郑东新区作为郑州的城市名片，积极引领新型城镇化发展，全面推进国家新型城镇化标准化创建工作，探索可复制可推广的新型城镇化发展模式，目前已取得阶段性成果。

郑报融媒记者 李丽君

四个领域八个体系

2016年12月，郑东新区被国家标准委、国家发展改革委确定为国家新型城镇化标准化试点扩围地区。郑东新区试点项目共承担了城市功能提升、产城融合、海绵城市建设、公共服务均等化4个领域的试点任务，核心内容是建立8个标准体系，分别为城市精细化管理标准化体系、“海绵城市”建设标准化体系、金融服务标准化体系、楼宇经济标准化体系、国际教育标准化体系、国际医疗标准化体系、便民服务标准化体系、祥和社区标准化体系。到2019年该区将形成一批可复制可推广的新型城镇化标准化试点模式，使郑东新区成为现代化城市发展的领跑者，城市管理标准体系的制定者、参与者、践行者，为全国新型城镇化发展提供“郑东新区模式”。

制订方案梳理标准

在新型城镇化试点的建设过程中，郑东新区管委会成立郑东新区国家新型城镇化标准化试点工作领导小组及其办公室，并专门成立了郑东新区标准情报中心，印发了《郑东新区开展国家新型城镇化标准化试点工作实施方案》，制订了《郑东新区国家新型城镇化标准化试点项目管理办法》（试行），在借鉴青岛等第一批试点单位工作经验的基础上，先后对现行有关新型城镇化标准化的国家标准、行业标准、地方标准进行了初步梳理，共梳理出现行标准733项：其中国家标准407项，行业标准205项，河南省地方标准121项。

扎实推进成效初显

城市精细化管理标准体系建设扎实推进。重点以中央商务区“六星级服务两区”精细化管理经验向建成区复制延伸，搭建城市精细化管理标准体系，一个具有东区特色的城市精细化管理样板区初具雏形。

确立了“海绵城市”标准体系建设核心区。以龙湖区域河南省海绵城市建设试点为核心，引进海绵城市理念，以先期建成的9处雨水收集蓄水系统、西运河等4座城市公园为基础，编制郑东新区海绵城市建设标准，打造国家级“海绵城市”标准化建设示范点。

科学规划金融服务标准体系建设。以288家金融机构的集聚优势，编制具有东区特色的金融服务标准体系，紧紧围绕打造国际化区域金融中心的目标，按照“两圆一带一方块”的空间布局，充分利用龙湖金融岛金融产业聚集区的聚集效应，创建国家级金融服务标准化示范区。

楼宇经济标准体系技术规范初具规模。在严格落实《郑东新区促进楼宇经济发展的若干办法（暂行）实施细则》的基础上，紧紧围绕“亿元楼宇、特色楼宇、商务楼宇”三大板块进行规划设计，以该区56栋税收超千万元、29栋税收超亿元的楼宇、12栋金融总部主题楼宇为重点，催生一批具有郑东新区特点的楼宇经济团体标准。

国际教育标准化引领新潮流。郑东新区正以已经建成的70所中小学、幼儿园为主体，突出“做有未来的教育”的新理念，大力开展国际化教育标准化建设，探索编制郑东新区国际教育标准体系，为实现“建成区中小学外籍教师全覆盖”“全面推广小学阶段双语教育”两个目标提供技术支撑。

国际医疗标准化开新局。以郑大一附院郑东分院、阜外医院为试点，积极制订符合国际惯例的医疗服务标准化体系，以标准化催生医疗质量的提升，打造具有国际影响力的医疗品牌，到2020年郑东新区将实现“医疗服务标准化”全覆盖。

便民服务标准化惠民生。围绕“小事不出社区，大事不出街道，难事不出区”的目标，郑东新区正在致力于打造“5-10-15分钟”便民服务圈。着手以体育公园市民服务中心为试点，启动便民服务中心标准体系编制工作，边制定边实行边改进，有望在2018年底发布首批便民服务标准，填补河南省便民服务标准的空白。

祥和社区标准化树标杆。目前，郑东新区已有22个星级祥和社区，正在以阿卡迪亚社区、正弘山社区两个国家级和谐社区为试点，打造升级版的国家标准化祥和社区，有望在2018年形成可复制可推广的祥和社区标准模式，发布郑东新区“祥和社区地方标准”。

郑东新区国家新型城镇化标准化试点是全国26个国家级试点单位之一，用标准化引领新型城镇化建设，终将为郑州市建设国家中心城市提供新思路。

（供稿单位：郑东新区国家新型城镇化标准化试点工作领导小组办公室郑州市质量技术监督局郑东新区分局）