外地人进入新郑市区，若要问哪里最繁华？新郑人会说黄帝像丹尼斯生活广场；若要问去哪里吃饭最好？新郑人会推荐去中华南路餐饮一条街；若要问装修买建材去哪里？新郑人会给你指出去郑韩路的方向。只要在新郑市区生活的人，都会熟悉这些地方，而这些地方同属新郑市新华路街道办事处。

成立于2001年的新华路街道办事处，因总面积12.6平方公里、管辖18万人口、囊括新郑市中心，毋庸置疑成为新郑市区的年轻“老大哥”。

新的起点，扬起新的风帆，启动新的征程。2017年是新华路街道项目推进攻坚年，该街道以八大工作领导小组和四大管区为推进机制，以城市建设提质工程为总抓手，打造活力新华、宜居新华、文明新华和平安新华。

郑报融媒记者 杨宜锦

通讯员 姚小让 孙航威/文 李建设/图

奋力前行 活力宜居新华轮廓初显

2016年，新华路街道在新郑市委、市政府的正确领导下，以改革创新为动力，以项目带动为抓手，主动适应新常态，积极作为新常态，持续改进工作作风，通过多种渠道增加投资，快速推进项目建设，实现辖区经济持续健康发展、社会保持和谐稳定、民生得到不断改善。

郑州市2015年度长效机制工作先进单位、郑州市文明单位、新郑市2015年度绩效考核优秀单位、新郑市2015年度平安建设红旗街道、河南省环境卫生先进单位、郑州市平安建设先进街道、郑州市坚持依靠群众推进工作落实长效机制先进街道……金光闪闪的奖牌，见证着新华路街道的发展。

2016年，新华路街道办事处地区生产总值完成31.23亿元，财政收入完成2.43亿元，规模以上工业增加值完成7.58亿元，固定资产投资完成29.3亿元，社会消费品零售额完成36.98亿元，招商引资到位资金完成2亿元，城镇居民人均可支配收入达到29862元。看似枯燥的数字背后，是新华人的齐心协力、埋头苦干、奋勇拼搏、开拓创新的汗水与足迹，透过这些数字，一个发展思路清晰坚定，经济发展奋力前行、城乡面貌持续改善、民生福祉稳步提升的活力宜居新华的轮廓日渐清晰。

增加资金投入 稳步推进城镇化建设

进入4月，天气渐暖，新郑市区大小游园里游人渐渐多了起来，跳广场舞的，打太极的，跑步的，年轻人、中年人、老年人用自己的方式诠释着各自的幸福感。

“现在退休了，休闲健身就到旁边的郑风苑，挨着黄水河，空气也好，心情也美美哒！”一名正在健身的居民告诉记者，自己原是张龙庄的，现在搬进了盛世龙城小区，环境优美，生活便利，感觉很幸福。

去年以来，新华路街道将棚户区改造作为改善民生、统筹城乡发展的重点工作加以推进，全力推进以人为本的新型城镇化建设，让居民在棚改中得实惠、住上暖心房。

该街道全年共投资30亿元，建设安置房约10万m2，已实现282户顺利回迁安置。其中，张龙庄盛世龙城建成安置房436套，已实现每户两套安置；裴大户寨公园里已建成首套安置房234套，实现每户首套安置；边家缔景天城建成安置房130套，可实现居民全部安置。后屯金都花园二期在建安置房5万m2420套。

2017年1月11日上午，在新华路街道办事处门前，五宅庄社区后端湾居民组的群众代表来到这里，把一面写有“一心为民、造福一方”锦旗送到办事处干部手中，表达对该办事处在安置工作中为民办实事工作作风的赞许。

新华路五宅庄社区后端湾居民组位于双洎河治理区域，该村组从宣传发动，到签订协议，再到分房安置，仅仅用了20多天时间，这在新华路街道办事处城中村改造工作中创造了奇迹，如此“奇迹”源自该街道工作队坚持不懈的努力付出和为民服务办实事的工作作风，他们和群众谈心交心，一切从实际情况出发，从群众的利益出发，把好事办好，把实事办实，在顺利完成城中村改造任务的同时，收获了居民的认可赞扬。

