6月28日上午，中牟县刘集镇在绿博一号社区开展“迎七一”党员志愿者集中活动日活动，镇机关、社区各村支部、企业非公党支部共计百余名党员、志愿者参加，共同为社区居民义务服务。刘集镇文化站站长杨芳芳介绍，此次党员活动日，主要为社区居民解答惠民政策、宣传夏季安全常识、提供食品安全常识咨询等服务，义务帮扶看望孤寡老人，义务理发，维修电器。

“搬进新社区这一年来，村支部呈现了一股强大的凝聚力。”祥符营村主任王德州说，每逢节庆日，村里都会派党员代表到家里慰问，带去米面油等慰问品。现在每月都开展党员活动日活动，党员在帮扶困难群众和促进邻里之间融洽相处中起到很大作用。今年以来，刘集镇党委不断创新思路，使乡镇党建工作朝气蓬勃，充满活力。

郑报融媒记者 张朝晖

中牟时报 谢鹏飞

通讯员 王玉成 王新托 文/图

定思路 结合实际确定党建工作思路

刘集镇党委辖1个企业党委、22个党支部、893名党员。目前，刘集镇已有5个行政村2372户，涉及农村党员312名，占全镇党员的43%。2017年，还有3个行政村的群众搬进社区，2018年全镇2万余名群众及全体农村党员将全部搬进社区，社区党建将成为该镇党建工作的方向和重点。

近年来，随着刘集镇快速发展，出现辖区企业多、流动党员多的现象。目前，刘集镇辖区有重点项目和企业45个，外来务工人员上万人，党员160余人，对非公党建和流动党员管理提出新的更高要求。

随着信息化发展，党员手机上网越来越普及，据统计，刘集镇党员拥有手机比例达95%以上，手机上网比例达85%以上，抓智慧党建恰逢其时。毋庸置疑，党建工作思路的确定为刘集镇党建工作指明了方向、突出了重点。刘集镇党委副书记、镇长李恒向记者介绍，目前刘集镇共成立包括绿博一号社区内金科物业党支部在内的8个非公党支部。这些企业非公党支部联合各村支部为群众带去了很大的福利和实惠。

刘铁柱是金科物业非公党支部的一名党员，他说，每月的20号被选定为“便民日”，针对一些特殊居民，党员和志愿者开展上门刷水电卡、义务理发和维修家电等多项服务。

今年年初，该镇党委通过学习外地及兄弟乡镇党建工作经验，广泛征求广大党员和群众意见建议，确定了全镇2017年党建工作思路，即突出“三个重点”，用好“三个抓手”，努力建设“五型”党组织，培养“五带头”党员。

打基础 两学一做、村级管理和党员管理

2017年上半年，刘集镇出台了“两学一做”学习教育常态化制度化十项制度以及实施意见、考核细则等5个规范性文件。开展党组织书记抓党建、讲党建、讲党课活动，使“两学一做”学习教育常态化制度化全面推进。

在全镇开展基层组织建设年活动，从规范制度、规范经费、规范活动等10个方面全面规范基层组织建设。投入30余万元为搬进新型社区的5个行政村购置办公家具，制作相关党建版面，规范工作机制。完善村组干部绩效考核办法，调整党建工作分值，拉大前后绩效差距，增强基层党组织抓党建的责任感和紧迫感。

同时，该镇认真落实“三会一课”制度，切实抓好党员活动日，全方面做好党员发展、管理、培训和党内关怀，增强了党员的使命感和党员意识。

抓重点 社区党建、非公党建、智慧党建

在社区管理上，刘集镇分别派人到上海、重庆学习，目前正结合刘集实际，结合中牟县的“332”模式进行探索，重点做好三个方面。一是科学设置党组织，成立社区党委，下设片区党支部，科学管理党员。二是创新社区治理新模式，破解合并回迁后的新型农村社区管理难题。三是创新服务模式。建立大数据中心，及时了解群众需求，建立对群众就医、就业、就学和日常服务体系，以需求导向推进社区管理。目前，社区管理正朝规范方向进行。

今年上半年，该镇党建工作重点从三个方面做起。一是建立健全组织。5月27日，刘集镇对海宁皮革城等5个新成立的“两新”党组织进行集中授牌，对辖区10个企业选派了经验丰富的党建工作指导员。6月14日，对包含全体指导员在内的党务工作者进行集中培训。二是规范党组织活动。镇党委按照一个企业支部5万元的标准下拨党建工作经费，按照“六有”标准，进行党组织活动场所规范化建设。三是出台了刘集镇非公企业党建考核奖惩机制，让企业对党建有压力有动力。

该镇重点围绕互联网加教育、加政务、加服务三个方面进行。目前APP服务平台正在紧张设计,预计7月可投入使用。刘集镇党政办副主任刘正开向记者介绍了智慧党建：“目前APP正在建设当中，将来会初步实现便民服务、政策解读、党建信息、党员管理等功能，智慧党建的探索将进一步方便流动党员的管理和活动参与。”

抓要领 态度要正，身教要先，作用要实

针对如何抓好党建工作，刘集镇党委常务副书记刘永强用了三句话总结：“态度比能力重要，身教比言传重要，有用比创新重要。”

“态度比能力重要，态度决定高度。”刘永强说，如果因为重点工作，系统推进大气污染防治、扶贫攻坚任务重为理由而不愿抓党建，或没空抓党建，或因不敢担责，怕激发矛盾不敢抓党建，就不可能抓好党建。

刘永强认为，在各项工作中，党建是总抓手，是牛鼻子，是纲要，抓党建与抓发展与中心工作是相互促进关系，而不是有此无彼关系。

身教比言传重要。上行下效，党建看的是领导，只要领导以身作则，率先垂范，一线指挥，党建工作就会一抓一个准，越抓越提升。

各村的党员活动日，内容由包村领导亲自审定，议程由包村领导亲自主持。党员发展、先进评选都由各支部书记亲自把关。特别是在村室建设、示范点建设、党群服务中心建设上，主要领导亲自出思路想办法，并现场办公，研究问题。

“领导的身教言传让刘集镇的党建工作有了快速提升，也激起了全镇广大党务工作者抓党建的事业心和责任感，激起了广大党员参与党建工作的热情。”刘永强说。

有用比创新重要，落实就是创新，规范就是创新。刘永强介绍说，刘集镇成立企业党支部，将远程教育引入企业学习，就是创新。企业党支部党建氛围无法与村支部比，需要有一定平台，而远程教育就是平台和抓手。

抓目标 完善提升，典型选树，队伍建设

今年下半年，刘集镇党建工作主要抓三个方面，即抓完善提升，抓典型选树，抓队伍建设。

抓完善提升。目前刘集镇社区党建、非公党建、智慧党建也只是初步探索，距成形还有很多工作。下一步按照一个月出形象，一季度能规范，半年有特色，一年成品牌的目标重点从抓完善、抓规范、抓提升上下功夫，争取打造出刘集党建工作品牌。

抓典型选树。见贤思齐，今年刘集镇结合“两学一做”学习教育，在全镇开展了“十星级党员”评选活动，并进行集中表彰。下一步，该镇在做好“十星级党员”评选的同时，将在村组干部、机关干部、务工人员、广大妇女等不同行业、不同层面选树典型，并力争培养1到2个全省乃至全国有影响力的先进典型，通过培育典型，宣传典型，提升刘集镇党建工作影响力。

抓队伍建设。重点是抓党建工作队伍建设，通过选聘专职党建工作者，建立不少于30名的专职党建工作队伍，并加强培训和学习，增强党建工作者工作能力，让党建工作有人抓、会抓、抓出成效。