时光荏苒，光阴如梭。转眼间，惠济区新一届人大常委会已走完了实干担当、砥砺奋进的履职元年。2017年，重点项目工地、五小门店、贾鲁河畔……记录了人大代表们17次视察忙碌的身影；中小学校、农旅企业、修路现场……留下了人大代表们26场调研的足迹，庄严的会场、热烈的讨论、神圣的表决，见证了8次人大常委会依法履职的风采；一系列规章制度的出台、彰显特色的文化墙、高标准的代表之家，展示了人大建设的新风貌。一年来，区人大常委会不忘初心、牢记使命，围绕中心，务实为民，奏响了助推发展的新乐章，绘出了民主法治建设的新篇章。

记者 刘怡辰

通讯员 贾兴起 冉东威 文/图

聚焦中心靠前站——全力以赴，善谋重做

“我当了三届区人大代表，能对一项工作开展两次审议、三次视察、六次调研，还真是头一回见！”让连任三届人大代表的张文喜感叹不已的重要工作，正是区人大常委会今年对全区安置房建设工作开展的一系列监督措施。

近年来，全区累计拆迁村庄39个，29个安置房建设项目亟待建设，12万群众急需安置。围绕区委提出的“力争到2017年底政府主导安置房累计投资不低于总投资的70%,企业主导安置房累计投资不低于总投资的60%”的目标，区人大紧盯不放，打出多重“组合拳”。5月份，组织全体组成人员进行视察，督促进度，破解难题。对因土地和规划制约等造成的开工率低问题，8月份再次视察。针对政府主导项目投资不足、开工率低的问题，10月份组织了第三次视察。通过这种钉钉子式的持续监督，有力地推进了全区安置房建设提档加速，已有28个项目实质性开工，累计开工面积约700万平方米，多个村庄已实现回迁。

区人大常委会把坚持党对一切工作的领导作为根本的政治原则，始终与区委同心、同向、同力，全力以赴参与和推动全区中心工作。在市、区高度关注的“双迎攻坚”工作中，明察暗访排查隐患，身体力行参与“清洁家园”活动，为成功创建献策献力。十九大期间，县级领导每天到所联系的镇、村（社区）走访接访群众、化解矛盾。严格程序，严谨有序，依法圆满完成区镇人大换届选举工作。

打铁必须自身硬——建章立制，树立形象

“要站位新时代，践行新思想，努力推动人大工作开创新局面，迈上新台阶。”这是党的十九大胜利召开之后，区人大常委会主任、党组书记王雅伟讲党课时提出的要求。人大系统把贯彻学习十九大精神作为首要的政治任务，通过收看大会盛况、原文学习报告、学习党报党刊、专题研讨会等多种形式，掀起了学习贯彻十九大精神的热潮。每周二“雷打不动”的政治学习，全员参与，认真记录，真正让十九大精神在人大干部和人大代表中落地生根，达到了武装头脑、指导工作的目的。

新一届人大常委会把严明政治纪律、严守政治规矩作为基本准则，突出抓好规章制度的建立和完善。短短半年时间，编制了《人大常委会组成人员守则》《人大常委会议事规则》《国家工作人员任免办法》《讨论决定重大事项制度》《规范性文件备案审查办法》《代表议案和建议办理办法》等10余项工作制度。一系列具有四梁八柱性质的规章制度的建立，为新一届人大常委会规范、协调运转夯实了基础。

人大常委会党组认真履行主体责任，在全区率先达标建成机关党建办公室和党员活动室，设立彰显国家权力机关特色的党建“文化墙”，认真落实“三会一课”制度，实现“两学一做”常态化、制度化，在前三季度考核评议中，人大机关多项工作均取得优异成绩。

撸起袖子加油干——监督有方，支持有力

“既要善于监督，更要主动支持。”这是新一届人大常委会确立的工作方针。常委会坚持监督与支持并重，综合运用各项监督手段，推动工作开展，促进民生改善。

开展宪法宣誓，强化干部监督。把开展宪法宣誓同依法行使任免权、增强公职人员宪法意识紧密结合，积极组织常委会任命的干部和由“一府两院”任命的国家工作人员的宪法宣誓活动，全年共监督指导“一府两院”和各镇办开展宪法宣誓仪式64场656人次。为加强对被任命干部的监督，先后听取区农委、国土局、住建局、环保局等部门一把手的履职报告，并进行满意度表决，被群众形象称之为“期中考试”。

坚持问题导向，着眼民生热点。紧盯区委确定的“四大片区”建设和五旅融合战略任务，对重点项目建设、大气污染防治、生态水系建设以及教育、医疗、道路建设等工作进行视察或听取专项报告，对发现的问题紧盯不放，得不到解决不放松。经过全区的共同努力，古荥大运河文化区已列入郑州中心城市“四个片区”建设之一，宜家家居已实质性开工，外国语中学、郑州一中等名校陆续进驻，170条市政道路分批次顺利推进，逐步满足了人民群众对美好生活的需求。

当好代表为人民——凝心聚力，为民尽职

“代表工作站就是咱们选民的家，我在这里随时欢迎大家来访做客。”2017年10月28日，惠济区第一个代表工作站在古荥镇南王村选区挂牌成立。当天上午，作为工作站站长的区人大代表孙海亮便举行了第一次接待选民活动，现场回答群众问题，并记录下了每位选民提出的问题。

去年，人大常委会以代表之家建设为主要抓手，制定完善了人大代表之家、代表工作站的标准，要求区、镇全部建设“代表之家”、选区全部建设代表工作站，面积不低于40平方米，有醒目的标识、有规范的制度、有具体的活动、有翔实的记录、有量化的考核，目前各项工作正有序推进。

为提高代表素质，增强履职能力，换届选举刚结束，人大常委会便组织区、镇两级人大代表和常委会组成人员进行了集中履职培训，日常工作中开展以会代训、会前培训、新老帮带等。为保障代表的知情权、表达权、参与权和监督权，任命31名人大代表为各工委的兼职委员，常委会每次会议和视察检查也都邀请10名以上代表参与，定期举行主任接待日、走访座谈、寄送资料等，向代表通报区情政情。加强代表议案、建议的督办力度，132件议案、建议实现了办结率、答复率、代表满意率三个100%。门前的断头路打通了，小区周边的游园绿地更多了，从黄河边的村里坐公交去市里更方便了，艺术小学、开元路小学、香山小学等一大批新建小学投入使用了，60岁以上农民每年都能免费体检了……一件件代表议案和建议的办理落实，带来的是一个个实打实的民生改善，凝聚起的是人民群众对党和政府的信心和称赞。

潮平两岸阔，风正一帆悬。乘着党的十九大胜利召开的东风，惠济区第三届人大常委会正带领全区人大代表，不忘初心，牢记使命，谱写新时代依法履职、尽责为民的新篇章。