本报讯（记者 刘俊礼 王继兵）在用一天时间对荥阳市、新密市、新郑市、中牟县县城建设提质工程推进情况进行现场观摩后，19日上午，市委、市政府召开全市县城建设提质工程工作推进会。会议贯彻落实全省百城建设提质工程工作推进会议精神，进一步明确目标，明确重点，要求各县（市）组团有力有序有效推进县城建设提质工程，促进县域更好更快发展，为郑州加快建设国家中心城市提供更有力支撑。

省委常委、市委书记马懿出席会议并讲话。

省住建厅厅长、省百城建设提质工程工作领导小组办公室主任裴志扬出席会议并讲话。

市领导程志明、白红战、王璋、王跃华、张俊峰、赵书贤、李喜安、吴福民、王顺生等参加观摩或出席会议。市委常委、宣传部长张俊峰主持会议。

会上，副市长吴福民总结点评了全市县城建设提质工程工作情况，对下一阶段工作进行了全面安排部署。登封、新密、荥阳、新郑、中牟五县（市）进行了交流发言，并向市委、市政府递交了目标责任书。

裴志扬指出，郑州作为中原城市群的核心城市、全省发展的龙头，对河南乃至全国发展大局至关重要，省委、省政府对郑州发展寄予厚望。郑州要建设国际化大都市、国家中心城市，开创现代化建设新局面，对城市规划建设管理要有新的更高要求。把握省委、省政府实施百城建设提质工程的战略部署，深入推进县城建设提质工程，是提升郑州发展水平的一个很好切入点，有利于推动郑州大都市区建设，有利于进一步提升郑州经济社会发展水平，有利于补齐城市发展短板、破解城市病。他要求，要深刻认识百城建设提质工程的内涵，处理好地上和地下的关系、老城改造和新区建设的关系、“硬件”和“软件”的关系、建设发展和保护传承的关系、建设速度和质量安全的关系。他强调，要正确把握百城建设提质工程的工作重点。一是坚持规划引领，树立科学规划理念，加强国家中心城市战略研究，优化城市空间布局，加强城市设计；二是提升综合承载能力、破解城市病，持续推进市政道路等交通设施建设，弥补基础设施建设短板，加强公共服务设施建设，改造提升老城区；三是抓好生态环境，积极开展城市“双修”，推进城市修补、生态修复，抓好水生态治理，强化大气污染防治；四是搞好城市管理，树立“大城管”理念，加强数字化城管系统建设和运用，积极推进城市执法体制改革，提高市民文明素质。

就抓好全市县城建设提质工作，马懿指出，要提高认识，高标站位。郑州当前正处于工业化后期，正是城镇化、工业化相互促进、加快发展的阶段，新型城镇化对整体转型发展具有重要的引领作用。新型城镇化就是以城乡统筹、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、中心镇、特色村镇协调发展、互促共进的城镇化。结合郑州发展的阶段性特征，去年我们提出中心城市现代化国际化、县域城镇化、城乡一体化发展方向，强调“以建为主、提升品质、扩大成效”的阶段任务，要求依托县城和中心镇加快构建一批产业支撑有力、设施配套和城市功能完善、生态环境优美、个性特色鲜明、具有区域辐射力承接力吸纳力的中小城市，这一工作部署符合郑州实际、符合发展趋势、符合客观规律，与省委、省政府实施百城建设提质工程的决策相契合。我们要站在郑州发展历史进程的角度、站在走好以人为核心新型城镇化路子的高度，充分认识百城建设提质工程的重大意义，县域组团要准确把握建设国家中心城市次中心的定位，围绕市委十一届四次全会的目标要求、工作部署，提高站位、提高标准，再谋划、再提升，以更大力度推进县城建设提质工程，争取更好的工作成效。

马懿要求，要突出重点，抓住关键。要在县城提升、组团新区开发、产业集聚区发展和有产业支撑的中心镇建设上下更大功夫，紧紧围绕省里提出的6个方面重点任务，全面梳理，统筹推进。要抓好三个关键：一是抓好规划。更新理念、提高标准，做好2017~2030年县城总体规划及各专项规划，强化规划管控，以高标准规划引领高起点建设发展。二是抓好项目。要深度谋划项目，既要注重战略性、引领性大项目，又要关注方便群众、服务群众的小项目，实施推进一批引领支撑型项目、一批功能提升型项目、一批方便群众生产生活的服务型项目，以项目为抓手、为带动，推动各方面更好更快发展。三是抓好统筹。要把握深入实施百城建设提质工程与贯彻落实市委全会精神的一致性，以县城提质工程为抓手和切入点，统筹建设国家中心城市的各项任务，有力有序推进县域发展；要统筹老县城改造提升的内涵式发展与以产业为支撑加快县域组团新区建设的外延式发展，结合实际，并举推进，加快打造中等城市；要统筹县城提质与基础设施、公共服务向农村延伸工作，促进城乡统筹、一体化发展；同时，还要统筹好与稳增长、环境保护和生态建设、文明城市和卫生城市创建等工作的关系，合理摆布，互促共进。

马懿强调，责任要再强化，推进要再加力。各县（市）要把县城建设提质工程摆在突出位置，书记和县（市）长要亲自抓、具体抓，完善工作机制，倾斜工作力量，明确工作目标，细化工作方案，强化责任落实，努力取得突破性进展。市级层面要进一步加强统筹指导协调，市县城建设提质工程领导小组要发挥好牵头抓总的作用，各有关部门要加大支持力度、加强指导督促，形成工作合力，保证各项工作责任到位、措施到位、保障到位，推动全市县城建设提质工程有新起色、新发展，始终走在全省前列。