本报讯 11日，市政府公布《中国(河南)自由贸易试验区郑州片区“一次办妥”改革实施方案》，加快推进郑州片区“一次办妥”改革，助推郑州片区政务服务达到全国一流水平。

“一次办妥”是依托中国(河南)自由贸易试验区郑州片区综合服务中心这一服务主体,集成运用实体办事大厅和网上办事大厅两个渠道,集中行使省、市、区三级经济管理权限或办理涉及不同层级权限事项,集合优化跨部门办事流程、数据和系统，让市场主体在郑州片区综合服务中心最多跑一次即可办结贯通企业全生命周期的所有经济管理事项(需分阶段办理事项除外)。

郑报融媒记者 董艳竹

分期分批推进事项清单实施

《方案》提出，依法行政,分类施策，对郑州片区企业全生命周期需办理的行政事项进行全面梳理,实事求是、因事制宜、分类管理，制定 “一次办妥”改革举措和工作流程，分期分批推进事项清单实施。

具体来说，动态优化 “四个一”基础工程。一窗受理，根据部门入驻事项和业务量进行合理归并,设立综合窗口,实现前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件。一个标准，编制涉及省、市、区三级事权、能够在综合服务中心“一次办妥”或全程网办的事项清单，制定事项办理标准,细化量化裁量基准,做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开，编制企业办事流程导引图。一张网络，加快推进“互联网+政务服务”，通过PC端、移动端实现政务服务事项网上办理全覆盖，最大限度实现事项网上受理、网上审批、快递送达。一次办理，严格实施服务承诺制、限时办结制、首问负责制,探索推进容缺受理制、超时默认制、缺席默认制、网上预审制、特急绿色通道等创新机制,能够网上预审、现场受理、现场办结或快递送达的,实现零跑腿或一次办结。

落实好“多证合一”改革

大力推进重点领域“一次办妥”集成改革。进一步完善企业商事登记“一次办妥”，围绕方便企业“快入准营”，落实好“多证合一”改革，继续简化申报资料、优化审批流程、压缩办理时限。围绕重点企业、重点行业探索实施一般企业商事登记确认制。

加快推进企业建设项目各阶段“一次办妥”。依托建设项目网上审批系统，建立“多规合一、多评合一”业务协同体系,将审批流程归并为项目决策、用地审批、规划报批、施工许可、竣工验收等五个阶段，每个阶段由牵头部门统一受理申请材料、统一组织开展并联审查(审批)、督促协调审批进度，在限定的时间内完成审批。

同时，配套改革，集成创新。大力推进一枚印章管审批、证照分离、事中事后监管、综合执法等改革,为一次办妥提供多维度、多角度支撑。