2015年1月28日，李克强总理主持召开国务院常务会议，研究确定支持发展众创空间推进大众创新创业的政策措施，中央文件首提“众创空间”。之后，河南省、郑州市相继出台相关政策意见，指导和扶持众创空间的发展。郑东新区从2015年的零突破，到现在（截至2017年12月）已累计注册众创空间28家，入驻在孵企业500家，毕业企业48家，实现产值4亿元，服务创客和团队2000人。3年，郑东新区众创空间或孵化器实现蓬勃发展，制定了“郑东双创3.0”发展战略，通过错层布局7类众创空间，构建心怡路双创产业集聚带，出台相应扶持政策等措施，全面推进众创空间和孵化器的建设。

郑东新区“大众创业，万众创新”事业为何能有如此大的飞跃？近日，记者走进郑东新区经济发展局一探究竟。

记者 马燕 马少钧

通讯员 李焕 文/图

政策扶持孵化器 和众创空间建设

据了解，在2015年之前，郑东新区还没有一家孵化器或众创空间，2015年9月出台了《郑东新区推进科技企业孵化器建设实施办法（暂行）》，2016年出台《郑东新区众创空间管理办法（暂行）》，从政策上大力扶持。2015年，郑东新区实现了零突破，当年年底，有5家众创空间在郑东新区落地，其中爱创、3U两家众创空间获得省级众创空间称号。

爱创创业孵化器有限公司成立于2015年4月，作为河南省中小企业第三方服务机构、河南省高校毕业生就业实习基地、郑州市大学生返乡创业服务基地、郑州市青农联创业培训合作单位、郑州市中小学创客教育基地，由技术转移平台、科技金融平台、政策信息平台、人才服务平台、市场对接平台五大平台共同构成闭环生态孵化系统，是河南省最具影响力的企业孵化运营机构之一。

3U双创众创空间成立于2015年10月，是一个由郑州市工商联倡导、河南康利达集团发起设立的全新一代支持“大众创业万众创新”的服务平台，定位为河南领先的创新创业链条式综合孵化器。截至2017年12月，举办各类创业活动98场，累计孵化项目和团队216个，累计孵化企业59家，影响就业人群1.2万人，实现营收总和1.2亿元。目前，3U荣获了“国家级众创空间”的光荣称号。

值得一提的是中原影视孵化器有限公司，是目前国内少有的经过行业细分的创新创业载体，立足影视文化领域，形成影视文化全产业链发展的产业生态。以“集结中国中部有志影视人、孵化高端精品影视剧、孵化优秀影视公司”为宗旨，以“只做影视行业细分的创新创业载体”为特色，以发展为国家级影视文化产业基地为企业目标，制定了5年发展愿景。

河南柠檬众创空间有限公司由华中科技大学校友会在第十届中国（河南）国际投资贸易洽谈会上与郑东新区签约成立。柠檬众创空间为第四代深度垂直孵化工场，打造“创业+产业”双生态双创4.0，聚焦互联网经济及大数据产业领域，以推动科技型创新创业、服务于实体经济为宗旨，借助国内外多个高校资源推动龙头骨干企业、中小微企业、科研院所、高校、创客多方协同创新，实现企业创业孵化、科研院所（高校）技术成果转化以及创业机构国际合作等功能。

河南百年汇企业孵化器由河南省大中专学生就业服务中心出资设立，于2016年成为省级众创空间，与31家企业签订了战略合作协议，其主要孵化领域为现代农业、高端制造业、节能环保、大数据、“互联网+”、新能源、文化创意等领域。截至目前入孵的企业累计100余家，已培训并辅导大学生创业团队300余人次，壮大团队6家。

整合资源发起郑东创新创业联盟

在3年的时间里，郑东新区双创工作有了飞速的发展。但是，由于高新技术产业基础薄弱，孵化器和众创空间的起步也晚于市内其他地区，获得国家级、省级、市级孵化器或众创空间认定的数目较少，而且孵化器和众创空间水平参差不齐。为了尽早解决这个问题，郑东新区加大力度推进孵化器和众创空间的认定工作。同时，发起设立了郑东创新创业联盟，旨在整合各类创新创业综合体、加速器、孵化器、众创空间、投融资机构、咨询服务机构、科研机构、各类科技服务中介机构、各类产业创新战略联盟、高科技企业等联盟成员的创新创业资源，搭建创客、创业项目、投资机构等各方资源的交流平台。

经过3年的不懈努力，郑东新区的大众创业、万众创新工作实现了蓬勃发展。截至2017年12月，郑东新区累计注册众创空间28家，入驻在孵企业500家，毕业企业48家，实现产值4亿元，服务创客和团队2000人。

目前，郑东新区拥有2家国家级的众创空间，分别是3U双创众创空间、爱创众创空间。10家省级众创空间，包括3U双创众创空间、爱创众创空间、河南中医药大学众创空间、河南百年汇众创空间、河南优创实验室、河南省大豫众创空间有限公司、柠檬众创空间、TITA北软郑东创新孵化器、中原影视众创空间、优宝众创空间等。拥有驿商汇创业孵化器、3U科技企业孵化器、中原影视孵化器、中国中原大学生创业孵化园4家市级孵化器。

郑东“双创”工作任重道远

在采访中，郑东新区经济发展局有关负责人表示，郑东新区的双创工作还有待加强，众创空间、孵化器的经营水平仍需进一步提升。下一步，他们将整合资源，加强与大企、大校、大院以及大资本的对接，加快产学研用深度融合。加强智慧管理，建立一个强大的管理团队，进一步提升众创空间、孵化器的经营服务水平，学习借鉴先进城市培育构建众创空间的理念，加快现有众创空间培育。进一步完善优惠政策，充分利用“郑东新区城市发展基金”，支持入孵企业进行技术研发、自主知识产权和成果转化等科技创新活动。同时通过举办各类创新创业大赛，加快筹备“郑东创投基金”等方式，吸引各类创客、市场主体创业创新，做好创建国家级众创空间的准备。规划、构建郑东新区双创产业集聚带，为郑东新区双创工作实现量变到质变奠定基础。