本报讯 明明交了暖气费，可家里温度不够高；莫名断了暖气，久久不见恢复，这样的情况以后将“有规可依”，而且明确卧室、起居室(厅)和卫生间的室温不得低于18℃。昨日，省政府法制办就《河南省集中供热管理办法》公开征求意见。

郑报融媒记者 裴蕾

用热前要记得签合同

《办法》规定，热经营企业与热用户签订的合同主要内容应当包括供热面积、供热时间、温度标准、收费标准、缴费时间、结算方式、供热设施维护责任、违约责任等事项及当事人约定的其他事项。

新增热用户应在当年4月1日至6月30日与热经营企业签订书面合同，办理相关手续。热用户需停止或者恢复用热、变更用热面积和热用户的，应在当年4月1日至9月30日办理相关手续。

供热价格有调整要举行听证会

城市供热价格原则上实行政府定价或者政府指导价，授权省辖市及直管县人民政府制定。热价的制定和调整应当遵循合理补偿成本、促进节约用热、坚持公平负担的原则。制定和调整居民供热价格时，应当举行听证会听取各方面意见，并采取措施减少对低收入居民生活的影响。

对不符合法律、法规和价格主管部门规定的供热价格或者供热服务收费，热用户有权拒付。热经营企业应当执行政府制定的供热价格，不得擅自提高和变相提高热价。具备分户用热计量条件的用户，供热企业应当按照用热量收费；不具备分户用热计量条件的用户，按照供热面积收费。

鼓励使用清洁能源替代燃煤采暖

征求意见稿更强调供热用热中的节能减排，规定在供热管网覆盖区域内以及具备天然气供应条件且气源充足稳定的城市，不得新建、扩建分散燃煤供热锅炉；已经建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉，应当在规定的期限内拆除或改用高效、节能环保的清洁能源。在供热管网覆盖区域以外的区域，鼓励使用蓄热式电锅炉、电热膜、热泵等分散电采暖替代燃煤采暖。

开暖气保证卧室室温不低于18℃

在备受关注的供热服务方面，征求意见稿明确，在室外温度不低于供热系统最低设计温度、建筑围护结构符合当时采暖设计规范标准和室内采暖系统正常运行条件下，热经营企业应当保证居民热用户有采暖设施的卧室、起居室（厅）和卫生间的室温不低于 18℃ 。其他部位的室温应当符合国家住宅设计规范的要求。供用热合同另有约定的，从其约定。

我省拟明令，热经营企业应当按规定保证正常、稳定、连续供热，建立供热服务承诺制度，向社会公开收费标准、服务内容、服务标准和办事程序，设立抢险、抢修和服务电话，确保供热期间24小时不间断服务。 热经营企业不得擅自停止供热；供热设施发生故障不能正常供热，需停热8小时以上的，热经营企业应当及时通知用户并报当地供热主管部门，立即组织抢修，恢复供热。

盗用供热管网循环水最高罚千元

征求意见稿还强调了供热单位和用户双方的责任义务，并规定了处罚措施。

我省拟规定，供热单位擅自停业或者歇业的，由供热主管部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下罚款；给热用户造成损失的，依法承担赔偿责任。居民用户放掉或者盗用供热用热管网循环水、蒸汽，在室内供热设施上安装放水阀，改动和增设散热器、供热管道，可处以300元以上1000元以下罚款。

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可通过网站或电子邮件等提建议

征求意见稿已在河南省政府法制网公布，征求意见的时间截止到4月20日。公众可通过网站、电子邮件(jjf-gc212@126.com)或省政府法制办微信公众账号“hnzffz”等渠道，发表意见和建议。