1月6日，金水区召开第十一届第五次全体（扩大）会议，为2018年金水区的发展之路绘就蓝图。会上公布了《金水区委2018年工作要点（讨论稿）》《金水区攻坚重大项目建设全面形成领跑中部城区发展决定性态势的实施意见（讨论稿）》等文件。

值得一提的是，本次会议首次提出“全面形成领跑中部城区发展决定性态势”的概念，“全面形成”“领跑中部城区发展”“决定性态势”成为热点关键词。那么，围绕着这个奋斗目标,金水区2018年怎么做？工作重心在哪？本报为您提炼精髓进行详细的政策解读。

记者 王翠

通讯员 庞礴 常程

回顾2017年 金水区地区生产总值1190亿元

2017年是金水区贯彻落实区第十一次党代会部署的开局之年，这一年来金水区围绕把方向、谋全局、干实事、促落实，突出抓好五件大事要事：确保金水发展的正确方向、丰富和完善金水领跑发展的实践体系、推进一大批重点项目如期落地开工、推动金水经济社会发展实现重大转折、城区生态环境实现明显好转。

根据《2017年工作报告》指出，从去年上半年开始，金水区彻底扭转过去增幅低、增速慢的发展局面，初步统计，2017年全区实现地区生产总值1190亿元、增速达到8.2%，多年来首次排名市内6区第一，全社会固定资产投资增速达到10%、地方财政一般公共预算收入增速达到10.6%，高于全市平均水平。

去年，金水区空气质量明显好转，实现“两降一增”：PM2.5、PM10年度浓度分别下降3.9%和12.9%，空气优良天数增至192天、比2016年增加51天。

展望2018年，全面形成领跑中部城区发展决定性态势

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是金水区全面形成领跑中部城区发展决定性态势的决胜年。为此，金水区印发了16页纸的《中共金水区委2018年工作要点》（讨论稿），从7个方面28个要点为全区工作“敲黑板、划重点”。

1.坚定不移落实管党治党责任

2.坚定不移全面深化改革

3.坚定不移全面加快大棚户区改造

4.坚定不移加快现代化产业体系构建

5.坚定不移加快开放创新步伐

6.坚定不移加大生态建设力度

7.坚定不移增强群众获得感幸福感

为“形成领跑中部城区发展决定性态势”提供

1.政治保证

2.内生动力

3.关键支撑

4.核心动能

5.多元活力

6.环境承载

7.强大能量

2018年总体要求

牢牢盯住“实现两个率先、领跑中部城区发展”奋斗目标，突出改革开放、突出创新驱动，突出补齐短板，突出民生提标，突出党建保证，全面形成领跑中部城区发展决定性态势，在郑州建设国家中心城市中“挑大梁、走前头、做贡献”。

全区经济社会发展的主要预期目标：

地区生产总值增长9%

其中服务业增加值增长9.5%

地方一般公共预算收入增长9%

全社会固定资产投资增长13%

社会消费品零售总额增长8%

城镇（农村）居民人均可支配收入增速高于经济增长

新增就业再就业28000人以上

城镇登记失业率控制在4%以内

“敲黑板、划重点”

提升城区基础设施

加快建设双铺路等56条道路，高品质改造渠东路等23条道路，多渠道建设公共停车泊位8000个。全力推进市政控制性节点（地下交通）、四环线及大河路快速化等市政工程征迁，打造立体化交通体系。

聚焦主导产业提质增效

撬动国有和特色街经济创新转型，鼓励优势企业大力发展新零售、扶持新业态、满足新消费、打造新地标、商贸业增加值突破160亿元。

建设中部新兴产业聚集高地

依托三大产业载体，重点打造信息安全和共享生态科技两个千亿级产业集群，打造虚拟现实增强现实产业基地，设立金水国际AR/VR产业孵化器，打造大健康产业基地，打造知识产权服务产业集群五大新兴产业集群。

全年提升城区品质

大力推动“厕所革命”，新建公厕85座；新建大型垃圾转运中心1座、中型垃圾中转站4座，改造提升垃圾中转站3座；年内高标准整治提升老旧小区30个；开展生活垃圾分类试点，居民户覆盖率达到30%以上，回收率达到10%。

构建全方位对外开放新格局

以自贸区金水区块建设为引领，坚持“边规划建设、边招商运营”，加快形成内外联动的开放发展新格局。以国际化标准加快区块规划建设，6月底前各项前期手续基本完成，确保全年金水自贸区块注册企业数达到200家，服务业总收入达到10亿元，跨境电子商务交易额达到3亿元以上。以国际化视野谋划产业发展，设立“一带一路”经贸产业园，积极引入Google、阿里巴巴等外贸服务平台等龙头企业，全区外贸进出口总额达到20亿美元，以国际化格局构建全球招商合作体系，争取军民融合商用密码产用创新基地、思维集团高新材料产业示范基地等“四力”型项目签约落地。

另外，金水区还在加强深化改革、大棚户区改造、加快开放创新步伐、加大生态建设力度、坚定不移增强群众获得幸福感等多方面均提出了具体指导要求。

今年重大项目为“引擎”，总投资达到2874亿元

为实现领跑中部城区发展决定性态势，重大项目建设必为金水区“核心引擎”。为此，金水区政府下发了《金水区攻坚重大项目建设全面形成领跑中部城区发展决定性态势的实施意见（讨论稿）》，提出2018年全区主要经济指标要全部位居中部城区前三。具体要求是：地区生产总值突破1300亿元，财政总收入突破250亿元，一般预算收入突破60亿元，固定资产投资突破600亿元，社会消费品零售总额突破800亿元。为实现这个全年目标任务，区委筹划安排重大项目181个，总投资达到2874亿元，年度投资600亿元，其中超10亿元重大项目88个。

针对2018年重大项目建设，金水区深入实施“项目建设年”活动，强力推进以重大项目建设为核心的“六大工程”，全力推动清华启迪科技城等54个项目按期开工、西亚斯亚美迪国基软件园等103个项目快速推进、中以科技城等24个前期项目手续办理，确保建业凯旋广场等30个项目建成投用，努力以项目建设的大提速推动经济社会大发展，为全面形成领跑发展决定态势提供强劲动力。