乘势谋发展，聚势立潮头。走进郑东新区，如意湖碧波荡漾，CBD高楼林立，呈现出一派蓬勃发展态势。

今年以来，郑东新区按照全市“一枢纽一基地一门户四中心”的总体定位，紧紧围绕打造郑州市国家中心城市先导区、示范区、核心区的目标，坚持目标导向、问题导向和“十二字”工作方针，主动对标武汉、成都等先进地区，找准定位，查找短板，深入谋划，巩固提升金融集聚核心功能区发展优势，弥补发展短板，推动金融业实现新突破。

发展之势，数据为证：截至8月底，东区新引进金融机构12家，核心区持牌类金融机构突破300家，累计入驻金融机构1200余家；全省首家民营银行——华贸银行和全省首家国际金融结算中心——友嘉集团全球结算中心相继落户。依托郑东新区引领带动，最新发布的第九期中国金融中心指数报告中，我市在33个区域金融中心排名上升至第13名，在28个区域金融中心中首次跻身前十。

记者 马燕 王阳

通讯员 李盼

优化顶层设计 增创发展优势

金融是现代经济的核心。郑东新区不断强化业态提升、规划引领、政策支撑，以打造国家中心城市先导区、示范区、核心区的目标为引领，坚定金融立区的发展信心。

强化业态提升。在持续壮大银、证、保等传统金融业态的基础上，积极谋划航空金融、科技金融、消费金融等新兴业态，构建集银行、证券、保险、期货、基金和新兴金融业态为一体的5+X金融产业体系。强化规划引领。委托和君咨询编制《郑东新区国际化区域金融中心“十三五”发展规划（2016~2020年）》，为金融业发展提供路径导航。同时，着眼于打造国际化区域金融中心，组织开展龙湖金融岛外环项目和地下交通组织的国际招标，以国际化视野明确金融业发展核心区的功能定位、用地布局、建筑风貌和交通组织。

强化政策支撑。进一步完善产业扶持政策，对《郑东新区加快重点产业发展的扶持办法》《郑东新区加快金融业发展扶持办法（暂行）》进行修订，增强重点培育业态的支持力度。完善项目评审论证制度，重点引进和培育高成长金融业业态，提升产业项目引进水平。

持续培优引强 提升发展能级

完善金融市场体系，郑东新区进一步加快转变金融发展方式，促进经济和金融良性循环、健康发展。

狠抓龙头带动，东区发挥郑商所的龙头带动作用，进一步扩大金融市场优势，加大对郑商所的对接支持力度，1至8月，郑州商品交易所累计成交量近4亿手，累计成交额约14万亿元，分别占全国市场的19.01%和11.71%。狠抓项目对接，统筹政府、企业和社会多方力量，强化招商团队建设，强化金融服务局等政府招商部门职能，加强量化考核，激发招商潜能。今年以来，已累计对接广州农商行、中银三星人寿等68个项目，与长城资产、华海财险等14个金融项目，中原丝路基金等27家基金及基金管理机构达成入区意向。进出口银行、浙商银行等一批金融机构顺利开业，传统金融机构引进实现了圆满收官。

狠抓新业态培育，加快培育金融租赁、消费金融等新兴业态，打造金融服务升级版。全市首家金融租赁公司——河南九鼎金融租赁公司，全省首家消费金融公司——鼎盛中原消费金融公司相继开业，中原金融资产交易中心获省政府批复，新引进易生支付有限公司郑州分公司等9家金融中介服务机构。

