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千年大计生妙笔 蓄势待发绘新章
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■“关注雄安新区,聚焦未来之城”下篇
千年大计生妙笔 蓄势待发绘新章
白洋淀站,雄安新区目前唯一的高铁站
9月24日,首届雄安马拉松赛在雄安新区鸣枪开跑 新华社 图
雄安新区容城有“北方服装名城”之称
雄安新区安新县城街道整洁有序

雄安,这片充满生机、活力和希望的土地,正在悄然发生变化

秋日的白洋淀,波光潋滟,水鸟翩跹。一艘艘游船穿行在郁郁葱葱的芦苇荡中,骤增的游客让老船工邓振生笑得合不拢嘴。他说,名气响了,人气旺了,是雄安新区带给他们的最大利好。

今年4月1日,党中央、国务院决定设立河北雄安新区。这是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,也让原本默默无闻的雄安三县成为举世瞩目的焦点。

现在已近半年,虽然尚未搭建一砖一瓦,但“千年大计、国家大事”理念早已深入人心,规划编制等各项工作正齐头并进。新区的人们也逐渐恢复了平静,都在思索自己和这座城市的未来。雄安,这片充满生机、活力和希望的土地,一切正在悄然发生变化,蓄势待发。 郑报融媒记者 石闯 文/图 发自河北雄安

雄安新区设立消息让白洋淀旅游更加火爆

“游客骤增,生意好得不得了”

上下天光,一碧万顷;芦苇苍苍,淀风习习。素有“华北明珠”之誉的白洋淀景区,垂柳吐翠,莺飞草长,游人如织,游船穿梭,进入了一年中最迷人的秋天。

“第一次来雄安新区,没想到有这么美的地方。”9月22日,来自内蒙古鄂尔多斯的游客刘新巧行走在被称为“千里堤”的白洋淀环淀大堤上,仿佛置身江南,一时赞不绝口。

4月1日,雄安新区设立消息,让5A级景区白洋淀名气大增,白洋淀旅游也更加火爆,游客越来越多,在五一等旅游高峰时段,还一度出现了“井喷”现象。

郭里口村,是雄安新区安新县安心镇淀区内的特色村庄之一。靠水吃水,多少年来,村民们捕鱼、开船、发展农家乐,干得不亦乐乎。68岁的老船工邓振生说,当船工10多年来,一般从每年3月中旬忙到11月中旬,“以前旺季时一天出一次船,淡季时三天能出一次就不错了,现在不一样了。”他说,雄安新区的设立让更多人知道了白洋淀,生意好做了,他笑得合不拢嘴。

在记者的走访中,多位船工及白洋淀景区的商户们都表达了这样的看法。

在景区码头上,各式各样的游船停放得密密麻麻。老船工姜付禄说,码头上仅手摇木船就有300条,船工们来自附近的大张庄、田庄、王家寨等村庄,都是些上了年纪的人,“游客暴增,活多了,有的船工一天拉三四趟游客。旺季时一周的收入比去年平时一个月都多。”

“知名度高了,人气旺了,过去一天卖鸭蛋只有一筐左右,现在每天能卖5筐左右,营业额也由过去两百元增加到上千元,生意好得不得了。”在白洋淀景区经营土特产的个体户陈先生说,几年前在景区卖鸭蛋、莲子等土特产。为了迎接十一旅游高峰到来,他在每个鸭蛋上印上自家品牌和Logo,“做生意靠口碑,只有讲诚信、重质量,才能赢来更多回头客。”

“新区设立,老百姓从渔民变成了市民,大家得到实惠,都充满了期待。”在王家寨村,67岁的农家乐老板陈茂拴说,为吸引和留住游客,村里正抓民俗文化等建设。“今年游客数量比去年翻了两番!我相信,白洋淀会越来越美,老百姓生活也会越来越好!” 他高兴地说。

处燕南赵北之地,历史上多种文化汇集

“让独特文化彰显出雄安魅力”

