本报讯 9月8日上午,中牟县庆祝第33个教师节暨表彰大会在县委党校报告厅召开。全县受表彰的优秀教师齐聚一堂,共同欢庆属于自己的节日。会议表彰了段宏凯等230名优秀教师和郑庵镇等22个尊师重教先进单位。

记者 张朝晖 中牟时报 李淑娟 实习生 胡宇坤 通讯员 袁云亮 王辉 文/图

中牟已启动建设的6个教育项目

2017年中牟县深化教育改革，加快推进教育强县建设，全县启动建设的6个教育项目规划总投资为6.02亿元，总建筑面积15.21万平方米，新增初中学位1800个（36班），小学学位4320个（96班），职业教育学位3600个（60班）。主要建设内容为教学楼、教学辅助用房及配套设施等。计划年度完成投资2.7亿元，年内所有项目主体完工，2018年秋季投入使用。

1

寿圣街小学

新建项目

该项目位于文博路以南、寿圣街以西，计划总投资9400万元，年度完成投资5000万元，总建筑面积2.3万平方米，学校设置36个教学班，新增学位1620个。

2

中牟县

第七初级中学

新建项目

该项目位于学苑路以南、兴安街以西，计划总投资1.2亿元，年度完成投资6000万元，总建筑面积2.7万平方米，学校设置36个教学班规模，新增学位1800个。

3

雁鸣湖镇万庄

社区小学

该项目位于雁月大道以南、韩寨路以西，计划总投资4500万元，年度完成投资2000万元，总建筑面积1.11万平方米，学校设置24个教学班规模，新增学位1080个。

4

姚家镇小胡

社区小学

新建项目

该项目位于小胡社区内，计划总投资3453万元，年度完成投资1500万元，总建筑面积8000平方米，学校设置18个教学班规模，新增学位810个。

5

姚家镇中心小学

改扩建项目

计划总投资3353万元，年度完成投资2850万元，新建教学楼、实验楼及食堂等附属设施，总建筑面积1.3万平方米，学校设置18个教学班规模，新增学位810个。

6

中牟县

职教中心

中牟县职教中心建设项目：该项目位于汽车产业园区，文锦北路以南、德惠街以西，计划总投资2.8亿元，年度完成投资1亿元，总建筑面积7万平方米，学校设置60班规模，新增学位3600个。

教育“中牟模式”如何取得新突破?县领导说要这样做……

在庆祝第33个教师节大会上，中牟县领导潘开名向辛勤工作在教育一线的全体教育工作者和离退休教师们，表示诚挚的问候，并向受到表彰的先进集体和先进个人表示了祝贺。

中牟教育事业在改革中取得显著成效

潘开名说，2015年、2016年，县委、县政府先后制定了《进一步加强教育事业发展的若干意见》和《深化教育改革加快教育发展的实施意见》，为全县的教育改革指明了方向、明确了思路。两年来，我们增投入、促提升、抓改革、增活力，全县教育事业取得了长足发展和进步。

加大财政投入充实了教育资源

超标准落实国家“三个增长”的要求，2016年，我们投资5.8亿元，新建中小学10所，新增学位1.75万个，全年教育支出达到10亿元，占财政一般预算收入的29.3%；今年，我们还将投资6亿元，新建中小学6所，新增学位近1万个，建设速度和规模在全市都是第一，今年全年，教育支出将达到12亿元，较2014年增长近40%。同时，我们还加大投入，对原有学校完善基础设施配套，校容校貌发生了翻天覆地的变化，办学条件得到了显著提高。

人事制度改革优化了教师队伍

积极引进和招录优秀教师，缓解了一线教师短缺问题，更重要的是我们实施了校长、教师淘汰机制和城乡教师交流制度。去年以来，免去校长11名、副校长5名，23名教师被调整岗位；选派9名后备干部和城区年轻副校长到社区学校和农村学校任职，并将农村教育经历作为教师晋级的首要条件，这些都最大限度调动了教师尤其是农村教师工作的积极性。

分配制度改革激发了施教热情

选取试点进行绩效工资改革，重点向一线教师、骨干教师和班主任倾斜，绩效工资差距达到了平均每月500元以上，一定程度上解决了“干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。同时，加大了对农村教师的支持力度，以前我们对农村教师每月发放300~500元补助，在全市都是最高的，现在我们又对农村教师每月发放500~700元的生活补助，对县城教师在农村支教一年以上的每月发放700~900元的生活补助。这些都弘扬了教书育人的正能量，激发教师尤其是一线教师和农村教师的施教热情和职业荣誉感。

