经开区各单位2017年工作成绩盘点（三）

2017年是经开区改革创新、砥砺前行的一年。围绕经开区打造六星级产业集聚区升级版、郑州建设国家中心城市总规划，把握稳中求进总基调，经开区各单位狠抓作风建设，主要工作均实现了重大突破，为促进全区经济社会发展作出了积极贡献。

记者 王赛华 李无双 赵青

经开区建设局

持续求进积极作为 全面落实工作目标

2017年，经开区建设局在区党工委、管委会的正确领导下，结合实际，突重点、破难点、出亮点，各项工作推进有力，成效显著。

加强建筑业服务和创新

克难攻坚、主动作为，超额完成建筑业总产值年度目标任务。完成区建业商务中心启用三星级（绿色建筑最高级别）绿色建筑设计标准工作。建立健全装配式建筑发展长效机制，滨河国际新城观湖国际项目一期14#楼、二期13#楼率先采用装配式建筑，开启全市装配式建筑先河，自主研发技术模式走在郑州市前列。

扎实开展建筑工程质量、安全监督

积极推进全区建筑工程质量监督工作，全年监督主体验收单体工程118个，竣工验收单体工程72个。全年争创结构“商鼎杯”2项，结构“中州杯”6项，超额完成年度目标任务。狠抓建筑工地安全监督管理工作，全区争创市级文明工地6项，省级文明工地3项，超额完成年度目标。

强化建筑工地扬尘污染治理

成立机构，完善制度，坚持一手抓建设，抓开工；一手抓扬尘治理，抓空气质量改善。全区在建工地要求“7个100%”，实行开复工挂牌制度。全年出动4600余人次，累计排查各类工地1800余次，下发整改单779份，收缴罚款892万元。

建立完善农民工实名制管理

建立完善以实名制登记、刷卡考勤、银行代发工资的农民工实名制管理体系，全年共办理“专用账户”43家，发放农民工工资卡1990张。与金融机构签署框架协议，积极推行第三方担保缴纳农民工工资保障金工作，使建设领域农民工讨薪率显著下降。

全力实施交通建设项目协调

协调推广新能源汽车，配合公交公司完成新能源公交更换370辆；持续推进公交场站建设，协调开工建设陆港等公交场站三处。

克服困难开展电力迁改建设

克服人员少、事务重等因素，强力推进安置区、循环路网、高压线杆等重大项目电力迁改及电力基础设施建设、架空线缆捆绑工作。全年共完成“自贸区大门”、“上汽零部件产业园”等10千伏及110千伏高压线路迁改24处，新增东岗、海文、席庄3个变电站。完成捆扎规范电缆线47706米。有力保障项目招商、安置房建设和基础设施工程建设工作。

经开区商务局

多举措推动 发展成就喜人

对外开放和招商引资工作 成绩斐然

1~12月份，全区完成社消零216亿元，占年度目标的104%，同比增长19.6%；实际吸收外资约55140万美元，占年度目标的100%；引进境内域外资金79.9亿元，占年度目标的103%,同比增长21.6%；其中省外资金75.59亿元，占年度目标111%。新开工项目（产业项目）投资额350亿元，占年度目标100%；新签约项目52个，占年度目标104%；签约金额约560亿元人民币，占年度目标112%；新引进“四力”型项目8个，占年度目标100%；新开工“四力”型项目8个，占年度目标160%。完成“五职”项目5个，占全年目标100%。

截至2017年11月份，全区对外贸易（进出口）累计完成33.4亿美元，完成目标89.9%，同比增长8.9%。预计到年底，全区对外贸易（进出口）累计将完成39亿美元，完成目标103%。

对外承包工程和劳务合作完成营业额累计完成46996万美元，占年度目标109.3%；到2017年年底，全区累计完成57717万美元，完成年度目标134%。

河南自贸区经开区块

高标准起步

自河南自贸区获批、挂牌以来，全区积极筹谋，不等不靠，各项工作有序展开。

1.建立了联席会议制度，在制度创新、项目招商和自贸新产业谋划等方面召开了7次专场会议。

2.截至12月21日，经开区块已累计注册企业2760家，累计注册资本185.5亿元；自贸区拱门、立牌已竣工并投入使用;率先复制推广落实国务院下发的自贸区首批53条改革事项。除金融、服务业等14项改革事项在经开区块内无实际业务开展外，其余39条改革事项均实现了落地。

3.梳理确定符合自贸产业及外商投资负面清单产业方向，初步在汽车及高端装备制造、混合型跨境生产贸易新业态、文化、体育等新兴产业、海关监管体系下混合新业态等方面进行了项目引进和谋划。