作为历史上多种文化汇集之地,雄安新区设立后,雄县、安新、容城三县的历史文化资源也受到社会各界热切关注。处燕南赵北之地的三县均为千年古县,新区范围内新石器时代、东周燕文化、宋辽军事遗迹、抗战红色文物等资源丰富。最新数据显示,目前新区规划范围内包含的文物保护单位和登记不可移动的文物共293项,这个数字还在不断变动中。

“千年古县、三贤故里、壮士之乡”,这是很多容城人介绍家乡时随口就来的话。“三贤”即元初著名理学家刘因、明朝名臣杨继盛、明末清初大儒孙奇逢。“壮士”即为“狼牙山五壮士”中的容城子弟胡德林和胡福才。

那么,如何在规划建设中保护弘扬这些优秀传统文化、延续其历史文脉?

6月27日,一场高规格的“雄安新区历史文化与遗产保护座谈会”在河北大学召开。南阳遗址、宋辽边关地道、燕南长城;白洋淀苇编技艺、造船技艺和雄县古乐……新区的文化遗产,成为专家学者们讨论的焦点话题。“新区文化遗产丰厚,一定要重视并保护好。”

雄安新区管委会一名工作人员表示,7月初,雄安新区三县非物质文化遗产普查全面启动,截至9月12日结束,统计数据显示雄安新区共有非物质文化遗产213项,其中有211项呈活态存在,涉及民间文学、传统音乐、传统舞蹈、传统戏剧、传统曲艺等10个方面。

保定学院历史系负责人告诉记者,此外,在雄安还流传着白洋淀雁翎队打日寇、除汉奸、端岗楼、拿据点的故事,这些保家卫国、英勇抗敌的“红色记忆”,鼓舞了一代又一代人。

“新区的规划建设必须做足延续历史文脉的大文章,让独特文化彰显出雄安魅力。”河北省文物局局长张立方认为,文化是凝聚力和创造力的源泉,是一座城市的魅力所在,应深入挖掘,让历史文化遗存成为雄安新区的重要组成部分,让古代文明和现代文明交相辉映,同时把红色资源利用好,让红色文化得以传承,大力发展文化产业,从而为新区建设增光添彩。

“天蓝、水清、苇绿、荷红”,水城共融

绿色福利让百姓更有获得感

雄安新区建设突出7大重点任务,建设绿色智慧新城,建成国际一流、绿色、现代、智慧城市和打造优美生态环境,构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市,排在前两位。

“三四年前这里还是河滩地,河里也没多少水,垃圾随意倒,一年到头臭烘烘的。”雄县雄州镇艾西楼村村民赵宝军感慨地说,“昔日的河滩地,变成了绿地,来这里锻炼也舒心。”

赵宝军所指的就是雄县大清河河道,如今这里已是一个设施完善、功能齐全,能满足居民游憩、健身、娱乐等功能的综合性场所,古老的大清河也成了一道靓丽的生态风景。

大清河西侧的文昌公园,草木葱茏,绿意盎然,不少市民来这里游玩,享受美好时光。走在公园的绿道上,阳光从枝叶间透射下来,人们的脸上洋溢着幸福的笑容。

“年年有进步,岁岁有新貌。”雄县住建局园林科科长邓冲表示,雄县大力发展生态文明,坚持把绿色作为最宝贵的资源,大力开展城市园林绿化行动,着力打造了文昌公园、清河公园、温泉湖公园等一批公园绿地,实施了大广高速白洋淀支线、雄州路北延路段绿色廊道建设,“一步一个台阶,给城市的生态环境、市民的生活品质带来了令人欣喜的重大变化。”