2017年新华路街道持续增加资金投入，加快推进棚户区改造，稳步推进城镇化建设。要科学规划项目，增加资金投入，对已启动的项目进行清零扫尾；制定辖区棚户区改造三年行动计划，全力攻坚；加快推进边家缔景天城、裴大户寨公园里、后屯金都花园二期、盛世龙城、华城铂宫、幸福港湾等项目建设，尽快实现裴大户寨、边家、端湾、双龙寨等社区共638户平稳回迁安置。

坚持开放创新双驱动 打造活力新华工程

“经济发展最重要的是活力。一个地方要有活力才美，就像一个人要有精气神才美一样。” 从新郑市爱卫办主任，到新郑市工信委主任，再至新华路办事处党工委书记，仪刚一步一个脚印，多年的工作历练让他对于工作精益求精。

甫一上任，仪刚就一人骑着自行车开始到各个社区里“转悠”，与居民聊天，与社区干部交流，一个月内把辖区12个社区摸了个“底朝天”，倾听到了群众最真实的想法，准确号住了发展新华的强劲脉搏： 深入实施“双融入、双承接”发展战略，全力以赴、开拓进取，倾力打造“活力新华、文明新华、平安新华、宜居新华”的奋斗目标。

“在没有农业、工业优势的前提下，新华路街道要坚持开放创新双驱动，把开放作为提升竞争力的重要抓手，把创新作为发展动力转换的根本途径，积极打造创新创业平台，大力培育电子商务、教育培训等新产业，扶植培育大企业大品牌，为经济发展注入新动力，为打造活力新华奠定基础。”仪刚坚定地表示，新华路街道力争用3年时间实现三产服务业对辖区经济发展贡献率达30%以上。

此外，作为辖区的优势所在，新华路街道将着力打造“丹尼斯”商业零售商圈，健全以餐饮、酒店等为代表的城市商业体系，为群众提供更为便捷的购物、休闲、娱乐、餐饮商业格局。

提升辖区专业市场的质量和效益，推动中华路特色餐饮、郑韩路汽车销售租赁市场换挡升级，做大做强做专。不断发展壮大楼宇经济。以物流快递企业引进培植、物流设施整合完善、物流信息平台建设为重点，扶持壮大物流快递市场。促进家政、保姆、特长培训、礼仪庆典、农贸市场等行业健康快速发展。

最具竞争力的环境才能孕育出最有活力的产业。产业的快速发展很大程度上取决于思想观念的转变和发展环境的优化。

为增强经济发展软实力，优化经济发展环境，新华路街道实施“五单一网”制度，完善办事处及社区便民服务中心（站点）建设，实现行政审批和公共服务的“一站式”网上办理。开设“四点半课堂”、“心理咨询师培训”、“老年大学”、“互联网＋”、家政服务、电焊工等实用技能培训，建立常态化劳动技能培训机制，增强居民就业本领。

强化城市生态治理 打造宜居新华工程

2月8日，新春伊始，在细碎的雪花中，新郑市市直小学开工奠基仪式在新华路街道裴大户寨社区举行。百年基业，教育为本。仪刚深切知道教育事业的重要性，因此也把市直小学项目作为头件民生实事进行落实，力排重重困难，使得市直小学项目在最快的时间启动建设。

民之所望，政之所向。去年以来新华路街道加大民生领域投入，办好民生实事，增进人民福祉。

对人民路、金城路、新华路和中华路进行改造，配合做好海绵城市建设；在3月10日前完成600余个墓地迁移工作，配合故城遗址公园建设；推进仓城路、洧水路两个农贸市场建设，构建5分钟便民服务圈。

年底前完成陶文路西延至文化路、文化路北延、华瑞路升级改造、繁荣街扫尾等工作；完成办事处文化服务中心建设并开展丰富活动；做好老一中公共停车场建设……一笔一笔的民生实事任务清单清晰地印刻在新华路街道办事处主任冯举涛的心中。