办学体制改革提升了教育层次

通过优质幼儿园创办分园、与民办幼儿园合作办园、向民办幼儿园派驻教师等形式，扩大了优质普惠性学前教育资源。民办教育在全县得到激活，外国语学校连续7年被评为郑州市十佳民办中小学，郑州枫杨外国语、北大新世纪实验学校实现招生，国际名校伯利恒已经奠基开工，计划明年秋季招生；省实验小学、郑州一八中学、开封求实学校等都计划在中牟设立分校。目前，全县民办学校在校生已达11499人，有效缓解了公办学校的招生压力。在引进名校的同时，我们还实施了一批“名校合作”工程，先后与北师大、北京实验小学、省实验小学签约合作。

教育教学改革提升了教育质量

坚持“学前教育重保障、小学教育重特色、初中教育重素质、高中教育重质量、职业教育重就业”的办学方向，全县各类教育齐头并进，在今年的高考中，一本上线人数、上线率较去年都有所增加，实现了清华大学顶端突破；职业院校结合中牟县主导产业发展，打造了汽修、旅游、农艺等特色专业，毕业生大多实现在中牟县就地就业。

这些成绩的取得，说明我们的改革选对了方向，也证明广大教育工作者在岗位上付出了艰辛的努力，进一步坚定了我们做好教育工作的信心和决心。但是，我们也要清醒地认识到，中牟县教育事业的发展还存在改革不彻底、与经济社会发展还不同步、城乡教育资源还不均衡、名师名校还短缺等问题，需要教育系统采取更大胆的改革、更务实的作风、更丰富的举措，将教育改革推向深入，也需要全县上下进一步加大对教育事业的支持力度，努力推动全县教育事业向更高更好发展。

坚持把改革作为开创教育事业新局面的主要动力

对于探索教育“中牟模式”，潘开名说，从长远来看，一个国家、一个地方教育事业发展的快慢，人才资源的多少，国民素质的高低，有着决定性的作用。抓项目，是抓今天的发展；抓科技，是抓明天的发展；抓教育，是抓永远的发展。在受教育状况对于一个人的发展具有重要影响的当今时代，人民群众更加重视子女的教育，抓好教育对一个家庭来讲，意味着未来、意味着希望。中牟县能否在激烈的竞争中赢得主动，根本在人才，关键靠教育。

中牟的发展站在了新的历史起点，进入了蓄势崛起、跨越发展、化茧成蝶的关键时期。随着经济社会的快速发展，对教育事业和人才需求提出了更高要求，我们必须要推动中牟教育事业与经济社会发展同频共振。所以，教育改革必须要深入推进。我们必须要敢闯敢试、大胆改革，在教育的各个阶段探索出一系列创新举措，探索出教育“中牟模式”，实现中牟县教育事业突破性进展。在改革方面，我们还是要围绕去年出台的《深化教育改革加快教育发展的实施意见》展开。

在人事制度方面

一是要创新解决教师数量不足问题。能够通过编制解决的，我们最大限度地争取，不能让有限的编制束缚教育教师需求。学校在增加，学生数量在增加，大班额现象需要尽快消除，这在当前需要我们有更加合理和科学的措施。也可以通过人事代理招聘一部分；还有，要结合社区建设、撤点并校等，将教师资源进行整合，统筹使用。要大力发展民办学校，不管通过哪种渠道，我们一定要按照中央、省市有关要求，梳理清楚现状，探索出更加科学合理的解决渠道。

二是要科学实施教师校长淘汰机制。一个好校长就是一个好学校，一个好老师就是一个好班级，我们要更加注重在一线教师中选拔有德、有才、有能的教育者和教育管理者。有的优秀教师，有管理才能的就担任校长，对教师、校长的考核，尤其是校长的选择，不能仅仅通过一次考试，要通过长期的考查、考核和对工作业绩的综合判定，真正选出教师、学生、家长和社会认可的好校长。

三是要切实增强农村教师的力量。一方面，要进一步加大城乡教师交流力度，每年城乡教师交流人数不能低于学校应交流教师的10%，尤其是要注重优秀教师、骨干教师在交流中所占的比例，切实实现全县优质教师资源共享。

在分配制度方面

绩效工资改革今年要全面推行，要在试点探索的基础上进一步完善绩效工资考核分配办法，甚至可以把差距再拉大一些，真正让教师体会到“干多干少不一样、干好干坏更不一样”。

对于县委、县政府拿出的2000万元专项奖励资金要用好用活，主要是对那些有突出贡献、有突出教育成绩的进行奖励，不能搞平均分配，这笔资金的使用原则是宁缺毋滥，不值得奖的一分不动，可以年度累加发放，值得奖的大力奖励，如果需要，我们还会提升专项资金数额，就是要通过物质奖励进一步调动一线教师、特别是农村一线教师的积极性。专项资金的奖励也要将民办学校纳入其中，只要升学率高、教学成绩突出，也要进行奖励。

在办学体制方面

一是要进一步支持民办学校的发展。好的民办教育自主性强、有活力、有竞争力，就像中牟县的外国语学校，成绩比我们的几所公办学校都好，枫杨外国语、北大新世纪实验学校实现招生为民办学校在中牟发展营造了态势，将来伯利恒、一八联合入驻中牟之后，民办教育将会撑起中牟教育一片天，我们在提倡的同时，更要强化服务，加大支持力度。

