2017年，对于荥阳市新高一的学生来说，是不平凡的一年。他们是首批采取“均分生源”的方法录取的高中生。荥阳市属的3所高中第一次平均分配生源，不再有“你高我低”的排位。为推出这项里程碑式的改革，荥阳市做了5年的准备工作。从校长轮岗交流到师资队伍的平均分配，还有学校硬件设施的投入均衡，荥阳教育在发展素质教育、促进教育公平方面，一直在前行。

郑报融媒记者 张勤 文/图

3所高中首次启用均分生源

之前，荥阳市的家长总是习惯给市属3所高中进行一个“排名”，比如这样：荥阳高中、荥阳二高、荥阳实验高中。而在荥阳市教体局局长张双利看来，3所高中都一样，尤其是今年高中招生时，首次启用均分生源的方式，更是让3所高中的齐头并进有了更大的进展。

实现3所高中的平均分配，荥阳市用了5年的时间准备。第一步是学校硬件设施的基本统一，提高相对弱的学校的硬件配别。第二步是领导班子，从强校抽调副校长去弱校，将高三年级长调配到相对弱校，每个学科也有至少一名骨干教师到弱校。第三步，在今年高中招生时，将所有考生按照“167、258、349”的排序均分生源到3所高中。

“如今，荥阳高中、二高、实验高中里学风都非常浓厚。”张双利说，老师们都攒着劲地工作，因为生源均衡对他们也是一个鞭策。“现在就连物理、化学学科的老师，都想让学生在早读间隙背几道化学方程式、物理原理。”

张双利说，希望借此能激发普通高中办学活力，全面提高普通高中整体教育质量。

3年一轮岗，荥阳的校长“不好当”

十九大报告提出：办好人民满意的教育，发展素质教育，推进教育公平，推动城乡义务教育一体化发展，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育……在荥阳教育人这里，一项项教育改革措施都是为了让每个孩子享有公平而有质量的教育。

其实，荥阳教育系统都知道，校长真不好当。为何？

“校长交流轮岗3年一轮。”荥阳市教体局局长张双利说，一个校长在一所学校任期久了，反而会出现倦怠，“到另一所学校，最大限度地激发校长的责任感，增强校长的敏锐度，让他们把校长的作用充分发挥出来。”

校长交流，人人都想到热点区域的学校。但是，荥阳市教体局规定，在校长轮岗时，想去市区中小学的校长岗位，必须有在乡镇学校当校长的经历。而以前在热点学校的校长，到非热点区域学校，反而更能激发他们的积极性。

姚瑞洪已经换了3所小学。从最初在荥阳市二小当校长，然后到荥阳市五小，通过校长轮岗制，现在又到荥阳六小任校长。

3所小学各有特点，而荥阳五小因为处于城乡接合部，相比另外两所学校较薄弱。来到荥阳六小后，姚瑞洪更深感校长不好当。“六小的家长们更关注学校的发展。于是我就组织成立了校级、年级、班级等3级家长委员会，让更多的家长参与到学校事务中来。”

2015年以来，荥阳市完成了12个乡镇中心校、14个乡镇初中、4个市直小学和27个农村小学校长交流任职。同时，每年安排50至100名市直教师到农村薄弱学校进行为期一年的支教活动。

加大资金投入增学位 均衡教育资源

随着农村学龄人口的城镇化和“二胎”政策的推行落实，2018年将会出现第一轮幼儿园的入学“冲击波”，后年更甚。

而教育均衡的一个重要载体就是学位均衡。5年来, 荥阳市累计投入资金7.97亿元用于改善城乡学校办学条件。其中，投入4.42亿元完成迁建市二中、二幼，新建市八小等项目8个，新增小学学位5100个，初中学位3900个，幼儿园学位720个；投入5400万元完成55所农村薄弱学校校舍、食堂、寝室、操场等累计201个项目的改造工程；投入3500万元新建、改扩建36所幼儿园，新增学位10800个。

2018年，荥阳市还将启动商隐路小学、飞龙路学校、龙港路小学、新建高中、健康园区内乔楼和豫龙安置区学校建设项目。

同时，荥阳市计划自主招聘高中段教师30名，公开招聘义务教育阶段和学前教育阶段教师200名。

张双利表示，荥阳是距离郑州市区最近的县级市，面临着前所未有的发展机遇。“今后5年，荥阳教育人将紧盯办好人民满意的教育总体目标，全面融入国家城市建设进程，打造区域教育增长极，增强荥阳教育辐射面和影响力。”

民间艺人、能工巧匠 今后能兼职中小学老师了

体育美育教师紧缺是当前中小学校面临的一大难题，今后，这一现状或将改善。按照教育部统一部署，我省鼓励体育美育专职教师以“走教”方式到农村及其他师资紧缺的学校担任兼职教师；艺术工作者、民间艺人或能工巧匠等，可到学校兼职美育教师。郑报融媒记者 张竞昳

河南将出台体育、美育兼职教师管理实施细则

教育部日前印发《学校体育美育兼职教师管理办法》提出，各地可通过选聘兼职教师的方式，整合各方资源，充实体育美育教学力量。

11月14日，省教育厅下发文件明确，各地、学校要以此为依据，制定本地、本校体育、美育兼职教师管理实施细则，通过招聘、政府购买服务等多种途径和方式，将优秀的体育、美育工作者充实到学校教师队伍。同时以此为契机，开齐开足体育美育课程，不断提升学生体质健康水平和审美素养。

中小学可选聘民间艺人、能工巧匠兼职美育教师

《办法》称，体育兼职教师的选聘对象包括其他学校专业体育教师，校外教育机构、体育运动团体与体育系统的有关体育工作者；美育兼职教师选聘面向其他学校专业艺术教师，校外教育机构、宣传文化系统与社会文化团体的艺术工作者，民间艺人或能工巧匠等，以及符合资质的政府购买服务的承接主体。

《办法》鼓励体育美育专职教师在教育行政部门统筹下，以“走教”方式到农村及其他师资紧缺的学校担任兼职教师；鼓励普通高校体育艺术专业教师担任中小学兼职教师；鼓励学校选聘承担中华优秀传统文化体育艺术传承项目教学与指导的兼职教师。

按照要求，想要成为一名体育美育兼职教师，须具备一些基本条件。譬如，原则上不超过65岁，应具有中级以上专业技术职称，或在相关体育、艺术领域中具有一定影响力，或是在中华优秀传统文化传承发展方面有一定造诣的民间艺人、能工巧匠等。