政协中原区八届五次会议以来，广大政协委员紧紧围绕区委、区政府的中心工作，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，以高度的责任感和使命感积极参政议政，建言献策，共提交提案189件，经审查立案159件。

这些提案切合实际，建议具体，具有较强的可操作性，得到区委、区政府的高度重视和大力支持。各承办单位切实发挥职能作用，认真落实提案办理三级责任制和“三见面”制度，不断提高办理水平，强化对提案建议的落实。在各方面的共同努力下，政协委员提案建议得到有效转化，为加快中原区经济社会平稳健康发展做出了积极贡献。

其中，李默涵委员提交的《关于出台政策措施支持两个千亿级产业集群尽快发展壮大的建议》、周蓉委员提交的《立足创新，助推中原区纺织服装产业集群发展》、张振国委员提交的《关于加快新校建设，解决学生入学难的提案》、宋福花委员提交的《关于拆迁安置失地村民的集体资产、物业和就业养老的建议》等10件提案被评为优秀提案，中原区教育体育局、中原区卫生和计划生育委员会、中原区民政局、中原区文化旅游局等10个单位被评为先进承办单位。

记者 张改华

出台政策，支持两个千亿级产业集群尽快发展壮大

李默涵委员提交的《关于出台政策措施支持两个千亿级产业集群尽快发展壮大的建议》中提到，中原区把纺织服装和家具物流作为中原区的两大支柱产业，并确立把这两个产业尽快发展成为千亿级产业集群，必将为中原区长远发展奠定坚实基础。希望中原区尽快出台政策措施，支持这两个产业尽快发展壮大。

建议

出台具体政策措施，能更好地支持两个产业尽快发展壮大。

针对现状，希望有关职能部门到两个集群走访调研，多为他们解决部分现实问题。

举全区之力，共同扶持两个产业集群发展，给予一定的政策倾斜。例如：可以把这两个产业集群的产品纳入政府采购范畴等。

与上级有关部门沟通，多为两个产业发展壮大创造有利条件，争取支持政策。

关注失独家庭，提高其生活质量

冯新立委员提交的《关于关爱失独家庭问题的建议》中提到，失独家庭不只在经济上需要帮助，更重要的是在情感和精神上面临着巨大空虚和孤独感。

建议

建立特别扶助机制。失独家庭面临生活保障、养老照料、大病医疗等方面的实际困难，应建立扶助机制，从根本上保障他们的生活质量。

建立关爱救助机制。可以建立“特别的爱给特别的你”关爱救助机制，让社区关怀走进失独家庭成员的精神世界。定期给失独家庭人员打问候电话，上门走访慰问，为老人读书读报，陪老人聊天，陪伴老人参与社会活动。在节日里，到老人家探望或把老人带回家来，陪老人过节，让老人享受儿女般的亲情。

搭建相互交流的平台。为失独家庭成员搭建一个可以相互倾诉、相互交流的平台，在生活上给予关怀帮助，在精神上给予安慰疏导，引导他们融入社区、参与社会活动，以温情和关爱温暖他们的内心。

对中原区60岁以上农村老人免费体检

左瑛委员提交的《关于对我区60岁以上农村老人进行常态化免费体检的建议》中提到，中原区农村户籍60岁以上老人约10000人，区委、区政府十分关心这些老年人的生存状态、健康状况，分别于2012年、2014年先后两次拨专款对这些老人进行健康体检。通过体检，较为全面地掌握了这些老人的健康状况，为今后疾病的预防、健康教育打下了良好基础，深受群众欢迎。

体检中所发现的老年常见病、多发病，为后续有针对性地开展医疗干预提供了重要依据，可有效提高老年人的生活质量，提高人口平均寿命，阻止或延缓慢性常见病的发展，进而降低医疗费用。

建议

政府应将农村60岁以上居民健康体检作为常态化工作安排，每两年进行一次。

体检费用列入财政预算。

棚户区改造与商品房建设统一规划

王新华委员提交的《关于进一步加快棚户区改造工作的提案》中提到，棚户区改造既是重大民生工程，也是重大发展工程，不仅对郑州市经济社会的发展有着提振作用，也有利于破解城市二元结构难题，增加就业，维护社会稳定。

郑州市紧扣解决城乡和城市内部这两个二元结构问题，探索出了一条以人为本、城乡统筹的大棚改新路子。

建议

统筹规划。修订城市规划时，将棚户区改造与商品房建设统一规划，将棚户区改造和商品房建设相结合进行，突出特色和文化，统一建设，避免重复规划、重复建设。

突出特色。棚改工作必须服从城市总体规划，突出分区规划特色，坚持先做环境，再做商业，后做住宅，鼓励拆旧透绿。

以人为本。认真听取职工群众的意见、建议，尤其要高度关注和解决弱势群体最关心、最现实的问题。要根据棚户区居民的经济承受能力，以满足基本居住需要为重点，改进住宅设计。要着力完善各种城市配套服务设施，改善人民群众的生产生活条件，使人民群众更多地享受到经济发展、城市建设，特别是棚户区改造的成果。

政府主导。城市棚户区改造政策性、公益性强，必须发挥政府的组织引导作用，在政策和资金等方面给予必要支持。

做好拆迁安置工作。拆迁安置工作是棚户区改造工作的重点和难点，建议组织相关专家、群众拆迁工作行家里手积极进行调研，认真组织座谈，论证制订公平合理、切实可行的拆迁补偿方案，以助推工作进程。

加强基层社区建设

刘增峰委员提交的《关于加强基层社区建设的提案》中提到，当前，城市建设日新月异、高速发展，社区作为最基层的城市细胞，也发挥着越来越重要的作用，是居民生活交往的场所，也是社会成员直接参与社会事务活动的地方。社区成为不同群众、不同利益群体诉求征集和反映的重要渠道，成为政府和群众沟通的重要纽带。

目前的社区普遍存在硬件设施不达标、社区办公场地面积普遍不够、基层党组织建设力度不够等问题。此外，社区还承担了大量的基层服务工作，大到经济统计、计划生育，小到养犬管理、卫生管理、邻里矛盾处理，工作量很大。但是社区工作人员的工资水平较低，一定程度上影响了他们的工作热情。

建议

增加投入，扩大社区办公面积，切实改善办公环境。对于老旧社区，无主管楼院社区更是要全额财政投入，确保政府的工作能够在基层更好贯彻。

切实加强社区党组织建设，密切基层党群干群关系。党建工作要超前安排，提前谋划。开展一些群众能够参加、热情参加的丰富多彩的活动，使广大社区党员切实感受到作为一名党员的自豪感、幸福感。

严把社区工作人员入门关口，切实提高工作人员素质。社区是联系政府和群众的纽带，说话语气、办事方法事关政府形象、办事效率，甚至关系干群、党群关系，所以对从事这项工作的人员要严格把关。

提高社区工作人员待遇，使他们能够无后顾之忧，全身心投入到基层工作中去。