县(市)是连接城乡、承上启下的纽带，是统筹城乡发展的重要节点。习近平总书记要求河南打好“四张牌”，“新型城镇化”是其中的重要一张。省委、省政府“关于推进百城建设提质工程的意见”，就是落实总书记重要指示的实施方案。今起，本报开设专栏，对我市实施百城建设提质工程的县（市），着力提升城市综合承载能力，让城市功能更完善的做法予以报道。

本报讯 忙碌的身影，穿梭的车辆，不绝于耳的机器轰鸣……昨日上午，记者在新郑一项目区域看到热火朝天的施工场面，十几台大型机械穿梭工地，工人们正忙着施工……

百城建设提质工程，既是重大发展工程，也是民生工程，更是必须完成的政治任务。2016年以来，新郑市认真贯彻落实省、市的决策部署，以项目建设为抓手，规划先行，融资保障，全力以赴稳增长、调结构、促转型、惠民生，城市品位、承载力不断提高，人居环境日益改善。

郑报融媒记者 张立

今年谋划364个提质项目，年度投资220亿元

7月27日召开的新郑市华夏幸福产业新城建设指挥部第一次工作会议上提出，产业新城是新郑市百城提质标杆项目，重点打造电子信息、现代食品、专用装备及新能源汽车四大产业集群，共设计66个项目，规划设计与航空港区看齐，力争用项目整体推进带动效率提升、品质优化。

据了解，新郑成立以市长为组长的城市建设提质工程领导小组，抽调专人组建提质办，制定印发《城市建设提质工程总体实施方案》《2017年城市建设提质工程实施方案》，建立完善提质工程推进督查通报考评办法、联席会议制度等工作机制，多措并举提升城市品质。

今年以来，新郑共谋划城市建设提质工程项目364个，计划年度投资额220亿元，包括基础设施、公共服务设施、产业发展、业态培育、海绵城市、环境整治及资源利用及“城市双修”项目等。其中包括投资70亿元的双洎河14.1公里河道治理工程，建设地下综合管廊，升级改造主城区人民路、玉前路等5条道路，以及投资2.7亿元的十七里河河道整治、投资50亿元的十八里河两岸整治工程。目前，已开工项目186个，占总项目数51%；完成投资额105.5亿元，占年度投资计划48%。

高标准规划做引领，投融资平台提供资金保障

提质过程中，新郑市以高标准规划引领城市建设提质。截至目前，共谋划确定规划项目38个，完成《城乡总体规划（2016~2030）纲要》和《城市总体设计》修编，即将接受省住建厅专家评审。

为确保资金投入，该市着力建设投融资平台，打造了以新郑新区投资发展有限公司为母公司，新郑市政通投资控股有限公司为二级控股公司的城投集团，形成了“一超多强”的公司构架，目前新区公司和政通公司的资产均超150亿元，累计融资超150亿元。2016年，新郑市城投公司累计融资81.25亿元，承担了全市新型城镇化建设、市政、交通、供热等各个领域的项目投融资工作。

此外，新郑市于2012年启动了城投债发行工作，新区发展公司于2013年、2014年成功发行城投债29亿元，用于新区中心城区建设。在此基础上，近年来新区发展公司、政通公司紧抓政策机遇，多次完成企业债、公司债发行工作，实现了城投公司做大做强，保障了黄帝故里扩建征迁安置、重点区域棚户区改造、保障房建设等重大民生工程的顺利实施。