24日上午，全国人大常委会副委员长王胜俊作关于检查《中华人民共和国网络安全法》《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》实施情况的报告。王胜俊表示，当前免费应用程序普遍存在过度收集用户信息、侵犯个人隐私问题，在发现问题后，举报难、投诉难、立案难现象普遍。

因此，王胜俊建议，要加快个人信息保护法立法进程，加强互联网刑事立法，明确不当使用、保护不力应当承担的责任，推动网络违法犯罪行政处罚与刑事处罚的有效衔接。

记者注意到，网络安全法是今年6月1日开始施行的，一部新制定的法律实施不满3个月即启动执法检查，这在全国人大常委会监督工作中尚属首次。

不少人反映，在发现本人信息被泄露或者被滥用后，举报难、投诉难、立案难现象比较普遍。许多受访者反映，当前免费应用程序普遍存在过度收集用户信息、侵犯个人隐私问题，但几乎没有受到任何监管和依法惩处。检查发现，有的互联网公司和公共服务部门存储了大量公民个人信息，但安防技术严重滞后，容易被不法分子窃取和盗用。一些单位内控制度不完善或不落实，少数“内鬼”为牟取不法利益铤而走险，致使用户信息大批量泄露。

据王胜俊介绍，当前在一些地方，利用网络非法采集、窃取、贩卖和利用用户信息已形成黑色产业链。从公安部门近期破获的案件看，用户信息泄露呈现渠道多、窃取违法行为成本低、追查难度大等特点，而且违法分子使用的手段不断升级，因用户信息泄露引发的“精准诈骗”案件增多，给人民群众财产安全造成严重危害。

审计署：970人因扶贫问题被追责问责

审计署审计长胡泽君23日说，对于2016年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告中涉及扶贫资金的问题，已有970人被追责问责。

胡泽君23日上午向全国人大常委会报告审计工作报告查出问题的整改情况。她说，截至10月底，各地通过追回、盘活或避免损失等方式整改扶贫问题资金32.68亿元，追责问责970人，93％的问题得到整改。

对于追求短期效应、“垒大户”、“造盆景”和搞简单“平均主义”等问题，相关地方通过追回或补发资金、完善与贫困对象利益联结机制、拓宽精准帮扶渠道等方式，加以整改。相关地方对“被提前脱贫”人口逐一核查，将不符合政策要求的脱贫人口重新纳入贫困人口范围或给予财政补助，规范脱贫退出公示公开。

胡泽君说，相关部门和地方还完善了扶贫机制，防止“泛福利化”和“平均主义”。针对基层扶贫资金统筹和监管还未完全到位的问题，相关部门和地方也采取了多条整改措施。

建议监察法草案提交明年审议

十二届全国人大常委会第三十一次会议23日下午举行分组会议，审议监察法草案二次审议稿等。

与会人员一致认为，制定监察法是深化国家监察体制改革的重要内容，对于落实党的十九大精神，构建集中统一、权威高效的监察体制，健全党和国家监督体系，坚持和加强党的全面领导，推进国家治理体系和治理能力现代化，具有十分重要的意义。草案二次审议稿严格遵循党中央确定的改革思路、原则、举措和制度安排，进一步明确了监察工作的指导思想和原则，在赋予监察委员会职责权限和调查手段的基础上，严格规范监察措施，完善与检察机关的衔接程序，加强对监察机关和监察人员的监督，充分贯彻和体现了党中央精神。

草案已经比较成熟，建议进一步修改完善后，由全国人大常委会提请明年十三届全国人大一次会议审议。

拟立法明确免费提供 基本公共卫生服务

日前首次提请全国人大常委会第三十一次会议审议的基本医疗卫生与健康促进法草案明确，公民的医疗卫生与健康需求通过政府、社会、个人多渠道筹措资金予以保障。基本公共卫生服务由国家免费向全体公民提供。

“草案第七章明确了政府在医疗卫生投入方面的责任。”全国人大教育科学文化卫生委员会主任委员柳斌杰说，草案明确各级政府建立与经济社会发展、财政状况和健康指标要求相适应的医疗卫生与健康投入机制。将经费纳入本级预算，安排所需经费。

草案提出，国家建立以基本医疗保险为主，商业健康保险、医疗救助、疾病应急救助和医疗慈善等为补充的、多层次的医疗保障体系。

检察官法修订草案： 检察官不得兼任律师、 仲裁员和公证员

日前提请十二届全国人大常委会第三十一次会议审议的检察官法修订草案明确规定，检察官不得兼任律师、仲裁员和公证员。

草案规定，检察官不得兼任人民代表大会常务委员会的组成人员，不得兼任行政机关、审判机关以及企业、事业单位和其他营利性组织的职务，不得兼任律师、仲裁员和公证员。

同时，为加强法学高等学校和法律实务部门之间相互交流，草案明确，检察官经过批准可以在高等学校、科研院所兼职从事教学、研究工作。

综合新华社