“生态修复、生态涵养、生态建设,新区的设立,就是要让老百姓享受生态文明的成果,对‘绿色福利’有更多获得感。”他说,通过“造绿于民”,城市也会更加宜居宜业宜人。

容城县在生态环境保护上也当仁不让,新区设立后,启动了城乡垃圾处理一体化工作,累计投资3300余万元,县乡村三级4.5万人次参与,清理各类陈年垃圾25万吨,增设垃圾桶6300个,配备保洁员640名,全县127个村实现垃圾收集运输全封闭、日产日清不落地。

在安新县,“白洋淀是安新人民的生命线,是安新人民的聚宝盆”,这是写进县政府工作报告中的一句话。

京津冀协同发展专家咨询委员会委员李晓江表示,雄安是站在历史新起点、发展新基础上的新区,首先要坚持生态优先,绿色发展,充分考虑白洋淀生态水域和当地纵横交错的水网系统的蓝色空间保护,同时构建陆域生态绿色空间体系,形成蓝绿交织的生态体系,力争把白洋淀建成“天蓝、水清、苇绿、荷红”的人间天堂,使新区发展融于优良的生态环境中。

小产业集群各具特色:雄县塑包、容城服装、安新制鞋

老牌支柱产业亟须“华丽转身”

容城是雄安新区最小的县,雄安新区管委会就设在这里。从容城高速出口下来后,就可以看到一个非常醒目的牌楼:“北方服装名城”。其服装业起步于1979年,是容城的龙头产业,目前全县共有服装企业上千家,从业人员7万余人,去年服装业完成产值256亿元。

“雄安新区的七个重点任务之一是发展高端高新产业,积极吸纳和集聚创新要素资源,培育新动能。”容城县政府人员介绍,国家对雄安的定位,让他们坚定了服装业转型升级、创新发展的信心。

记者在容城县走访时发现,几乎每条大街上都有制衣厂、服装店等,街头的喇叭里也在吆喝着服装广告,处处体现出“全城造衣”的氛围。

“我们厂有10多年了,新区设立后,接的订单明显多了。”县汽车站对面一家制衣厂老板陈先生说,每天都有外地批发商或散户来选货。这家制衣厂所处的容城镇沟西村是一个服装专业村,村里生产出来的服装大多都用来出口,不少人每年都会出国好几次。

然而,因自主品牌不足、产品附加值低等制约,全县服装产业将面临新一轮的行业洗牌。如今,多数服装企业都有意向智能化生产和个性化定制转型升级,但因投资大、成本高望而却步。“雄安新区的设立,将为服装产业带来新的发展机遇,走出一条培育自主品牌的新路。”

比如,由北京服装学院与容城县政府合作共建的容城时尚产业园已正式投用。记者看到,该产业园由中央板房、设计服务中心、数字化服务中心等构成,依托服装学院等优质智力资源和行业影响力,集聚大量高端创新人才,全力助推雄安新区时尚产业的繁荣发展。

事实上,雄安三县各有特点,形成了雄县塑包、容城服装、安新制鞋等各具特色、产业链较为完整的传统特色小产业集群,且大多为劳动密集型产业。传统支柱产业是去是留?

雄安新区管委会提出,将统筹安排,科学规划建设企业园区,做好企业搬迁安置。通过建设企业园区,淘汰落后产能,杜绝污染,促进传统产业转型升级、提质增效。此外,鼓励小微企业在搬迁过程中重组合并,走集约化、规模化发展的新路。“我们还年轻,期待着华丽转身,雄安新区开始建设后,肯定会有更多创业创新、转型发展的机会。”一名90后服装厂老板称。

先谋后动,规划引领,一张蓝图绘到底

“把每一寸土地都规划清楚再建设”

雄安新区涉及雄县、容城、安新及周边区域,地处北京、天津、保定腹地,不同于一般意义上的新区,其定位是疏解北京非首都功能的集中承载地。

另一方面在于“以新破局”,构建起京津冀协同发展新格局,为中国实现区域协同发展提供可复制、可推广的经验。

关于雄安新区的未来规划,目前唯一确定的是:以特定区域为起步区先行开发,起步区面积约100平方公里,中期发展区面积约200平方公里,远期控制区面积约2000平方公里。

