刁家乡位于中牟县东南部，距县城30公里，全乡共辖28个行政村，辖区总面积82.9平方公里，其中耕地面积6.7万亩，是传统农业大乡，没有支柱产业。该乡共有贫困村11个，其中省级贫困村8个，市级贫困村3个，其他17个村也均有贫困户。全乡共有建档立卡贫困户954户3456人。

“精准扶贫”以来，该乡结合乡情实际，最终确定了引导土地流转打造招商平台、狠抓基础设施提升筑巢引凤、发展支柱产业助力脱贫攻坚的发展思路，在脱贫攻坚的进程中迈出了具有重大意义的一步，使群众不断得到实惠。

中牟时报 刘客白

通讯员 杨彦辉 文/图

访民情听民意 完善脱贫攻坚 工作机制

脱贫攻坚以来，刁家乡始终把脱贫攻坚列入重要议题，坚持把脱贫攻坚工作作为统领全乡各项事业发展的重要抓手，在乡级层面，成立了由乡主要领导为组长的脱贫攻坚工作领导小组，统筹负责全乡脱贫攻坚工作。在村级层面，成立了28个脱贫责任组，责任组组长均由乡科级干部担任，全面负责村级脱贫攻坚工作。

与此同时，在原有每村一名所长包村的基础上，根据各村脱贫任务量，从各站所抽调人员为每村增派1～2名帮扶人员，充实帮扶力量，同时充分发挥好18支驻村工作队作用，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

贫困户精准识别是脱贫攻坚工作的关键，直接影响到群众满意度和社会认同度。为此，刁家乡动员全乡力量，本着认真扎实、客观公正、实事求是、精准到人、有错必纠的态度，依照“应进则进、应退尽退”的原则，按照脱贫攻坚一进、二看、三算、四比、五议、六定“六步工作法”。

坚持做到“五必入”：对2016年建档立卡贫困户必入，在册低保户必入，2014年、2015年脱贫户必入，在册分散供养五保户必入，人均年收入低于4000元的辖区其他户必入，真正做到入户普查全覆盖、无死角，共普查农户1838户6332人，做到了不漏一户、不落一人。

对普查结果坚持“六必审”：包村干部必审，脱贫责任组长必审，第一书记或工作队长必审，分管副职必审，乡长必审，党委书记必审，通过“六必审”确保普查识别结果及识别信息精准无误。

多举措齐发力 狠抓基层党建促脱贫

扶贫，离不开社会的力量。一直以来，刁家乡抓实社会扶贫资源对贫困人员开展临时救助，积极倡导社会新风尚，通过慈善募捐等形式动员全社会力量参与扶贫工作，形成脱贫攻坚强大合力。去年10月份，该乡动员社会力量组织慈善捐款活动，共募捐资金44万余元，这些善款将用于刁家乡扶贫慈善事业和对贫困人员的临时救助。

2017年初，在刁家乡第七届党代表大会上的《夯基础惠民生、建设生态田园》党委工作报告，对脱贫攻坚工作进行了重点安排。优先推荐贫困村党支部书记、党员参加中牟县“万名党员进党校”活动，提升贫困村党员素质，发挥党员在脱贫攻坚进程中的先锋模范作用。

实施抓党建促脱贫攻坚“三个清单”制度，把脱贫攻坚工作列入乡、村两级党组织和党组织书记责任清单、任务清单和问题清单，夯实工作责任、突出精准施策、注重统筹推进，形成了抓党建促脱贫攻坚的浓厚氛围。将脱贫攻坚工作列为考核内容，对综合表现优秀的纳入职业化管理，目前刁家乡已有7名村党支部书记纳入职业化管理。补齐配强村党组织班子。今年选配空缺村党支部书记6人，其中涉及贫困村3个，软弱涣散村3个。成立28个村级脱贫责任组。实现每村脱贫责任组全覆盖，村级脱贫责任进一步明确。强化制度保障，加大投入，强化阵地建设。

上半年刁家乡共投入资金11万元，对各村党组织活动阵地及配套设施进行了完善提升，做到党建制度上墙、各功能室健全、活动开展正常、作用发展较好，确保基础保障到位。

既“输血”又“造血” 农户搭上产业扶贫快车

据刁家乡相关负责人介绍，该乡先后流转土地12296亩，引进了万邦、陇西等多家农业龙头企业，围绕农业观光、旅游、采摘形成“企业+基地+农户”的运作模式，加快促进农业产业结构转型升级，加快都市型农业发展进程，使贫困户每年有稳定的土地租金收入，实现本地就近就业，增加工资性收入。据了解，万邦农业公司在该乡规划占地2.5万亩的万邦千禾农场，一期6400亩已基本建成，吸纳了160余名贫困人口就业。

此外，大力发展集体经济试点项目。今年争取集体经济试点项目1个（小王庄村），中牟县已将小王庄村列为试点之一，支持产业发展资金161万元，主要发展设施农业。

刁家乡把2017年定为基础设施建设提升年，围绕水、电、路等与群众生产生活息息相关的民生实事，积极向上争取项目，并努力营造良好施工环境，确保项目落地竣工。已新打机井402眼，新建变压器20台，配套高低压线路，目前该项目已进场开始实施。完成总长度30公里的两条环乡道路建设，形成完善的路网体系，满足群众出行和经济发展的需要。

全乡共28个行政村，完成剩余14个行政村的安全饮用水工程，目前该项目已接近尾声。采取政府购买服务方式，让生活垃圾日产日清，为群众营造一个干净卫生的生活居住环境。同时对农村生活污水集中处理，建设污水收集管网和终端处理设施，为群众营造一个卫生的生活环境。

完善提升乡敬老院建设，提档升级付李庄社区老年服务中心，切实让孤寡老人老有所养、老有所居。

村美了民富了 贫困村“扶”出新面貌

扶贫工作开展以来，刁家乡扎实开展春风送暖活动，乡财政出资建立刁家乡精准扶贫爱心超市，为2017年310户建档立卡贫困户774名贫困人口，按每人每月10元的标准发放爱心超市卡；为954户贫困户3456贫困人口办理家庭医生签约服务，并为贫困人口提供上门免费体检服务。

协调社保部门为456名未参保贫困人口缴纳每人每年150元的新农合参保费用，另有622名残疾人员由乡财政出资为其办理；为384名未参保的贫困人口缴纳每人每年100元的新型农村养老保险费用；协调人社部门对27名贫困人口进行免费培训，对29名贫困人口实施了转移就业。

协调公安部门为全乡无户籍的40户61名贫困人口办理户籍；协调残联为全乡57名残疾无证人员办理残疾证。乡财政出资50余万元对全乡31户危房户房屋进行了改造或修缮。

为全乡11个贫困村建设标准文化大院、村级标准化卫生室、通村公路、通村自来水等工程，提升贫困村基础设施，有效改善贫困村生产生活环境。目前除文化大院各村已完成选址外，其他基础设施均已建成。

截至2017年5月，该乡954户3456名贫困人口，已脱贫644户2682人，曾经的水、电、路“三梢乡”这一顶沉重的帽子也已经被甩掉，该乡以都市型现代农业为主导的支柱产业也正在逐步形成。