与此同时，狠抓资本市场建设。培育壮大资本市场，中原证券在上海证券交易所上市交易，河南紫云云计算股份有限公司在新三板挂牌，全区境内外上市和新三板挂牌企业达18家。

强化载体建设 积聚发展动能

龙湖金融岛、中原基金岛……不断叠加的国家政策落地，让郑东新区成为金融集聚发展高地。

以新理念促龙湖金融岛开发。东区把金融岛建设作为一号工程，在持续加快内环16栋写字楼和配套96万平方米商业建设和招商的同时，持续统一开发、统一建设理念，由国有平台公司为主导，联合重庆协信、河南建业等知名开发企业，全面推进外环20栋金融楼宇整体开发，确保项目建设速度和质量。目前，内环17栋楼宇已主体封顶，明年6月底前可陆续投用；外环金融楼宇项目预计年内启动建设。

以新政策促中原基金岛良好开局。作为全省唯一的基金发展基地，郑东新区高度重视，研究制订《龙子湖智慧岛私募基金管理办法》《郑东新区促进私募基金发展扶持办法》，形成省、市、区三级政策支持。同时，整合1平方公里稀缺土地和240万平方米楼宇资源，根据基金企业需求，定制办公楼宇，基金机构优中选优。目前，基金岛已吸引赛领资本等15家基金和基金管理公司签约入驻，管理资金规模超3000亿元，形成基金机构集聚发展的良好态势。

以新布局促金融载体拓展。东区将中原金融产业园和金融创新集聚区作为新的金融业载体。中原金融产业园重点引进金融服务外包、互联网金融、电商结算交易中心等业态。目前，一期26万平方米已基本建成，入驻中铁建电气化局集团财务共享中心等5个项目。金融创新集聚区重点布局跨境金融、供应链金融、互联网金融等新兴金融业态，目标正在规划设计。

优化金融生态 补强发展短板

作为全省城市化的重要标志和展示城市新形象的窗口和名片，郑东新区不断搭建平台，优化环境配套，营造宜商宜居政务环境，助力金融业态提质升级。

积极搭建金融交流平台。东区抢抓“一带一路”建设机遇，积极拓展开放交流载体，先后举办中欧政党高层论坛、国际互联网金融创业与发展高峰论坛、2016中央商务区联盟年会、2017首届私募高峰论坛、2017福布斯中国潜力企业创新峰会等国际性活动，开启了对外开放新篇章，提升了东区在国内外的影响力和知名度。抢抓自贸区战略实施机遇，支持探索开展离岸金融服务、跨境人民币业务等，为企业“走出去”打造跨境金融服务平台。借助《期货日报》和郑商所两家期货界龙头机构，连续策划举办了2016、2017年中国（郑州）国际期货论坛，初步打造成为国内外期货界交流的重要载体之一，全球影响力初步显现。

优化商居服务环境配套。东区大力实施“增绿”工程，“地面增绿”640万平方米，“空中增绿”3.7万平方米，新增水域200万平方米，龙湖滨湖公园等十大公园建成开放，龙子湖植物公园、象湖生态文化公园一期建成开园,“五湖八河五渠”生态水网加快构建，为各类金融从业人员提供舒适诗意的生态环境。加快优质教育、医疗等资源布局，郑州大学第一附属医院建成投用、阜外华中心血管病医院即将开诊，北京大学、哈佛大学、马里兰大学联合共建的国际医疗中心加快推进；规划建设了全省第一所外籍人员子女学校，与清华附中、枫杨中学等知名学校达成入区意向；首批省青年人才公寓约1万套年内奠基，为入区企业和人才提供一流的公共服务。

打造简便高效的政务服务品牌。东区大力推进制度创新和行政体制改革，全面梳理整合发改、国土、规划、建设等部门审批事项，推行并联审批，实行“一口受理”，提升审批效率。深化“政策跟着项目走”的政务服务理念，建立健全规划、建设手续“双七天”办结制度，积极为重点项目落地、开工创造条件，全面优化政务服务环境。

建设国家中心城市号角声声催人奋进，郑东新区正凝心聚力、砥砺奋进，在争创最生态宜居的城区、最具经济活力的城区、投资客商满意度最高的城区、人民群众幸福感最高的城区和党政干部廉洁度最高的城区进程中巩固良好发展态势。