在雄安新区的3个县中,容城的地域面积、人口数量都是最小的:面积314平方公里,人口约26万;雄县则有524平方公里的面积,人口约39万;坐拥白洋淀的安新是最大的,面积738平方公里,人口约44万。

“发令枪响了,但还是未知。”人们见面聊的全是未来。

记者了解到,从设立新区至今已近半年,虽未搭建一砖一瓦,但各种工作正紧锣密鼓进行,地上地下“摸底”在加紧进行,规划编制、铁腕治污……而容城、安新、雄县,楼市严控依旧,售楼处依然张贴着政府部门的封条,城乡私搭乱建销声匿迹,“物价平稳,生活没受啥影响”。

在安新县大王镇向村等村庄,包村工作组的入户调查摸底也很深入,针对村民、务工人员、企业、商户等问题十分细致。据介绍,新区管委会抽调了1560名干部驻村,起步区57个村由县级干部分包,三县557个村实现驻村工作组全覆盖。

实施千年大计、办好国家大事,先谋后动,规划引领,确保一张蓝图绘到底。

记者从雄安新区管委会了解到,按照“新区规划建设要坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”,“把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设”的要求,新区总体规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划、白洋淀生态环境治理和保护规划四大规划及若干专项规划、专题研究组成的“1+N”规划体系,正在紧锣密鼓编制之中,进展明显。

雄安新区管委会工作人员表示,如果新区规划不下足功夫,就会留下历史遗憾,要保持战略定力和耐心,他说,尽管规划出台尚有一段时间,但这将是一个高起点高水平的世界级规划。

对此,河北省主要领导表示,河北将坚决肩负起党中央赋予的主体责任,稳扎稳打,“系好雄安新区规划建设第一颗扣子”,不留遗憾并明确:新区“不搞土地批租,不搞土地财政”。

“摊上了天大的好事儿”“像做梦一样”

全力以赴当好第一代建设者

“摊上了天大的好事儿” “真是赶上了千年都等不上一次的机会,像做梦一样”。在安新县安心镇大张庄村,说到雄安新区,一些村民的脸上露出了笑容。

他们也从起初的兴奋,逐渐恢复了平静,更多呈现出主人翁的姿态,关心这座城市的未来。“我们会全力以赴,当好第一代建设者”“一张蓝图干到底”“一茬接着一茬干”“我们要见证一个伟大的城市”。

在安新县城,大量红色的摩托三轮车在大街小巷穿梭,也是很多人常见的交通工具。开了六七年摩的的李师傅表示,以后这里如果都是高楼大厦了,他这摩的估计就不让跑了,到时候就照看孙子去。

“雄安新区很火爆,老总派我们过来看看情况。”在容城县奥威路,来自辽宁的孙先生和同伴专程从沈阳赶过来,他们是一家互联网公司,想借助雄安新区的东风让企业再上一个新台阶。他说,在朋友圈里和朋友聊天时,聊的都是企业的创新及雄安新区的未来。

在他看来,雄安新区规划中对创新的重视,或许会成为新“硅谷”。雄安新区之“新”,关键在改革,要义是创新。雄安新区将成为中国改革发展实验田,将在中国向高科技制造业结构转型的过程中发挥重要作用,他及他们的公司不愿错过这些重大的机遇。

不论当地还是在外界,很多人都对雄安新区的发展给予了积极、乐观的评价和展望。

在安新县圈头乡大田庄村,51岁的村支书田晓青站在田间地头忙碌着,提及雄安新区,他抬头笑了笑:“我们等国家的好政策,要我搬到哪里,就去哪里,国家不会亏待老百姓。”

雄安,这座未来之城,正在开启城市发展的新篇章,人们都在拭目以待。

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889119 2017-09-25 00:00:00 一 千年大计生妙笔 蓄势待发绘新章KeywordPh■“关注雄安新区,聚焦未来之城”下篇