2017年，二七区定为“项目建设奋力推进年”，也是淮河路街道成立20周年。淮河路街道确定了“11368”发展思路，以“淮河20年发展新征程”为主线，以党建引领，突出“项目化运作”，锻造干部职工、党员、社会力量“三支队伍”，聚焦“六大品质”建设，扎实开展“八大提升年”行动。同时，创新“四四三”项目推进机制，突出“五个融合”，推动产业转型升级，为民服务再提升。今年前4个月街道财税收入完成10875万元，位居全区第一，其他主要经济指标均超进度完成。郑报融媒记者 景静 通讯员 陈静洲 文/图

焦点一

聚力项目驱动 打造“品质淮河”

今年，淮河路街道纳入全区台账项目11个，重大项目有升龙城、汝河花园、阳光怡景花园、齐礼阎商业文化特色街区4个，全年计划总投资24.1亿元，1~4月份完成投资10.1亿元，全区排名第一。

全面拓展项目领域。街道按照项目化运作理念，自行梳理领导班子、科室社区及重大项目等三大类312项重点项目，精细精准推进工作。目前，全部按时间节点有序推进。

创新“四四三”项目推进模式。着力“四个狠抓”，做到“三个突出”，实施“三分定项”，强化“三个保障”，凸显“三个力度”。同时，明确人员担任项目“业务员”，项目推进快的，学习经验；项目需办手续的，主动服务；项目遇到问题，盯紧帮助解决。

突出“五个融合”推进项目建设。突出项目建设与安居工程融合，齐礼阎、路砦130多万平方米安置房平稳快速推进，路砦安居工程已交付52万平方米，齐礼阎安居工程50万平方米即将交付。突出项目建设与产业升级融合，围绕齐礼阎改造后近100万平方米商业资源，打造齐礼阎商业文化特色街区。安置商业主要打造家具体验中心、小南国特色餐饮街等；开发商业围绕“井”字形商业街区，准备打造西南部城区一个特色商业新地标。突出项目建设与招大引强融合，项目建设中，提前分析楼宇经济和商业，有针对性地招引总部经济入驻。如招引完美（中国）河南分公司、小南国餐饮特色街，正在洽谈跨国电商园。突出项目建设与地铁经济融合，充分利用地铁建设，谋划了淮河路沿线项目，推动地铁与升龙城项目、齐礼阎商业街的互联互通，实现地上产业、地下空间联动发展。突出项目建设与民生改善融合，践行“温暖二七”理念，项目建设中，提前对接社区服务阵地需求,开展公益创投服务，切实惠民便民利民。

焦点二 聚力社会服务，打造“温暖淮河”

“快来看，这里有很多玩具哦。”“你看我挣了10块钱了。”……这是淮河路街道公益义集活动的一个缩影。街道积极践行“温暖二七”理念，探索创新“四心两化”社会服务，即：让群众舒心的政务服务，让群众暖心的社会服务，让群众热心的德育服务，让群众安心的法治服务，打造了四大平台，促进社会温暖和谐、稳定有序。

政务服务平台。建立了街道“一口式”社会事务受理大厅、社区党群服务中心，推行错时服务、党员“午间加油站”、预约上门服务等，搭建了全方位、全覆盖的服务平台，打造了“家门口的服务”。

社会服务平台。实行政府购买社会组织服务，打造了全市首家家庭计划服务中心，推出邻里餐桌项目，正在打造全区一类示范养老综合服务中心——天下路社区颐养安居中心，可服务约1500位老年人。创新推行公益创投服务模式，委托第三方社会组织公开招引、评审、后期督导和定期评估公益项目，初步实现“专业人做专业事，做出专业水平”，打造了“家门口的公益”。目前，发布了四大领域服务项目，率先成立了公益基金、社区互助银行，举办了公益创投大赛，招引5家社会组织的5个项目入驻，开展公益服务40余次，服务群众12000人次。团中央、国家民政部、团省委、省民政厅各级领导先后调研。同时，打造培育“360”志愿服务队、学雷锋志愿服务队、春雷志愿服务队，推动“温暖淮河”落地生根。

德育服务平台。实施文明素养提升行动，开展“文化进社区”活动，打造文化主题楼院，打造“家门口的精神盛宴”，叫响“好人”品牌。如中国好人谷殿明、胡大白，老兵张利修，“中国好同学”朱春雷……

法治服务平台。建立社会治安综合治理中心和巡回法庭，打造“家门口的法治”。“四心两化”社会治理服务模式在全省推广。

焦点三 聚力生态环境、“双迎攻坚”，打造“美丽淮河”

创新推行大气污染防治“369”工作模式，即建立“网格化管理、领导分包、综合执法”三位一体的工作体系，紧盯6个重点领域，建立9项工作机制。委托社会力量参与应急天气管控监管，为全省、全市相关领域创造了经验。同时，完善“一长三员”网格监管体系，形成了大气污染防治长效化、常态化治理。健全精细化管理长效机制，今年考核评比多次进入全市前十。

强力推进“双迎攻坚”，实施“1234”工作法，即紧扣一个目标，实行机关、社会力量参与两类治理，采取“1+7”督导、问题导向、社区“互查”三种方式，做实宣传引导、联合执法、整治标准、社会力量参与四个强化，确保工作有序开展。探索无主管楼院创新治理模式，按照“党建引领、社区主导、群众自治、社会支持”十六字方针，坚持“一类一方案”原则，突出“三个结合”，狠抓“四类重点”楼院，加强和规范无主管楼院管理，提升街区宜居品质。

焦点四 聚力党建引领，打造“高效淮河”

抓实抓新“两学一做”学习教育，创新开展“不忘初心显本色 继续前进勇担当”主题学习教育，开设“学习讲堂”，组织班子、专家授课，利用“掌上微课堂”定期发布学习知识，实现党员随时学。同时，在机关、社区、非公支部、区域化党建，分领域开展特色担当服务，引领党员在中心工作和服务群众中显身手。

探索“一体两翼四盟五区”党建模式。“一体”，即以街道党工委为核心主体。“两翼”，即构建“面向党员的管理服务和面向居民的便民利民服务”两大体系，建立“社组户”社区党建服务体系，完善“一长三员”网格体系，实现点对点管理党员、服务群众。“四盟”，即党建联盟，组织单位企业党组织联建，实行“五联”互动，形成合力；组织社会组织、爱心企业等成立公益联盟，实现“透明公益、人人公益”；自治联盟，整合业主委员会、居民自治小组等，提高自治水平；组织企业和院校成立发展联盟，推动双向发展。“五区”，即公益社区、青年社区、宜居社区、活力社区、熟人社区，切实以党建引领工作快速推进。

探索党员管理服务模式。实行积分管理，从党性教育、服务群众、参与工作等方面量化分值，评定星级，建立“红黄绿”警示问责、群众监督评定机制，提升党员的向心力。同时，完善3大类26小类“小微权力”清单，推动全面从严治党向基层延伸。