新华社电 东盟外长会5日在菲律宾首都马尼拉举行。6日晚间，东盟发布外长会联合声明，充分肯定一年来东盟与中国关系发展取得的积极进展，赞扬了中国在本地区发挥的重要作用，特别指出中国经济的持续增长将利好东盟，同时表示东盟国家对未来打造更高水平的中国—东盟战略伙伴关系高度期待。

中国东盟务实合作赢得赞誉

这份40多页的外长会联合声明在中国—东盟合作部分着墨颇多。

声明赞赏了中国在本地区发挥的重要作用。声明说，东盟期待与中国未来开展更多高层对话和交流，继续提升经济融合水平，希望到2020年顺利实现双边贸易和相互投资规模分别达到1万亿美元和1500亿美元的目标，并期盼全面实行中国—东盟自由贸易协定升级版。

声明说，2018年是东盟与中国建立战略伙伴关系15周年，东盟期待着将2018年确定为“中国—东盟创新年”，同时期待制定“中国—东盟战略伙伴关系2030年愿景”，共同规划双方关系蓝图。东盟还期待同中国在基础设施建设、旅游、航空运输、反腐和环境保护等方面进行合作。

记者发现，东盟各国外长在这份声明中的表态同6日当天中国外交部长王毅在接受媒体采访时所表述的“中国—东盟关系面临更大发展的新契机”“中国—东盟战略伙伴关系迈入全面发展新阶段”的积极评价高度吻合。

消息人士向记者指出，声明中涉及中国—东盟关系的表态，是一年以来本地区正在发生积极正面变化的客观反映，也是东盟各国的共识。

东盟各国外长对达成“南海行为准则”框架表示欢迎

这份东盟外长会联合声明中涉及南海的部分，篇幅较往年声明有所缩短，同时肯定了一年以来南海局势的积极变化，也比往年声明更多展现了各方合作取得的积极成果。

声明说，与会东盟各国外长深入讨论了有关南海的问题，共同认识到南海作为和平之海、稳定之海和繁荣之海对各方均有益处。东盟各国外长还对达成“南海行为准则”框架表示热烈欢迎。

记者了解到，这份声明发布过程并不顺利。按原定计划，东盟十国外长应于5日发表东盟外长会联合声明。但5日深夜，菲律宾外交部代理发言人玻利瓦尔突然通知媒体，联合声明推迟发布。直至6日晚间，联合声明才正式向媒体公布。

一名不愿公开姓名的官员对记者表示，在这背后越南起到了十分消极的作用。此次东盟外长会上，越南提出把“南海岛礁建设”等字眼写入最后联合声明，结果招致东盟其他国家反对。

这名官员指出，目前东盟国家的主流意见是促发展、谋合作、持续推进东盟一体化建设。为实现这一目标，东盟自身在维护地区稳定上付出很大努力，包括在南海问题上，而过去一年南海局势的积极变化就是明证。在此情况下，越南的搅局行为既无助于维护南海局势向好的态势，又破坏了东盟内部的团结。这种逆潮流而动的举动最终也被证明不得人心。

南海局势向好仍需各方呵护

新华社电 一年前，南海局势一度云诡波谲；而今，在中国和东盟国家的共同努力下，南海局势趋于稳定，中国和东盟国家达成“南海行为准则”框架，期待在全面有效落实《南海各方行为宣言》框架下推进“准则”磋商。纵使个别国家和某些西方媒体依然试图挑起南海问题，中国与东盟国家继续合作、努力维护南海局势向好局面的共同意愿强烈、积极、显著。

这种意愿，源自一种共识：将南海建设成为和平之海、稳定之海和繁荣之海。所以，8月5日至7日在菲律宾首都马尼拉举行的东亚合作系列外长会并没有把南海作为“问题”来议。个别国家心怀杂念、私念，不顾南海向好局势以及中国—东盟合作大局，试图在东盟外长会联合声明中夹带私货，但多个东盟国家将其直接驳回，表明了大多数东盟国家的立场和态度。大多数东盟国家很清楚，正是稳定的南海局势为各方在过去一年取得一系列谈判成果提供了保障，今后，南海的稳定也将是“准则”磋商顺利推进的重要条件。在联合声明最终发布的版本中，南海局势的积极变化得到充分肯定，各方合作取得的积极成果受到推崇。

为顺利推进“准则”的磋商，中国外交部长王毅还提出了“三步走”设想，得到东盟国家的积极响应和欢迎。第一步，11国外长共同确认“准则”框架，并宣布在完成必要准备工作后，于年内适时启动下一步实质磋商；第二步，在8月底落实《南海各方行为宣言》联合工作组会上探讨“准则”磋商的思路、原则和推进计划；第三步，准备工作基本完成后，在没有外界重大干扰和南海形势基本稳定前提下，由中国和东盟国家领导人在11月中国－东盟领导人会议上正式宣布启动“准则”下一步案文磋商。

从2002年《南海各方行为宣言》到“准则”框架的通过，中国和东盟国家一再证明，只要心诚、务实、坚持定力、排除干扰，就一定有智慧、有能力妥善管控好分歧，维护好南海地区的和平稳定。

当前，南海局势已经发生了巨大的变化。未来，关于“准则”磋商的良好氛围仍需各方共同维护。