5年来，着力保障和改善民生，各项社会事业取得新进步。坚持发展为民，5年累计民生支出达43亿元，占一般公共预算支出的70%以上，省、市、区民生实事全部完成。

文化体育

关键句

累计举办各类文化演出400余场，艳阳春戏曲团节目在香港文艺汇演中荣获一等奖，成功引进新华书店文化综合体项目，实现图书“一卡通”，与全市公共图书馆“通借通还”，区文化馆、图书馆跻身国家一级馆，上街区连续两届荣获“河南省文明城区”称号。完成上街体育中心升级改造，先后举办首届全民健身运动会、社区体育运动会，促进了全民健身运动的蓬勃开展。

解读

去年11月，上街区辣妈艺术团弹拨乐演出在韩国仁川国际文艺博览会获铜奖。随着物质生活水平的提高，上街人对精神生活的追求也越来越高。上街区适时强力实施文化精品工程，文化精品不断涌现，不仅多次在国家、省、市文艺比赛中摘金夺银，并不断走出国门，在国际文化展演上喜获大奖。

上街区还不断加大硬件和服务能力建设，区文化馆、图书馆被文化部评定为“国家一级馆”。上街区中心路街道办事处入选郑州市公共文化服务示范街道，石咀村、桃园社区被评为郑州市公共文化服务示范社区，石咀书画院被评为郑州市公共文化示范项目。

上街区浓厚的文化氛围吸引来新华书店文化综合体项目。它将引入图书销售为主体，集文化消费、阅读交流、休闲聚会于一体的多形态经营模式，对促进上街区文化产业发展和文化市场繁荣，推动全民阅读、提高全民素质有着重要的作用。该项目建成后将成为上街文化未来新地标，将是郑州市区以西、洛阳以东最大的购书中心。

关键句

城镇化

新增城镇就业再就业1.27万人，完成各类培训2万人，社会保险完成“五险合一”，启动郑州市第十五人民医院建设，累计建成11个标准化社区卫生服务站；连续5年为60岁以上老人免费接种流感疫苗，新农合大病住院补偿封顶线由20万元提高到30万元。

解读

中国已经步入老龄化社会，人口老龄化的日益加剧和养老服务需求的巨大缺口，正将养老产业带进一个前所未有的发展机遇期。2013年9月，国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》，阐明了养老产业将是国家下一步重点发展的朝阳产业。2013年11月，十八届三中全会也提出，要积极应对人口老龄化，加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。

中国老龄化加剧以及政策环境的改善，激发了房企、险资、专业养老运营机构等涉足养老产业的决心。河南本土也有不少资本瞄上养老“蛋糕”。

在各路资本中，盈盛集团虽然是一支名不见经传的新力军，但其创新的发展模式却让人眼前一亮。早在养老产业各项扶持政策尚未出台之前，盈盛已经开始布局养老产业。

这个包括养老公寓、商品住宅和精品商业街在内的项目位于郑州市上街区，是盈盛集团的第一块“试验田”。该集团相关负责人透露，盈盛集团未来在郑州北区将建设一个养老旗舰中心，更大体量的养老社区也已经在筹备，而在盈盛·龙栖湾这个项目上，筹划多年的“养老+地产”两条腿走路的养老地产发展模式将正式落地。

关键句

教育事业

北大培文学校建成投用，新建、改扩建中小学幼儿园12所，新增学位6840个；引进高素质教育人才120名，引入北京大学、郑州大学等优质教育资源，高考本科上线率达到80.4%；150名学生赴莫斯科国立大学等世界名校留学深造，足球、机器人、航模、书法、美术等特色教育荣获国内外多项荣誉。

解读

去年，上街区参加高考868人，600分以上10人，一本上线86人，比去年增加31人；本科上线率80.41%，比去年增加18.3个百分点。中招录取的500分以上学生全部报到，优秀学生流失率为0，创历年来最低；中俄国际部招生实现连年翻番，由48人增加到103人。中小学招生人数比去年增加近700人。这表明上街区的学生基本留在了上街上学，而且还吸引了慕名而来的外地学生就读。

在特色发展方面，“一校一规划、一校一特色、一校一亮点”战略布局成效显著，书法、美术、航模、足球、机器人等特色教育已经跻身全国走向世界，实现了人才成长途径的多元化。曙光小学获评中国书法教育实验学校；中心路小学成功承办河南省航模夏令营；新增2所国家级足球特色学校，夺得国家级校园足球比赛亚军1个，铝城小学成功加入欧亚校园足球促进会，2名毕业生入选国家女足（王璇为少年队），新建小学等3所小学成为足球后备人才基地。

展望

未来5年，上街区社会保障能力大幅提升，居民收入水平与经济发展实现同步增长，让人民群众享有更优质的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗、更舒适的居住条件、更有品质的文化服务。