4.确定创新方向。截至目前已向郑州市自贸办上报“一区多功能”、“一店多模式”及“多式联运”三个创新案例。

商贸流通领域监管工作

1.汽车销售、药品流通管理工作：建立企业诚信经营机制，对各企业落实情况进行不定期监督抽查。

2.商贸流通领域安全生产：发现安全隐患30处，违规事项15起，实际整改问题36件，上报有关部门4件。封停黑加油站（点）9座，拆除取缔5座。

3.商业项目大气污染防治监管：严格监督企业落实“7个100%”和各项管控，检查发现违规事项23起，已全部整改完成。

电子商务工作

2017年全区电商总交易额达到约618亿元，同比增长58%，网络零售交易额约239亿元，同比增长106%。

经开区科技局

为全区第三次跨越发展注入新动能

2017年以来，在经开区党工委、管委的正确领导和各部门的大力支持下，区科技局坚持开放创新双驱动，全区企业科技创新活动迸发，开放与创新融合发展效果显现，为经开区实现第三次跨越式发展注入了新动能。

加强创新主体培育，企业科技创新活力迸发

全年新认定高新技术企业37家；全年实现高新技术产业增加值229.5亿元，同比增长15%，中铁装备、海马轿车、宇通客车等获批河南省企业双创示范基地。

扎实推进“科技创新主体培育工程”，激发企业科技创新活力。

安图生物承担的国家863计划课题“遗传性、先天性系列优生优育诊断试剂研发”项目、国家重点研发项目“全自动化学发光免疫分析仪产业链建设”顺利通过国家验收；中铁装备承担的省重大专项自主研发设计制造最大直径泥水平衡盾构机顺利下线，《全断面隧道掘进机术语和商业规格》等5项国家标准在中铁装备正式发布。

加速创新要素集聚，科技支撑体系不断完善

2017年，新设立了中科院童庆禧院士国内首个空间遥感大数据院士工作站、中科院李乐民院士郑州市数据中心网络研究院士工作站2个；申报市级以上工程技术研究中心13家（重点实验室），获批建设11家。

推进创新平台搭建，协同创新格局逐步形成。2017年，获批科技公共服务平台2个；新备案科技成果转化企业19家，促成产学研合作10项；申请市科普教育基地1个。

加快双创载体建设，创新创业成效显现

2017年，成功引进河南嵩山国际创新园、思念骏域创投基地两个投资分别超25亿的创新创业综合体项目，规划与招商正同步实施。统筹推进河南留学人员创业园产业服务平台、河南跨境贸易电子商务服务平台、郑州中兴新业港、联东U谷·经开国际企业港、郑州北软慧谷郑东国际产业园等五个创新创业综合体项目，把产业园区建设成为带动区域经济发展、产业结构调整、创新能力提升的重要平台。

2018年，科技局将以加快推进自主创新示范区建设为抓手，提高站位，找准对标，明确方向，按照“孵化中小企业、做强现有企业、培育新兴产业”的梯次培育计划，加快推进双创载体建设、研发平台建设、科技人才招引、科技服务体系完善等工作，使科技创新成为推动经开区经济增长的新引擎。

经开区新兴产业服务局

“数字化班列”现雏形 “陆上丝绸之路”更通畅

2017年，经开区新兴产业服务局深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，常态化开展“两学一做”专题教育活动，使全局各项工作走在前列。

郑欧班列2017年开行501班，货值27.42亿美元，货重26.2万吨，全年多开行201班，同比增长199.4%。现已实现每周去8回8往返均衡开行，在全国居于前列。郑欧班列不断创新运营模式，拓展了冷链物流、多式联运、运贸一体等新业务，开通了郑州至德国慕尼黑线路。“数字化班列”已现雏形，“陆上丝绸之路”更加通畅。

郑州国际陆港2017年吞吐量约15万标箱。总投资6.5亿的经北四路和四港联动大道立交桥年内建成通车。计划投资40亿元的郑州国际陆港第一个商业配套项目汇航铭筑已开工。我国内陆地区第一个获批的粮食口岸河南进境粮食指定口岸，已通过国家验收。郑州汽车口岸全年进口汽车463辆，同比增长126%，并组织申报了国家平行进口汽车试点，有望近期获批。郑欧班列“一干三支”和中原铁道物流有限公司铁公空多式联运项目先后获批国家多式联运示范工程。海铁联运班列运营水平不断提升，继郑州至青岛、连云港之后新开通了郑州至天津海铁联运班列，全年共开行133班。成功引进了500亿元规模的中远海物流产业发展基金。

跨境电子商务全年出仓1.08亿包，同比增长25%，交易额100.77亿元，同比增长61.4%，各类税收12.32亿元，同比增长92%，备案商品8.3万种。中大门3号馆竣工开业，营业收入9883万元。全年竣工投用42万平方米保税仓，河南保税物流中心跨境电子商务全年业务量占全国13个跨境电子商务综试区总量的1/3。跨境贸易电子商务业务模式和监管模式不断创新，保税备货零售进口商业模式，在国内外广泛复制推广，已在比利时、俄罗斯等国设立海外仓。《中国（郑州）贸易集成服务综合监管改革试点创新方案》已由河南省人民政府上报国务院，现已启动各项创新改革项目。全国首创的跨境电子商务O2O现场自提业务模式已通过海关验收。跨境电子商务信息化服务平台通关能力已达到每秒500单，通关能力在全国属领先水平，“买卖全球网”和“贸易单一窗口”上线运行，开启了“网上丝绸之路”新征程。

