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本报讯 走进登封市唐庄镇范家门村,一个以“山村老家”为主题的深度山居体验游项目正在紧张施工。该项目是范家门村利用整村易地扶贫搬迁后老村里的山居环境、石窑群落及土砖瓦房建筑群落等资源打造的一个特色旅游项目,采取的是村民共同参与、共建、共享的集体化模式。村里发展特色种养殖的收益、个人打工的收入,再加上景区开放后的分红,村民对越来越好的日子充满信心。郑报融媒记者 武建玲 文/图 ■开栏的话 党的十八大以来的这五年,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民,不忘初心, 砥砺奋进,不断开创中国特色社会主义事业新局面。 这五年,在中央和省委的正确领导下,郑州市委团结带领全市人民,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实党中央治国理政新理念新思想新战略,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,全力推进省会郑州的发展和建设,引领和带动全省乃至更大范围的发展。 这五年,是郑州发展史上浓墨重彩的五年,是综合实力大幅跃升、产业结构持续优化、城乡面貌显著改变、开放创新持续突破的五年,是郑州在全国全省大局中的地位、影响力和美誉度显著提升的五年,是群众获得感更多、幸福感不断增强的五年。 今日起,郑州报业集团旗下的党报、都市报、网络、“两微一端”新媒体及移动视听媒介,集中开设《砥砺奋进的五年》专栏,派出百余名记者,以文字、图片、音视频等全媒体、融媒体形式,通过现场报道、百姓讲述、记者调查等体裁,全景展示郑州砥砺奋进的辉煌成就,生动讲述百姓生活的幸福变迁,充分反映广大干部群众加快国家中心城市建设、迎接党的十九大胜利召开的实际行动和热切期盼。 正在建设中的范家门景区 小康不小康,关键看老乡 易地扶贫搬迁+乡村旅游+特色种养殖,范家门村走出了符合自己特色的脱贫路子,这也是我市精准脱贫工作的缩影。 小康不小康,关键看老乡。近年来,市委、市政府始终把扶贫开发作为重大政治任务、第一民生工程和补齐全面建成小康社会“短板”的重要工作来抓。我市成立了以市长为组长的脱贫攻坚领导小组,建立了脱贫攻坚“市委市政府负总责,县市党委政府负第一责任,乡镇党委政府负直接责任”的责任体制,实行严格督查考核,逐级传导压力,同心协力打赢脱贫攻坚战,闯出了郑州特色的精准扶贫路子。 一把钥匙开一把锁 工作抓手上,我市坚持以“N+2”为主线,因村因户因人施策,为每个贫困村贫困户量身定制脱贫帮扶计划, “一把钥匙开一把锁”。其中,“N”指的是家庭人口数,一人至少一策。“2”指的是从发展产业、易地扶贫搬迁、危房改造、低保托底、激发内生动力中选择2条以上作为对户措施。 工作推进上,建立了以对人、对事、对时、对责、对账“五对”为主要内容的推进机制。“对人”就是把贫困人口识别准、“对事”就是把脱贫措施找准、“对时”就是把脱贫时间节点定准、“对责”就是把责任划准、“对账”就是把扶贫资金使用准。 政策体系构建上,结合实际,市委、市政府出台“关于深入推进精准扶贫打赢脱贫攻坚战的实施意见”,相关行业部门分别出台了教育扶贫、健康扶贫、转移就业扶贫、特殊救助和最低生活保障扶贫、金融扶持、产业扶贫等19项脱贫攻坚政策方案,形成了“1+19”政策体系。 工作创新上,根据群众致贫原因和脱贫需求,“转、扶、搬、保、救”多措并举,创造性地开展工作,把发展产业和促进就业放在突出位置,把搬迁作为重要手段,织牢政府托底网。 构建“三位一体”大扶贫格局 我市还积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局,凝聚脱贫攻坚合力。2016年下达市本级财政专项扶贫资金40374万元,整合行业部门资金2.29亿元,投入各类社会资金5.56亿元。 多措并举、部门联动、社会参与,全市扶贫攻坚工作有序推进。目前,我市精准扶贫建档立卡工作持续深入。各县(市)区围绕精准脱贫目标,对照脱贫标准和程序进行认真核查,对不达标的进行回退处理,对建档立卡系统信息进行认真比对和修改。同时,继续修订完善 “N+2”脱贫帮扶计划,“一户一档”建立脱贫攻坚档案。专项扶贫方面,市本级专项扶贫资金预算4.049亿元已全部安排到位,各地正落实项目。行业扶贫方面,在去年构建完成“1+19”政策体系的基础上,今年又出台了大病补充医疗保险、农村危房改造等行业部门政策,全社会支持参与脱贫攻坚的氛围已经形成。 |
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