践行十九大精神

聚焦郑州教育蓝图

之 新郑篇

“合而共生，均衡发展”，教育的使命是要适应并促进人和社会的发展，教育既是立足当下也是面向未来的事业。在新郑市，12年的免费教育惠及更多学生；城乡学校的办学条件基本均衡，使择校现象基本“消失”。学生个体、学校整体和社会大环境的融合，互相促进并健康发展，一种良性的均衡教育生态环境在新郑市悄然形成。

郑报融媒记者 张勤 文/图

大手笔： 12年免费教育成现实

在九年义务教育的基础上，发展为12年免费教育，新郑市对教育的投入和重视走在了前列。

2010年，新郑市市属高中统一免除学杂费。“将民办性质的高中收归政府主办的公办高中，是高中免费教育的第一步。”新郑市教体局副局长冯煜介绍，由市财政按照生均2100元的标准拨付给学校。随着城市的发展，到2016年，新郑市将普通高中生均公用经费标准提高到每人2500元，又免除了学生的书作费。

至此，12年免费教育在新郑成为现实。新郑市每年有约1.5万高中生享受着免费教育。

均衡要投入：教育投入从不“手软”

一个好的教育生态环境，首先是有一个好的“政策生态”。新郑市对教育的重视与投入始终如一。

2012年以来，新郑市累计投资近6亿元，新建、改扩建中小学90余所、幼儿园38所，校舍总面积30万余平方米。新郑市第一中学、新郑市崇文中学、新郑市第二实验小学、新郑市弘远路幼儿园等一大批现代化学校投入使用。

2017年，《新郑市乡村教师支持计划实施办法》出台，在保证教师工资优先发放的基础上，对乡村教师给予每人每月700元、500元生活补助；将高中班主任生活补助标准由每人每月300元提高至每人每月500元，初中、小学、幼儿园班主任补助标准由每人每月200元提高至每人每月300元。

今年（2017年）教师节，新郑市专门安排1000万元专项资金用于奖励中小学教育教学成绩突出的学校、教师和学生。同时，再投入8000万元，在2017年底前完成全市中小学校班班通更新换代。

均衡要抓手：老牌学校、新建学校各具特色

新郑市第二实验小学建校只有3年，而校长王艳的“教育梦”就是让老百姓在家门口就能享受到优质教育。

建校之初，第二实验小学就注重“顶层设计”，定位办学特色，为孩子量身打造了“成长配方课程体系”，形成了富有本校特色的课堂教学形态。每周五下午的社团课程采取全校大走读的形式，不论你是哪个年级哪个班的学生，都可以高兴地上喜欢的社团课。

在新华路小学，以版画特色课程为引领的40多门校本课程，也让这所老牌学校更具吸引力。版画课是新华路小学“兴趣自助餐”的核心内容。早在1993年新华路小学建校时，就开设了版画课。20多年来，版画成为新华路小学的一张名片。而其他学校也在此基础上陆续开展版画教学。2015年由学校师生共同创作的版画“和谐盛典”走进人民大会堂，作为礼物送给丹麦大使。

正因为新华路小学的版画特色发展成绩显著，更有其他学校的参与和推广，新郑市被命名为“中国少儿版画之乡”。

均衡要效果：新郑市不“择校”

为了实现教育均衡，自2012年以来，新郑市一直坚持“均衡普惠和优质特色”两个重点。

在学前教育方面，新郑市要求，建社区的同时必须配套建设幼儿园，以公办幼儿园为主体，公办和民办相互促进、共同发展。在义务教育阶段，合理配置教育资源，使区域内城乡之间、乡镇之间、学校之间更加均衡。

党的十九大报告中提出，推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

新郑市教体局局长刘奎志说：“让更多的青少年学生能够享受优质的教育生源，接受更好的教育。新郑实现了广大学生及家长基本‘不择校’。”

也正因为如此，新郑市也先后被评为“全国义务教育发展基本均衡县”“全国推进义务教育均衡发展工作先进地区”等，新郑高考成绩连续26年居郑州各县市第一。