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新华社电 记者13日从中国民用航空局了解到,民航局近期正式印发《民航行业信用管理办法(试行)》,要求设立全国统一的民航行业信用信息记录,并对因失信行为被记入信用记录的组织和个人进行相应处理。 据民航局政策法规司司长颜明池介绍,《信用办法》对民航行业信用信息的采集、使用、移除等事项进行了规范,违法失信信息分为一般失信行为信息和严重失信行为信息。 《信用办法》明确,要对因一般失信行为被记入信用记录的相对人视情节从严管理,对因严重失信行为被记入信用记录的相对人实行联合惩戒,采用多种手段从重处理。 据了解,《信用办法》明确民航局负责全国民航行业信用管理工作,《信用办法》将自2018年1月1日起生效,其中关于一般失信行为信息的规定,自2020年1月1日起生效。 《信用办法》列出15种行为为严重失信行为 一是包括依据《中国民航安全管理失信行为管理办法》被列入“安全管理失信单位黑名单”或“安全管理失信人员黑名单”的; 二是因违规运输危险品造成危险品运输事故征候,并且拒绝采取措施加以整改的; 三是因未履行民航局安保工作要求,导致发生劫机、炸机以及其他严重非法干扰事件,或者发生暴力恐怖事件,或者发生机场控制区非法入侵,并接触航空器的安保责任事件的; 四是因人为因素发生特别严重安全检查事件的; 五是存在无照经营行为的; 六是在民航专业工程、设备招投标中围标串标的; 七是存在价格违法、违规行为,依据《中国民用航空国内运输价格行为规则》等属于情节严重的; 八是拖欠民航发展基金,性质严重的; 九是因运输服务工作处置不当,严重侵犯消费者利益,并引发具有恶劣社会影响的群体性事件,责任单位拒绝采取补救措施挽回影响,或者拒绝采取措施改进服务的; 十是被民航行政机关处以3万元(含)以上罚款行政处罚的、处以吊销行政许可处罚的、处以责令停产停业行政处罚的或者处以撤销行政许可的; 十一是民航行政机关作出决定后,有履行能力但拒不履行或者逃避执行的; 十二是在申请行政许可或者接受民航行政机关检查、调查、评估等工作过程中,提供虚假材料、虚假证言证词的; 十三是一年内已发生两次以上相同类型的一般失信行为的; 十四是被民航局专业领域信用评价体系认定为严重失信行为的; 十五是在从事民用航空活动过程中,存在其他被法律、行政法规或者规章认定为严重失信行为的。 |
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