经开区农经委

积极推进造林绿化工程 落实最严格水资源管理制度

2017年，经开区农经委紧紧围绕年初上级对口单位下达的各项目标任务以及管委安排的各项重点工作，采取措施，狠抓落实，强力推进，各项工作均取得显著成效。

积极开展农村土地经营权确权登记工作。完成外业实测面积1.383万亩，内业录入户籍信息3540份，审核办理权证3384份，为农村土地三权分置改革打下坚实基础。

严格落实购置补贴等强农惠农政策。全年落实购机补贴42.4万元，补贴农机具33台；落实耕地保护补贴608.1万元，受补贴面积4.84万亩；落实企业贷款贴息594.38万元，受益企业6家；落实退耕还林资金240多万元，补贴林地面积1万多亩。

积极推进造林绿化工程。一是完成环城高速绿化提升370万平方米，栽植各类苗木约156万株；二是完成营造林2300亩，其中沙荒地造林500亩，森林抚育和改造1800亩，超额完成年度目标任务的153%；三是完成潮河两侧绿化景观提升长度约6公里，绿化面积36万平方米。

积极做好林地报批工作。通过积极协调市林业局、省林业厅等单位，成功为上海宝冶等7个重点项目办理了林地报批手续，保证了项目如期开工建设。

全面推进河长制工作。一是结合开发区实际，出台了区、办事处两级河长制工作方案，建立了区、办事处、村三级河长加巡护员的“3+1”河长体系，制定了河湖库巡查等10项工作制度，为河长制工作推行提供制度保障；二是组建河长制办公室，明确了河长会议成员单位职责，保障了河长制工作任务落到实处。

协助推进碧水工程建设。一是协助中建城开等单位对我区荷湖、中心湖进行了开挖建设，确保两个湖泊开挖工程顺利实施；二是配合市水务局实施环城生态水系循环和七里河综合整治工程，保证了市级工程的顺利推进。

落实最严格水资源管理制度。对宇通新能源等23家企业33 眼自备井进行封填，纳入计划用水管理90户，征收水资源费168.8万元，征收超计划用水费23万元，协同地税部门积极推动水资源费税改革试点工作。

严格开展农畜产品质量安全整治。一是完成新鲜蔬菜农药残留抽检工作，累计抽检38批次，合格率达99.8%以上；二是完成牲畜“瘦肉精”检测工作，累计检测养殖场69家，抽检样本138个，结果均显正常；另外还开展了畜产品质量安全等监测，检测结果均达标或正常。

经开区房管局

围绕中心积极谋划 全力抓好住房保障

2017年，经开区房管局紧紧围绕年度工作目标任务，以着力突出房地产管理工作为中心，以促进民生改善和助推经济发展为目标，认真履行住房保障和房地产管理各项职能，有力推动全区房地产市场持续健康平稳发展。

2017年，开工棚改项目10754套，棚户区改造基本建成9900套，基本建成公共租赁住房1290套。

房地产新开工面积235.86万㎡，实现预售面积279.18万㎡，同比增长280%。房地产企业实现税收18亿元。

房屋租赁市场发展良好。全年共完成房屋租赁登记备案1016件，管理面积57.97万㎡，备案面积11.25万㎡。

全年商品房累计销售17120套（间）154.3万㎡，销售金额145.7亿元。二手房累计成交907套11.03万㎡，成交金额10.84亿元。

积极开展商品住宅工地扬尘治理。全年监管商品住宅工地31个，开复工审批8个项目工地，下达整改通知书19份。

全年完成房地产项目入库16个，完成固定资产投资入库96.2亿元，圆满完成年度目标任务。

全年实际吸收境外资金房地产项目3000万美元，完成100%，引进省外资金20亿元，超额完成14亿元，完成233.3%。

2017年，全区物业服务企业达到68家，新增物业管理面积404.80万㎡，对全区物业服务企业实施动态考核。

健康社区治理工作成效明显，督导整改问题2000余处。

突出抓好房屋安全普查工作。全年共完成建成区已竣工备案房屋安全普查4个项目19栋房屋56.81万㎡。

实施房屋交易和产权管理与不动产登记两项业务的“合署办公”。全年共解决3000多户辖区群众在房产交易中与不动产信息不对等的各种问题，完善了1600多套住房的抵押变现信息，处理各种房产信息系统挂接和信息推送4000多条。

全年共办理各类房屋产权交易确认3747件58万㎡；各类抵押确认5268件288万㎡；商品房合同备案1.6万套148万㎡；协助司法查封325卷。

积极开展安置房和公租房网签工作。全年共网签安置房合同1996套、公租房合同1662套，配签商品住宅合同988套。