对标促提升 协同补短板 为建设国家中心城市作贡献

随着国家支持郑州建设国家中心城市等一系列国家战略出台，为做好税收工作提出了更高要求，市国税局党组反复研究一致认为：必须抓好组织税收收入，为经济社会发展提供强大财力支持；必须进一步优化服务，全力打造一流税收环境；必须始终保持改革创新的锐气、克难攻坚的勇气、法治引领的底气和昂扬向上的士气，拉高工作标杆，补好短板弱项，牢记省会城市责任担当，在各项工作中当尖兵、做表率、挑大梁、走前头。

始终保持改革创新的锐气，在建设国家中心城市中大有作为

围绕市委、市政府年初各项目标任务，市国税局立即在全系统开展了“对标促提升，协同补短板”活动。一是对标政策制度和上级要求。认真落实党中央、国务院各项方针政策，确保税务总局、省国税局和市委、市政府各项要求落实到位，各项工作经得起检查和验收。二是对标国家中心城市和全国先进典型。学习深圳前海新区、上海自贸区等全国改革前沿先进经验，要求全市国税系统见贤思齐，始终盯着全国先进做法，走得出去，引得进来；博采众长，融会贯通，保证郑州国税系统各项工作有看点、有亮点，打造国税郑州品牌。三是对标纳税人期望。服务发展大局，服务纳税人，尽快形成制度创新优势、战略示范效应、工作推进合力，打造一流税收软环境。

始终保持克难攻坚的勇气，抓牢重点，打好硬仗

为统一思想，凝聚共识，调动资源，打好硬仗，市国税局在全面安排部署的基础上，反复论证，确定了2017年郑州国税事业的十大重点任务和工作目标：一是大力组织税收收入，以大企业管理为突破口，提高以市局为核心的案头分析能力，进一步完善信息管税体制机制。二是将网上办税、手机办税和自助办税占全部税收业务的比重由70%提升到85%，把更多纳税人请出办税服务厅，推动办税服务模式的根本性转变。三是将纳税人进厅办税等候超时率由12%降至3%以内，全面优化纳税人进厅办税体验。四是以规范发票管理和办税服务厅特殊业务窗口为重点，优化业务流程，疏通业务痛点、堵点，提高办税效率。五是开展行政审批改革试点。在去年网上行政审批率全省第一的基础上再提高，力争行政审批工作全国领先。六是开发税企互动平台。依托税企互动平台建立税企沟通双向回路，完善纳税人诉求快速响应体系，试点将由分局承担部分管理服务职能集中到县区局纳税服务科，如“催报催缴、点对点宣传”等，重构纳税服务体系。七是在纳税服务体系重构的基础上，规范税务分局岗位运行机制，持续推进税收管理员由“固定管户”向“分类管事”转变。八是深入研究税收政策，积极服务和参与“一带一路”建设，服务企业发展，带动中部地区供给侧结构性改革，助推郑州打造内陆开放高地。九是建设税务分局数据平台。在配合政府建设“综合治税平台”的同时，开展基层税务分局信息化需求调研，消除分局层面信息化建设盲点。十是深化国地税合作。在全面落实国地税合作规范3.0的基础上，抓好4个县（区）深度合作试点，打造国地税合作品牌。

始终保持法治引领的底气，依法行政，优化服务，提高纳税人“获得感”

近年来，郑州国税系统以纳税人为中心，充分发挥“互联网+”优势，打造网上办税服务厅，增设自助办税终端，多项改革措施走在全省前列。2016年总局纳税人满意度调查，郑州在全国省会城市国税部门排名比2015年上升了12位，但仍有较大上升空间。2017年，市国税局将牢记打造全国一流税收环境，把纳税人的“获得感”放在第一位，始终保持法治引领的底气，围绕“规范、便利、文明、高效”做好工作：一是规范。既要执行好规范，又要完善好规范，把执行规范、完善规范作为改革创新的主要内容。2017年，我们将重点开展好“规范业务执好法”和“税收权力点治理”两个专项整治，推动依法行政，让权力不再任性。二是便利。重点是在打通长期影响办税服务效率的痛点、堵点、难点上下功夫。三是文明。重点解决税务人员服务态度问题。树立纳税人至上理念，加强干部队伍教育，提高窗口人员文明素质，解决脸难看、门难进、事难办问题。四是高效。在解决提高前台办税效率及缩短办税时间的基础上，建立纳税服务快速反应机制，完善办税服务绩效考核办法，严格落实首问负责、一次告知等制度，不让纳税人来回跑、多次跑。

始终保持昂扬向上的士气，为创新机制抓落实提供组织保障

市国税局以建设国家中心城市为统揽，坚持目标导向、问题导向和“创优势、增实力、补短板、能抓住”的工作要求，明确提出“夯实基础，抓牢重点”工作思路，在创新抓落实的机制上下功夫，深入开展以“强化五种意识”为主要内容的作风整治，确保打造一流的国税队伍。一是强化主体意识。很多工作只靠领导讲话、大会推动不行，没有具体的细化、量化要求，重点工作、重点要求、重大项目等还常常难以有效运转。因此，必须树立主体意识，深入研判党委政府级上级局工作要求，发挥好承上启下的承接作用，对国税承接的工作必须首先弄懂弄透，向下作出清晰有效的安排和部署。二是强化协同意识。工作落实不到位，不能只在基层找原因，首先要看自身职责是否履行到位，以自己的履职带动基层履职。三是强化对标意识。思路决定出路。创先争优、对标提升的主要任务应由领导干部和机关承担。由领导机关提出工作目标及实施步骤，基层的任务就是集中精力抓落实。四是强化督导意识。抓而不紧等于不抓，工作布置后，不能对过程不管不问，要加强宣传组织工作，适时到基层调研、督导、帮助解决问题。五是强化服务意识。树立“马上就办”精神，对纳税人和基层提出的问题，能立即解决的绝不拖延。带动全市国税系统干部职工撸起袖子加油干，形成工作合力，为实现税收现代化和建设国家中心城市做贡献。

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