二是要进一步强化名校建设。我们要向民办学校、外地名校借鉴经验，特别是在名师引进和培养、教学理念和措施方面，要“取真经”，通过3~5年的时间打造我们自己的名校。同时，要加大合作办学力度，加强重点与全国知名、影响力大的教育集团或名校合作，强化与名校的交流，充分发挥名校的示范带动作用。

在教育教学方面

方向很明确，就是要坚定不移地把握好“小学教育重特色、初中教育重素质、高中教育重质量、职业教育重就业”。小学教育方面，要持续推进“一校一特色、一校一亮点”。打造特色要找准突破口，不能总想着搞一些“高大上”的东西，要结合实际，保证学生喜欢、教师乐教，不但要推广足球、国学等国家提倡的特色课程，还要结合中牟实际，开展一些“接地气”的特色课程。要充分借鉴大吕小学“以武健身、以武扬德、以武励志、以武促学”特色课程，结合文化传承打造特色，大力挖掘优秀传承。

初中教育方面，在搞好教学的基础上，要注重创新精神和实践能力的培养，注重道德品质的培养，要切实把德育、智育、体育、美育等各方面有机统一在教育活动的各个环节之中，探索出自己的教学方法，让处于人生关键阶段的初中生既学到知识，又学会做人。

高中教育方面，下一步要切实树立“名校”目标，同步做强一高、二高和四高，积极打造特色弘毅高中，稳步提升高考上线率和高分段人数，明年争取在更高程度、更大数量上实现顶端突破。高中教育是检验教育教学质量最重要的一个环节，是国家教育的一个考核，也是办人民满意教育、建设教育强县的关键所在，我们必须要抓好这个关键环节，高中三年就是要全力以赴，把我们学生往好的大学输送人才，这就是我们的目标。

职业教育方面，要优化课程设置，开设一些与当前发展紧密相关、社会用工迫切需求的专业课程；要依托中牟县的产业园区积极开展“校企合作”，甚至可以把一部分课堂放在企业，提高职业教育的针对性、提高学生适应能力和动手能力。

在教育资源方面

加大对教育事业的投入，今年开工建设的6所学校，教育部门要加大建设力度，必须要保证明年秋季实现招生；明年我们将投入资金，对教育信息化进行升级换代。对于学校的建设，教育部门要与规划部门相结合，结合新型城镇化推进的进程、城乡教育资源的均衡性，科学合理地实施学校规划和建设。同时，教育部门还要考虑现有教育资源的统筹使用问题，对于一些搬离、合并的教育资源要充分地利用起来。

全力营造全民支持教育事业发展的良好氛围

潘开名表示，发展教育事业是全社会的共同责任，需要全社会的关心、支持和参与。县委、县政府连续三年举行庆祝表彰大会，就是在继承尊师重教的优良传统，就是在肯定全县教师为教育事业所做的贡献，就是在重视教育关心教师。全县上下必须要本着“对中牟发展负责、对中牟未来负责”的态度，形成齐心协力抓教育的良好氛围。

优先保障教育资金

县财政将优先保证教育经费按时足额到位、优先保证教师工资按时足额发放、优先考虑教师按规定应享受的津贴补贴及福利待遇、优先安排家庭经济困难学生的资助配套资金。

提升教师职业荣誉感

切实保障教师的政治地位、社会地位、职业地位，切实维护教师的合法权益，在党代表、人大代表和政协委员中设置一定比例的教师代表，让教师与机关公务员处在同等的位置。全县上下都要对教师多一点关爱、多一份支持、多一些帮助，把优质服务、真心关怀、热忱帮助体现在每一个细节、每一件实事、每一项制度上，凡是有利于教育事业发展的事、有利于广大教师切身利益的事，要想方设法多开“绿灯”。

大力优化教育环境

教育部门要切实加强校园精神文明建设，不断提升教师职业道德水平，持续增强学生核心价值观念，努力培养良好的师风、浓厚的学风、优良的作风，积极营造绿色文明的内部环境。县综治、文化、公安、工商、卫生、安监、食安、综合执法等部门要履职尽责，依法管理，协调配合，加大校园及周边环境综合整治力度，重点要抓好午托部、校车安全、校园安全、食品安全和学生身心安全，形成常态化的工作机制，积极营造平安和谐的外部环境。去年，县政府研究出台了关于校园环境齐抓共管实施办法，对13个部门分别下达职责分工，各部门要按照这个办法，尽职尽责，认真履职，共同抓好教育环境。

教育事业是崇高的事业，教师职业是光荣的职业。要始终坚持教育优先发展的战略地位，全力推进教育改革与发展，全力加强教师队伍建设，全力营造尊师重教的浓厚氛围，全力提高全民素质，锐意进取，真抓实干，不断加快中牟教育强县建设步伐。