2017年，登封市阳城区党委、管委以科学发展观为指引，团结带领全区广大干群，紧盯发展不放松，服务群众不停步，以“拉高坐标、打牢基础”为目标，克难攻坚，真抓实干，为登封加快郑州国家中心城市次中心建设和阳城经济社会可持续发展奠定坚实基础，交出了一份全力筑梦实力、活力阳城的满意答卷。在登封两会上，记者带你一起探寻阳城区的发展轨迹。

记者 袁建龙

登封时报 高鹏敏 李剑 文/图

紧盯目标不放松

2017年1至11月，阳城区地区生产总值完成22.4亿元，同比增速6.9%；规模以上增加值完成19.8亿元，同比增长7.5%；第三产业增加值完成2.8亿元，增长8.7%；公共财政预算收入完成5840万元，占全年预算的142.4%，增长52.4%；农民人均纯收入完成17300元，同比增长23.5%；引进省外资金6.7亿元；单位工业增加值能耗降低14%。

产业建设下功夫

工业转型助腾飞

提前预判形势，实现企业常态化生产。面对日益增大的环保压力，阳城区党委、管委提前研判形势，动员辖区企业累计投资1.6亿元，完成了中岳电力、嵩岳碳素等27家骨干企业环保设施提升改造，在周边地区、同行业受环保政策错峰调控、大范围停产情况下，阳城企业实现常态化生产，有力保证了税收收入的持续稳定。

推进闲置厂房利用，腾开发展空间。通过兼并重组、升级改造、厂房出租等方式，累计盘活闲置厂房3.6万平方米、闲置土地700余亩，利用闲置厂房，恒美铝业实现扩大再生产、中岳非晶新建6条生产线、华中碳素高纯石墨制品打入国际市场、登电集团装备式复合墙结构项目正在立项。

紧盯项目建设，增强发展后劲。先后引进亿元以上重点项目3个，完成投资2.5亿元。其中，圣戈班锆复合材料、正德新材合金带材项目正式投产达效，郑州达烽铝业铝箔冷轧项目完成厂房建设。

注重科技创新，提升核心竞争力。先后引进华中碳素高纯石墨生产线等项目3个，引进省外资金6.7亿元，建成国家级实验室一个，新申请国家专利80余项，使企业占据了行业竞争制高点，掌握了市场定价话语权。

倾力民生改善，幸福指数有新高

城镇化是实现现代化的必由之路。站在现代化的关键路口，阳城区将阳城新区建设作为推进新型城镇化的主战场，通过政府主导、群众参与、市场化运作，实施“先建设、后拆迁”工作理念，积极稳妥推进城镇化，实现了政府零负债、企业有收益、群众得实惠的良好效果。

截至2017年11月底，阳城新区已累计完成投资3.87亿元，一期A区518套安置房全部交房，一期B区主体完工，水、电、天然气、绿化等工程全部到位，供暖工程正在加快实施。

同时，阳城区坚守安全底线，扎实推进平安创建，全区多年无重大安全事故、无重大治安刑事案件发生，连续三年被评为郑州市、登封市平安建设先进乡镇。注重信访矛盾化解，连续三年被评为郑州市、登封市信访“四无乡镇”，辖区80%的自然村被评为“无访村”，群众幸福指数不断提升。

优化生态环境，再造碧水蓝天

有这样一组数据：2017年以来，阳城区累计接受上三级督导检查250多批次，其中环保部督查120批次，交办问题全部整改到位，整治成效得到环保部和上级部门的高度认可和充分肯定。

阳城区传统工业门类齐全、企业相对集中，一直是上级环保部门检查和关注的重点，如何保证既要金山银山，又要碧水蓝天？

阳城区扎实开展环境攻坚，着力开展扬尘治理、散煤治理，着力抓好企业提标改造，着力强化日常巡查、突击检查，坚持党政一把手零点夜查，对环保不达标企业坚决关停、看死盯牢，坚决杜绝非法排污现象发生。彻底取缔“散乱污”企业，坚持逢厂必进、逢企必查，集中对全区所有闲置厂房、工矿企业开展地毯式排查，对排查出的31家“散乱污”企业，按照“两断、三清”要求，全部取缔到位。创新开展秸秆综合利用，按照“一目标、一禁止、一出路、一奖补”四个一工作思路，每年筹资40万元，对秸秆还田耕地，以每亩50元的标准全部奖补到户，秸秆还田率达到100%。扎实推进“双替代”工作，提前调研摸底，全面吃透情况，耐心宣讲政策，实施挂图作战，及时兑现奖补，率先在登封市完成2017年“双替代”全年工作任务。

按照工作安排，阳城区建立河长制领导小组和工作体系，印发河长制工作方案，制定了河长制N+5工作制度，全区设总河长2名，副总河长1名，乡级河长9名，村级河长12名，巡河员6名，设置河长公示牌6块。工作推行以来，市级河长到阳城巡河2次，区级河长巡河6次，村级河长巡河100余次，发现问题12条，均全部整改到位；阳城区委投入30余万元开展了清河行动，取缔颍河周边养殖场户6户，取缔非法采砂场点一处，对有通行隐患的颍河高村、铝庄村、吴家村桥加装防护栏杆，工作取得初步成效。

发力卫生整治，区村面貌日月新

要美化净化辖区环境，提升村级建设质量，2017年以来，阳城区累计投入资金1000余万元，着力开展以“区容区貌、村容村貌、厂容厂貌”为重点的全域环境卫生整治。同时，投资70万元购置机械化清扫车1台，自筹资金400余万元，对S237两侧花坛进行整修，辖区各村累计投入320余万元，对背街小巷、排水管道进行硬化和整修，基础设施得以完善。

硬实力提升的同时，兼顾软实力的发展。阳城区研究出台路长工程、环卫工管理等10余项工作制度，叫响“洒水不停、清扫不止、环卫工永远在路上”口号。实施月观摩、红黑旗评比奖惩机制，赏优罚劣，奖勤罚懒，对排名靠前的村庄分别给予2万、1万元奖励。2017年，阳城区财政累计发放奖补资金80余万元，全民参与创建的积极性空前高涨。

经过整治，阳城区脏乱形象迅速扭转，区村面貌焕然一新，连续3个季度被评为登封市环境卫生治理红旗单位，2017年二季度被评为郑州市“爱国卫生”红旗单位。

强基固本抓党建，夯实战斗凝聚力

2017年，阳城区全面推进基层四项基础制度，不断深化“两学一做”学习教育，持续加强基层干部队伍管理，推行“十个一”工作法，开展软弱涣散党组织治理整顿，大胆选用优秀年轻干部担任支部书记，提升了班子凝聚力、战斗力。

为加强村级阵地建设，建强基层阵地，阳城区累计投入100余万元，对各村村室统一进行改造。同时，为调动各村工作积极性，阳城区委出台相关奖励政策，对2018年底前达标的新建、改建村级阵地，分别给予10万元、5万元资金奖励，有力推进了工作开展。截至目前，辖区6个自然村中，有2个村建已成为“登封市党建示范点”，2个村正在新建村室，其余2个村正在对原村室改造提升。

奔向2018好时光

告别波澜壮阔的2017，站在2018新起点上，阳城区蓝图已绘就。该区将立足园区实际，强化发展理念，抓产业，抓项目，抓升级，抓创新，切实抓好环境攻坚，全力开展卫生整治，全面推进社区建设，着力打造实力阳城、活力阳城，为登封加快郑州国家中心城市次中心建设和阳城经济社会可持续发展奠定坚实基础。