五年来，新密市四届人大常委会在市委的领导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列讲话精神，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，围绕中心，服务大局，认真履行宪法和法律赋予的职权，共组织代表视察133次，执法检查16次，召开常委会49次，主任会议70次，听取审议“一府两院”工作报告113项，作出决议决定42项，依法任免国家机关工作人员208人（次），圆满完成了市四届人民代表大会确定的目标任务，充分发挥了地方国家权力机关的作用，为保障和促进新密市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。

2017年代表议案热点节选：

停车难

案由：停车场建设速度滞后于城市发展需求和机动车增长速度，造成城区内停车场地不足，尤其是从百货大楼至县医院路段停车难。

案据：为解决停车问题，车主与车主、车主与交警、业主与物业之间矛盾频发，带来不稳定因素。

建议：统一科学规划停车位，充分利用现有便道和路边资源，在不妨碍行人通行的前提下规划停车位。在个别路段允许临时停放，不搞一刀切。将“停车场”规划建设工作纳入创卫城市规划，树立超前意识和创新意识，加快停车场建设。加强宣传教育，让有车族树立公共意识，近距离不开车，节假日不往闹市区开车。

全域旅游

案由：应将超化寺、黄固寺、九里山超化镇旅游金三角纳入全市旅游游览线，加快全域旅游发展。

案据：全市启动全域旅游以来，超化镇立足实际，充分挖掘超化寺历史文化资源、黄固寺鲜明乡土特色、九里山优美自然风光。超化寺水陆法会、超化吹歌节、寺院建设日益完善。黄固寺美丽乡村“一心六带”景点可圈可点。九里山休闲体验园、九里山庄、槐花节活动特色明显。随着国道343、密州大道南延、超化新区大道的通车运行，超化寺、黄固寺、九里山黄金旅游金三角已成为超化古镇一日游较为成熟的路线。

建议：相关部门把超化寺、黄固寺、九里山旅游纳入全市旅游路线推介，加快促进超化古镇旅游发展。

多功能服务区

案由：随着城市社会经济快速发展，城市框架逐步拉大，城市中心区、产业集聚区和中心镇区常住人口增多。基础设施配套滞后，群众日常购物、缴费、机动车加油、公厕等便民服务设施明显不足，给日常生活带来很多不便。

案据：由市政府统一规划，高标准设计“城市多功能服务区”，具有购物超市、银行存取款柜机、事业服务自主缴费系统、宣传公告发布电子屏、公厕、休闲等多项综合服务功能。不仅能为群众提供快捷高效方便的生产生活服务，而且可提升城市品位和形象。

建议：规划部门合理规划城区、产业聚集区和人口密集中心镇区建设多功能服务区。或采取社会资本，建设多功能服务区。

文化开发和保护

案由：应加大对超化古寺古寨古镇保护开发力度，加快超化中心镇建设，为新密市创建国家历史文化名城助力。

案据：超化是文化特色明显的古镇。超化寺是省级文物保护单位。超化吹歌是宫廷音乐的“活化石”，国家级非物质文化遗产。

超化寨属明清建筑群，至今仍有20多处保存完整。还有金花泉、皇帝问道处——崆峒山、皇帝拜天处——灵崖山、莪沟裴李岗文化遗址、密南抗日政府旧址等人文历史资源。欧阳修、元好问等文人墨客多次游览，并留下许多赞美超化的诗词碑刻。

建议：1.由国资委牵头解决超化古寺古寨古镇建设难题。2.将超化古寺古寨古镇建设纳入全市历史文化名城创建统筹推进，列入全市旅游发展规划。3.将超化寺升格为国家级文物保护单位。

民营医院

案由：医疗服务领域的供给总量、供给结构、供给质量、供给价格形成机制存在严重问题，是诸多供给侧矛盾中表现突出的领域之一。要想最大限度满足民众对医疗服务的需要，充分利用民间资本是一个可行且必要的途径。

案据：随着2001年医院分类管理政策的出台，民营医院已经在理论上取得了合法地位，但是在现实中诸多因素阻碍了民营医院的健康发展。城市与农村的医疗卫生资源存在不合理分配，增加了农村居民看病的难度。

建议：通过调控手段，使病人能够合理就医。进一步加大对民营医院的投入，体现在宣传力度、科研经费、政策扶持等方面。同时，应进一步加大农村乡镇医院和乡、村（社区）卫生所的投入，鼓励技术人才下乡。

自驾游

案由：近年来，自驾游发展迅猛，据不完全统计，2016年新密市自驾游游客占旅游人数的65%。

案据：自驾游作为环境污染因素引发诸多环保问题日益明显，成为生态旅游与环境保护面临重要问题。

建议：政府通过加强管理、宣传环保理念、提升游客素质、改善景区环保设施与管理等方式，综合治理自驾游引发的环保问题，协同发展绿色生态旅游。加大公共环保建设力度，在热门自驾游路线和景区，适度超前加大公共环保设施建设投资力度，强化公共环保基础设施建设。加强生态环境保护宣传和教育，倡导绿色、文明出行。游客应牢固树立生态绿色环保旅游理念，尊重自然、保护生态文明，促进人与自然的和谐。

农村教师产假式缺编

案由：二孩政策放开，一些学校的师资短缺问题随之逐渐凸显。农村学校师资本来就紧张，所以农村教师“产假式”缺编的情况尤其突出。

案据：一旦师资短缺，学校必然会请人顶岗，而临时代课老师能否胜任教学工作备受关注。“你的数学是体育老师教的”绝不是一句玩笑话，这也会加重其他老师的负担，造成教师情绪波动，影响教学热情。

建议：如何让有意愿生育二孩的女教师安心休假，切实保障女教师的合法生育权，又有效处理由此导致的岗位缺编问题，必须未雨绸缪，及时做好预见和应对。学校首先应稳定现有教师队伍，让年轻教师进得来、留得住。其次对有生“二孩”意愿的女教师调查摸底，以备有关部门和学校提前预备，安排相应的顶岗师资。再次，政府部门可以购买社会服务，成立临时人才库，将退休师资、待岗师资等进行摸底并建立档案。

最后，可以从师范院校引进一些未毕业的大学生到校任教，既能实习又能保证教学质量。教育部门可统筹安排，实现在一个区域内的师资共享，以缓解农村教师产假式缺编的问题。