过去五年，民政工作面对发展和改革的重任，攻坚克难；过去五年，民政工作与经济社会建设同步，硕果累累；过去五年，民政工作立法创制，有法可依，全面推进。老有所养、孤有所依、病有所医，民政工作的温暖送到城镇乡村的每一个角落，一缕缕真情谱写了一支支为民解忧的爱民之曲。

通讯员 朱瑞雪 冯亚莉 马辉 胡小勇 马俊根 文/图

夯实社会救助保障

作为一项托底线、救急难、保民生的基础性制度安排，社会救助事关困难群众衣食冷暖，事关全面建成小康社会目标任务的实现。

中牟县城市低保保障标准由2012年的每人每月310元提高到2016年的每人每月550元

较2012年增长77%

2012年以来累计发放城市低保金3491万元

农村低保标准由2012年的每人每月200元提高到2016年的每人每月320元

较2012年增长60%

2012年以来累计发放农村低保资金1.14亿元

五保供养对象685人

集中197人

分散488人

五年来，累计发放五保供养资金1488万元

集中供养标准和分散供养标准分别由2012年的每人每年360元、216元，提高到2016年的每人每年640元、384元，较2012年均提高78%

全面实施医疗救助，五年来，全县共实施医疗救助8758人次，累计支出医疗救助资金883万元

中牟县成立家庭经济状况核对中心，进一步完善核查机制，筑牢“精准救助门槛”，确保动态管理下的应保尽保、应退尽退。共清理不符合政策的低保对象232户634人。

打造养老服务“联动网”

面对人口老龄化的严峻形势，面对养老服务需求不断增长而服务供给能力不足的问题，中牟县委、县政府高度重视，于2015年出台《关于全面推进养老服务业发展的实施意见》，为中牟县加快养老服务事业发展、推进社会养老服务体系建设提供了制度保障。“12349”居家养老服务平台、24个农村幸福院、1个社区养老服务中心、2家民办养老机构的建立，使中牟县在发展以居家养老为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系上，又向前迈出了坚实的步伐。五年来，共投入资金136万元，增加养老床位416张，每千名老人拥有床位19张。

催开福利慈善“爱心花”

中牟县慈善总会成立以来，秉承“安老、抚孤、助残、济困、助医、助学”的宗旨，大力发扬人道主义精神，对中牟县老、弱、病、残、孤等城乡困难群体实施救助，让更多困难群众共享发展成果，同时也成为困难群众坚强的后盾。自2013年至2016年，县慈善总会共募集善款3565万元，举行各类慈善公益活动200余场次，受益群众两万余人次，发放救助金1533万元；创设慈善公益项目27个，投入资金800万元，设立慈善公益冠名基金26个。

2014、2015年连续两年募捐数额位居郑州市各县（市、区）排名第一，被郑州市评为“第二届郑州慈善风云城区”，2015年被郑州慈善总会授予“优秀项目团队奖”，2016年在第三届郑州慈善大奖评选中，荣获了郑州市颁发的唯一奖项：“最具影响力社会公益组织——特别奖”，2016年10月，荣获郑州市第三届“慈善风云榜”慈善推动者奖。

打好双拥优抚“拥军牌”

中牟县委、县政府认真落实各类优抚对象，千方百计为优抚对象和驻地官兵送温暖、解难题、办实事，及时足额给各类优抚对象发放抚恤金、补助金，帮助近2000名优抚对象解决生活、医疗、住房“三难”问题，发放救助资金100万元。先后7次荣获郑州市“双拥模范县”，4次获得河南省双拥模范县，有力促进了国防事业发展和部队建设，为经济社会发展提供安定环境。

奏响基础建设“最强音”

中牟县委、县政府通过科学谋划、严格监管不断提升民政基础设施建设水平，为改善民生、服务群众提供了有效的载体。

中牟县社会福利中心建设项目被列入2014年实事目标和2015年重点工程建设项目，共投资2500万元。目前，社会福利中心已经建成，运营后可为全县孤儿、流浪乞讨人员、优抚对象和城市三无人员等弱势群体提供救助服务。

中牟县殡仪服务中心建设项目被列为中牟县十大重点工程。目前，各项手续基本办理完毕，主体工程已全部封顶，按时完成了既定的目标任务。占地150亩、建筑面积1.6万平方米、总投资1.1亿元的新殡仪馆8栋建筑已实现主体封顶，建成后将为中牟县乃至郑州东部区域提供高质量的殡葬服务。

烈士陵园升级改造工程作为老城区增绿扩容工程的重要组成部分，是2016年度县政府着力实施的重大惠民工程、民心工程，共投资1300余万元。目前，改造的烈士陵园已经接近尾声，新的烈士陵园按照市级标准建设，将能更好地发挥烈士遗体安葬、事迹陈列及爱国主义教育作用。

“十三五”大幕已经正式拉开，民政事业发展任重而道远。中牟县委、县政府将以服务大局为根本，认真践行“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，时刻把困难群众的安危冷暖挂在心上，扎实为群众排忧解难，用真情搭起一座党委政府和人民群众的连心桥，全力保障人民群众最关心、最直接、最现实的利益。