今天，嵩山论坛2017年会在登封开幕，论坛主题为“成己成人；共建天下文明”。登封地处中原，是华夏文明重要发源地之一，坚持民生优先、以人为本，围绕做好以水“润”城、以绿“荫”城、以文“化”城、以业“兴”城4篇文章，全力以赴推进百城提质工程，争创国家历史文化名城和国家生态园林城市，打造全国一流县城、中国少林功夫国际旅游目的地和中华民族重要的精神家园。

记者 袁建龙 文/图

海绵城市建设 提升城市发展的宜居性

登封依据“以水润城、以水丽城”，做好蓄水、活水、净水3篇文章，争创省级、国家级海绵城市。

“蓄水”方面

坚持“自然积存、自然渗透、自然净化”的理念，围绕城区主干道两侧辅路、机关单位、公园游园、学校、医院、住宅小区等区域，加快推进城市海绵体建设，让雨水渗透下来，涵养地下水源。

“活水”方面

实施登封“三河四库”（少阳河、书院河、五渡河，少林水库、券门水库、纸坊水库、白沙水库）互连互通，以及中岳公园、懊来山公园等6大公园建设。

“净水”方面

推进污水处理厂建设，严格实行污水纳网、集中处理、达标排放，实现中水循环利用。

旅游城市建设 提升城市品牌的独特性

牢固树立全域旅游的理念，抢抓华夏历史文明传承创新示范区的政策机遇，深度挖掘登封独具特色的旅游资源，叫响一批知名旅游品牌。

精品线路建设方面 围绕市全域旅游发展规划，结合少林寺、嵩阳书院、中岳庙、观星台等旅游景区，加快编制精品旅游线路，形成登封旅游发展“一盘棋”的格局。

区域间合作方面 抢抓“一带一路”发展机遇，充分发挥中岳嵩山、少林寺、少林功夫等品牌影响力，加强与洛阳、新郑等周边县市在科技、文化、旅游等领域的合作，打造跨地区旅游路线，实现互利互惠、共赢发展。

市场化运作方面 充分发挥该市文化古迹、传统村落、自然风景等优势，策划包装一批项目，采取市场化运作模式，吸引有实力、有业绩、有品牌的企业投资建设，培育发展乡村旅游、休闲观光等业态，助推该市旅游产业发展。

文明城市建设 提升广大群众的参与性

登封以全国文明城市创建为抓手，深入推进精神文明建设，在建设的过程中请群众“参与、评判、共享”。

深化文明创建方面 大力开展文明市民、文明商户、文明单位、文明社区创建活动，在登封全市范围内形成创建文明、享受文明的良好氛围。同时，定期评选道德模范、乡孝贤人物等，持续做好“登封好人”评选、“道德讲堂”宣讲，做到全面创建、全域创建、全民创建。

建设文明单位方面 按照城市带乡镇、机关带基层、干部带群众的思路，围绕单位文化培育、道德讲堂建设，开展志愿服务、建立诚信体系等领域，深入开展文明单位创建活动，教育广大党员干部带头讲文明、树新风，带动社会风气持续向善向好。

诚信建设方面 聚焦企业、商户、党员干部、职业技术人才、市民群众等五类群体，研究制定加强社会诚信体系建设的实施意见，健全完善诚信激励、失信惩戒的长效机制，持续提升全民诚信守法意识、思想道德素质、社会文明风尚。

智慧城市建设 提升城市管理的包容性

城市“三分建、七分管”，登封坚持以智慧化为核心，以网格化为主线，以精细化为抓手，努力在共治共管、共建共享中提升城市管理水平。

智慧化管理方面 围绕该市政公用设施智慧化改造升级，策划包装PPP项目，吸引社会资本参与，加快推进智慧城管、智慧交通、智慧环保、智慧医疗、智慧教育等城市管理经营平台建设，确保尽快出形象、出亮点，争创省级、国家级智慧城市。

精细化管理方面 推进城市执法体制改革，加大城市管理执法力度，重点加强城市精细化管理。让这座城市不再出现随便扔垃圾、黑臭水体、杂物乱堆乱放等脏乱差现象。持续开展清洁城市、清洁家园行动，围绕城市主干道、出入市口、国道、省道等区域进行环境卫生整治和城乡接合部治理，打造干净宜居、整洁靓丽的城市环境。

网格化管理方面 按照“重心下移、属地管理”原则，突出违法建设整治、占道经营管理、安全隐患排查、矛盾纠纷调处、弱势群体救助等重点任务，整合职能部门和办事处、居委会、社区等人员力量，建立动态巡逻监管机制，做好最快时间发现、最近距离派遣、最小成本处理。

健康城市建设

提升卫生事业的公益性

没有全民健康，就没有全面小康。就登封来讲，要坚持以群众受益为目标，不断提升健康卫生事业发展水平，让广大群众看得起病、看得好病。

医疗卫生体制改革方面 依托该市人民医院、中医院、妇幼保健院等重点医院，积极推行分级诊疗制度，提升乡镇医疗水平，努力形成“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的就医秩序。同时，要抢抓“互联网+”机遇，加快智慧医疗建设，建立市乡村三级远程会诊系统，让群众在家门口就能享受优质医疗资源。

完善公共卫生服务方面 围绕打造“15分钟的健身圈”，加快推进游园广场健身器材、运动场馆、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等设施建设，方便群众就近就医、锻炼身体。同时，加强食品安全监管，严把农田到餐桌的每一道防线，确保广大群众“舌尖上的安全”。

倡导健康生活方面 坚持以群众健康为中心，广泛开展健步走、自行车赛、篮球羽毛球比赛等全民健身运动，使体育健身成为时尚潮流。目前，该市组织形式多样的健身运动，动员广大干部职工积极参与，发挥好模范表率作用。

登封自2016年开展百城建设提质工程以来，发展快、走得实，实施项目带动，抓好城市建设中心，提升整个城市高度，打造“全国一流县城”，做郑州建设国家中心城市的重点县市，为未来美好郑州贡献力量。