保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。坚持人人尽责、人人享有，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。——摘自党的十九大报告

本报讯 完善公共服务体系，保障群众基本生活，在郑州市有个小区，破旧的老房子，住着100多户人家，说是“棚户区”户数又不够，无法列入改造计划，用的还是工业用电。这些住户的日常用电到底该怎么办？郑州市政府“特困企业民生工程”出招，帮助住户进行水电改造，保证生活在这里的居民安全用电。

郑报融媒记者 张华 通讯员 代锦霞 文/图

对比 以前每月都要留人交电费，现在手机都交了

秦岭路西站路口往东一二百米，看见一条小路再往里拐，4排小平房展现在眼前，粉刷成黄色的小平房格外显眼。在秋日阳光的照耀下，这些位于高压塔下的小平房，窄窄的门前小道挂满了衣服、电线和充满生机的蒜苗、香菜，还有老太太养的鸡和狗。在这里，仿佛是被时光遗忘，却又充满着生活的气息。

步入小道，从竹帘内传来唰唰的声音，敲开门一问，头上裹着毛巾的住户王女士正蹲在地上刷鞋。来自项城的王女士一家4口就住在不足20平方米的小平房内，两张双人床，一间储藏室，窄窄的一条围墙一隔就是厨房，每月二三百元的房租，对于王女士来说还是挺满意的。

王女士说，屋子很小又没窗户，一到夏天很闷很潮，就靠空调过。这里不通天然气又放不下液化气罐，一日三餐就靠电磁炉做饭。好在现在用电很方便也便宜，还不停电。早在两三年前的夏天，这里的住户一用电就跳闸，现在好多了，最重要的是再也不用在家专门等人上门收费了，自己拿着手机就交了，“以前有时一等就是一天，真是麻烦”。

追忆 每月补贴电费，破产企业真是“肉疼”

走进几户住户家中，房子看起来都是一层接一层，跟正常的平房格局有很大的不同，为啥会这样？

来自该小区金迪物业的吕河峡道出了原委。

吕河峡介绍，他们原来的厂子叫郑州市金迪印染有限责任公司，在20世纪80年代，厂子的效益很好，工人多，为了解决单身汉们的住宿问题，1985年就用生产用地建设了临时单身宿舍。单身汉们结婚了，就自己加盖了厨房，孩子出生后不够住，就让孩子住厨房，又在外围加盖了一圈当厨房。基本上每家每户都是这样加盖的。所以，看着这里的房子都是一圈接一圈。这里总共住了117户，占地面积1.2万平方米。

1997年，厂子破产后，职工们却坚持住了下来，后勤也由原来的金迪物业公司负责。由于是工业供电，一块钱一度，职工们又生活困难，一直都是物业在补贴。但是对于特困企业来说，这份补贴实在是贴不起了，“每月都补贴，真是肉疼啊”。

要改造，费用也是不菲，要建变电站，还要每家每户地改造，没有几十万是改造不完的。但是这里的住户都是贫困家庭，很难拿出这部分费用。由于户数不足200户，又不符合棚户区改造的条件，所以，工业性质的用电和用水一直延续。

吕河峡就怕下雨天，一到下雨天，不少住户打电话说家里停电，更怕漏电。

2015年一个好消息传来，按照市里的部署，这里纳入了“特困企业民生工程项目”，水电改造都由政府负担，真是解决了破产企业头疼的问题。

改造后 居民用上了安全放心电

1.2万平方米，改造难不难？

郑州供电公司客户服务部的客服人员宋焕芳不住感叹：“真是太难了，光验收我就跑了好多趟，就这么大面积，正常情况下一上午就验收完了。”

为啥这么难？

祥和电力安装公司负责此项具体改造的戴晕慧说：“私搭乱建，走线真是太难了。”户表改造的重头戏就是外部电缆的架设，要进行电缆的套管和穿管，但是房子不规范，需要到处拐，给穿管带来很大的困难，也容易留下安全隐患。“如果穿管不注意磨损或折弯，都容易留下安全隐患”。

1985年的老房子也是异常的脆弱，墙体结构不敢使劲打孔，怕一使劲墙承受不了力造成坍塌。表箱都没地方挂，一些就挂在水泥修葺的厕所外墙上，“好歹比平房的墙结实”。房顶绝大多数还是石棉瓦，改造的工人一到房顶就是步步惊心，一不小心就有可能“漏”到房子内。

2015年6月开始审批，现场勘验、做设计，现场施工，在2016年8月份，改造终于完成，117户居民用上了安全放心电。

据了解，与此类似，郑州供电公司近年来进行棚户区电力设施改造工作，改造棚户区26个，已经送电10个，惠及居民4.5万余户。