新华路街道覆盖了大半个新郑城区，为完成辖区城市功能，增强承载力，新华路街道强化城市综合治理，加快宜居宜业中心城市建设。

完善社区基础设施。对小高庄大街、祥和1-4街、金城路两侧及后屯社区的部分背街小巷进行彻底改造，配备路灯、垃圾桶、健身器材、监控等设施，不断优化居民居住环境。

完善社会服务设施。在3个社区托老站基础上，新启动两个托老站建设（张龙庄、阁老坟）。投资700万元高标准完成新华路街道卫生服务中心医养中心建设。常抓城市卫生环境。持之以恒抓好城市卫生环境综合治理，巩固国家卫生城市创建成果。全面加强水环境综合治理，配合推进双洎河、黄水河生态治理工程，高标准建设双洎河生态廊道、生态水系。

提升城市文明素质 打造文明新华工程

打造阵地。继续实施文化建设三年行动计划，将文化服务中心打造成精品和亮点。在白庙范、张龙庄、张玉庄、双龙寨建设党建示范点，完善党建阵地。在领秀城、仓城、张玉庄3个社区文明志愿者服务站基础上，新建6个服务站点，继续开展各项文明志愿服务活动，在已具备条件的五宅庄社区、阁老坟社区建设非物质文化遗产展示室（村史馆），为“百千万文化惠民工程”提供特色文化阵地。

丰富活动。在社区建立“盘鼓”“广场舞”“文艺戏曲”等表演队伍，培育精品特色节目。积极参加“百千万文化惠民工程”，广泛调动辖区居民积极性。健全“文明志愿服务”制度，完善活动资料，将文明志愿服务站打造成文明素质提升的基层阵地。组织“好婆婆”“好媳妇”“好市民”等荣誉评选活动，弘扬正能量，表彰真善美。

着力平安街道建设 打造平安新华工程

充分发挥办事处社会治安综合治理委员会作用，不断完善矛盾排查、司法调解、行政裁决等制度，畅通信访渠道，坚持矛盾排查、领导接访等制度，认真落实“一单式”走访。

建立全方位立体化的社会治安防控体系，夯实平安建设基层基础。规范社区综治中心建设，对监控平台进行升级改造。建立“十户联防”机制，建立12支社区治安巡逻志愿者队伍，新增2辆巡防车辆，提高街头巡防频率和覆盖面。动员2400余名居民成立平安志愿者队伍，全力做好社会面防控。

实施“百店联防”工程，建立联防联治体系，与市119消防指挥中心并网，实现救援力量在事故发生后3分钟内到达现场。加强对公共场所、重点企业、在建工地等重点部位的安全监管。

2017年新华路街道的展望是：地区生产总值完成32.15亿元，年均增长3.7%；财政收入完成2.55亿元，年均增长5%；规模以上工业增加值完成6.5亿元；城镇居民人均可支配收入达到30800元，年均增长10%居民人均可支配收入增至3万元，在当前新常态下，想要实现这个目标并不容易。而将其写进2017年度工作目标报告里，则显示出新华路街道对未来的坚定信心。

“居民收入增长要与新华经济增长同步，这是前提。”仪刚说，必须让居民切实感受到收入增加，增强他们的幸福感。

抓班子、带队伍、重活动、强阵地 抓好党建统领中心工作

为增强党委班子的凝聚力和战斗力，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员领导干部的模范带头作用，4月12日，新华路街道召开了党建工作推进会，仪刚邀请市委组织部领导，带领班子成员、各社区支部书记、组织委员到各社区进行现场观摩并讲评，将党建工作落细落实。

基层党组织是党的“细胞”，抓好基层党建是完成各项工作的重要保障。以党建为统领，新华路街道结合实际，创新提出“抓班子、带队伍、重活动、强阵地”的工作方法，完善基层党建基础设施建设，建立党建信息平台，健全“三会一课”制度，提升基层党支部领导班子整体素质，提高凝聚民心、推进工作能力，让每一位党员都能在建设活力新华、宜居新华、平安新华、文明新华中建功立业，切实增强群众的获得感和幸福感。

仪刚要求全体班子成员和支部书记做到善于率先垂范，善于沟通协调，善于学习实践，善于思考提升，人人成为“能说、能写、能干”全能型干部，理清思路，工作做实，责任盯牢，最终实现“拿得出（软件资料）、摸得到（硬件设施）、看得见（管理秩序）、听得清（民声民意）”党建工作成效。