新华社电 最高人民法院、司法部日前联合出台了《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的办法》，办法规定，律师刑事辩护全覆盖工作在北京、上海、浙江、安徽、河南、广东、四川、陕西8个省（直辖市）试点。

办法所指刑事案件律师辩护全覆盖主要是刑事案件审判阶段的律师辩护全覆盖，这是推进司法改革和律师制度改革的重要举措，也是我国人权司法保障的一大进步。为确保刑事案件律师辩护全覆盖落到实处，办法明确规定二审人民法院发现一审人民法院未履行通知辩护职责，导致被告人在审判期间未获得律师辩护的，应当裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。同时建立多层次经费保障机制，确保经费保障水平适应开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作需要。

办法对律师辩护质量提出具体要求，遵守法律法规、执业行为规范和法庭纪律，不断提高辩护质量和工作水平，切实维护当事人合法权益、促进司法公正。办法规定，试点省市可以在全省市或者选择部分地区开展试点工作。试点期限一年。

一审剥夺被告辩护权，法院可撤案重审

中国政法大学诉讼法学研究院教授顾永忠表示：“目前我们只有30%左右案件有律师辩护，如果靠当事人自己花钱请律师不可能提高多少，《办法》把目前法定的法律援助范围扩大，是制度的创新。”《办法》就如何将刑事辩护全覆盖落到实处，提出了具体要求，顾永忠分析：“首先是保障律师的执业权利，阅卷权、辩护权、申诉权、知情权等权利，这样他们才可能真正发挥作用。”

最高法、司法部的《办法》首次以书面形式规定法院不履行通知辩护职责的严重后果，北京德恒律师事务所副主任李贵方为此点赞：“如果一审剥夺了被告辩护权，没有律师给他辩护，二审法院可撤销案件发回重审，这个规定是一大亮点。现代社会，每人都可能成为刑事案的嫌疑人或被告人。因此，刑事辩护的全覆盖涉及每个人、每个家庭，提高了刑事案件的辩护率，实际上提高了人权保护和整个国家的法治水平，重要意义和积极价值怎样评价都不过分。” 据央广《新闻纵横》