新华社电 针对个别医院存在号贩子的情况，北京警方10月底组织专项打击行动，对5家医院内的号贩子团伙和2个网络抢号团伙统一抓捕，侦破号贩子团伙6个，刑事拘留17人、行政拘留37人。

记者近日调查发现，随着各地对号贩子打击力度的不断加强，聚集在医院周边的号贩子虽然有所减少，但并未绝迹；不少号贩子“转战”网络，有的甚至在电商平台开店接单，通过抢号软件在医院APP、微信等预约挂号平台上抢号、囤号进行倒卖。

医院周边号贩子活动更隐蔽

记者近日走访北京市几家医院时发现，仍有部分号贩子盘桓于医院周边，向患者兜售专家号。

据了解，为方便患者，现在大多数医院会在挂号窗口预留一定数量的专家号。为了抢占这部分号源，号贩子花钱雇人在窗口排队抢号。这些号贩子通常以团伙形式存在，组织严密、分工明确。

北京市警方10月底查获了2个盘踞在北京大学第三医院门诊楼内的号贩子团伙。据警方介绍，这两个团伙由贩号多年的前科人员组织指挥，与前几年的自己排队、自己贩号相比，团伙内部分工更明确、活动更加隐蔽。该团伙有人负责在医院周边招揽客源，并将信息反馈给现场“指挥员”，“指挥员”雇用众多人员连夜排队。成功挂号一个，排队者可获得100元~120元的劳务费，号则被“指挥员”以200元~2000元不等的价格倒卖给患者。

号贩子网上开店

2016年起，国家卫计委在三级医院全面推行预约诊疗，其中北京市22家市属大医院全部实施非急诊全面预约，各医院通过电话、网站、APP或者微信公众号提供预约服务。

记者调查发现，部分号贩子随之转战网络。在某大型电商平台，记者输入关键词“北京医院 挂号”检索发现，提供预约挂号服务的店铺超200家，其中人气最高的店铺显示月销量近7000单。一些店铺在醒目位置标注可提供“北京协和医院预约挂号”“北京积水潭医院专家号”“北京儿童医院专家号预约”等服务。

业内人士介绍，虽然网上预约挂号都实行了实名制，但挂号的是患者还是号贩子是无法区分的，号贩子可以通过软件抢占优质号源。

进一步加大惩戒力度

号贩子屡禁不绝与违法成本低有很大关系。据记者了解，目前，多数号贩子只能按照《治安管理处罚法》进行处罚，惩罚上限是行政拘留15天加1000元罚款。

北京市两高律师事务所律师杨盛表示，很多号贩子被放出来后重操旧业。他建议，针对号贩子的执法巡查行动应常态化、制度化，要对重点区域和网络平台进行监控，并进一步加大惩戒力度，联合打击“线上线下”的号贩子团伙。

“打击号贩子，短期内需要完善实名制预约机制。”北京中医药大学法律系医药卫生法学副教授邓勇建议，尽快完善医院电子挂号系统，实施更加严格的实名制挂号、信用黑名单制度，从技术和制度上根治电脑自动刷号等问题。