国基路街道地处金水区北部，东至中州大道，西与丰庆路街道接壤，南到北环路，北至贾鲁河。总面积12.48平方公里，现辖7个行政村、9个社区及1个社区筹备组，常住人口12.5万。2017年，街道在区委、区政府的正确领导下，坚持稳中求进、改革创新的工作总基调，凝心聚力、攻坚克难、务实创新，经济社会发展取得新成效。2018年，国基路街道将继续以十九大精神为指导，按照区委、区政府决策部署，以经济优化升级、安置房建设、大气污染防治、便民服务等为重点，抢抓机遇，坚定信心，攻坚克难，努力在新一轮发展中走在前列。

记者 鲁慧

通讯员 王在福 吴蒙蒙 文/图

2017，各项工作取得新成效

坚持抓重点、强基础 城市品质显著提升

坚持把安置房建设作为重中之重，通过“建机制、明时限、严管理、优环境、保质量”等举措，全力推进工作开展。面对辖区各村附属物拆除后垃圾清运量大、时间紧、大气污染防治管控严这一情况，街道一方面在辖区协调建设3个建筑垃圾消纳场，坚持实行日例会、日点评、日巡查及24小时值班等制度；一方面加强与交警、城管执法等相关单位沟通协调，及时完善清运手续，严格按照“7个100%”和“五个统一”要求，开展“全天候”清运。这一系列举措的实施，在满足大气污染防治要求的前提下，有力保证了对垃圾土方清运与安置房建设的不间断监管。截至目前，各村建筑垃圾清运已完成，土石方二次清运完成85.2万方。路砦村安置房主体已全部封顶，杓袁村、杨君刘村安置区部分主体分别建至13层、6层；刘庄村、柳林村、沙门村安置区位置、村民户型申报已完成，安置区建设将相继启动。

在做好安置房建设的同时，不断完善辖区基础设施。龙门路、少林路等9条道路建设推进有序；轨道交通4号线、2号线延长线已进场施工；新建公共服务商业配建泊位538个、平面临时泊位236个、住宅配建泊位1500个，辖区市政配套设施进一步健全完善。

坚持稳增长、调结构 区域经济健康运行

以自创区、自贸区落地建设为契机，进一步完善落实项目领导联系、专人服务机制，确保项目建设顺利推进。在辖区全面开展税源清查工作，进一步澄清税源底数，努力做到“抓大不放小”。街道公共财政收入实现4.01亿元，全社会固定资产投资完成32.6亿元，社会消费品零售总额完成152.8亿元，地区生产总值完成42亿元。各级各类重点项目投资完成32.8亿元，其中自贸区产业园已注册企业30余家；和昌悦澜湾北苑、康桥朗城三号院等已建成并交付使用；海亮邻客商业中心、龙都汇大厦等部分楼体已封顶。

坚持常巡查、严盯守 人居环境不断改善

建立“一长三员”、24小时值班巡查工作机制，深入实施建筑工地整改、道路扬尘、黄标车淘汰、燃煤炉灶油烟治理、“小散乱污”治理等专项活动，环境污染防治工作取得扎实成效。全年共提前淘汰黄标车56辆、灭失15辆；505家饭店安装油烟净化装置；整治清理“小散乱污”企业272家。

严格落实“河长”管理机制；排查治理魏河、东风渠排污点5处；全面推进贾鲁河生态水系综合治理工程，土方工程基本结束，后期绿化正在推进。

以文明、卫生城市“双迎攻坚”为契机，以“四乱”为重点，通过“严格对照标准、加强宣传引导、补齐工作短板、实施精细管理”等举措，对社区楼院、集贸市场、“六小”门店、主次干道等重要点位开展专项整治,辖区人居环境全面提升。

坚持优服务、惠民生 社会事业协调发展

民生连着民意，民意凝集民力，街道始终将保障和改善民生作为发展的根本目的，从细微入手，从点滴做起，让群众共享发展成果。

全年实现各类就业再就业491人，调解农民工工资纠纷事件82起、协调工资720万余元；新办理城镇居民医疗保险3003人、城乡居民养老保险224人；发放低保、优抚、重度残疾人、高龄津贴等各类资金146万余元，积极创建社区托老站，在金印、琥珀、康苑居社区托老站的基础上，新建新龙社区托老站；创建国基路“春雨街道社工站”，宣传推广社工理念，加强社工人才队伍建设；积极推进以需求为导向的家庭医生服务，累计签约辖区群众1.7万余户、5.2万余人；发放各类计生奖扶金98万余元，开展免费生殖健康检查4400余人次，发放计生宣传品7000余份；面积约5000平方米的路砦居住区级便民服务中心内外粉施工已完成，建成投入后将为周边3万~5万居民提供服务；深入推进全国文明城市重创复审工作，利用学雷锋志愿服务站、街道综合文化站等载体，采取道德讲堂、文艺演出等多种形式，烘托文明创建氛围，提升群众公共文明指数。全年来开展各类志愿服务活动80余次、文艺演出30余场，印发文明宣传资料3万余份。

首开金水先河，打造政民沟通互动新平台《国基路街道社区报》，分八版对街道工作、“双迎攻坚”、精细化管理等进行全方位宣传报道，今年以来发行量达12万份，在辖区群众中取得良好反响。

坚持查隐患、保平安 社会大局和谐稳定

认真落实领导包案制度、联合调处工作机制，高频次、全方位开展矛盾纠纷排查、司法调解、“三官一师”进社区、平安街道创建等活动，有效化解矛盾纠纷。2017年，共接待群众来访105起、540余人次，化解或稳控各类矛盾纠纷9起，办理网上转办信访案件75起、办结70起；受理并调处各类矛盾纠纷247起。

积极构建“安全生产隐患清单、责任落实、长效管理”三大体系，深入排查整治各类安全隐患。累计检查单位1463家，发现一般隐患972处，现场整改515处、限期整改457处，安全生产形势总体平稳。

坚持强组织、改作风 基层党建不断夯实

“打铁还需自身硬”，通过加强组织建设、廉政建设、思想建设等，进一步提升基层组织战斗力，有效确保各项工作扎实有效开展。

深入推进街道人大工作“三规范、三提升”，不断提升人大街道工委的工作质量和代表依法履职的活动实效。树立人员专职化、机构健全化、工作常态化的目标，成立了人大工委办公室，明确3名工作人员专职从事人大工作，全面加强自身建设；定期组织驻市、区两级人大代表学习人大业务知识、各项法律法规，交流工作心得，提升履职能力。

2018，一起见证这些新变化

立足经济建设 促转型升级提质

面对城区功能整合提升、重大机遇叠加凸显的黄金发展期，国基路街道将以自创区、自贸区建设为契机，用足“金典六策”政策红利，充分发挥区位优势明显、交通方便快捷、发展空间广阔等优势，加快转变辖区经济结构单一、现代服务业集聚程度不高、发展方式亟待转变等现状，不断激发区域发展新活力、培育经济增长新优势，百倍珍惜，忠诚担当，努力将国基路街道打造为金水转型创新发展的主阵地、新一轮发展的核心增长极和重要支撑平台。

抓产业升级。以自创区、自贸区建设为契机，着力发展创意设计、文化休闲、电子商务、楼宇经济等现代服务业；在认真做好自贸区418.23亩区域内（其中可用建设用地299.51亩）附属物的拆除及相关建设的同时，重点引进企业区域总部、研发总部、结算中心、营销中心等，打造前端研发设计和终端销售服务两头在内、中间加工环节在外的自贸区总部基地，并以此加速造就大批龙头企业、龙头行业入驻的产业集群；充分发挥辖区交通优势及与郑东新区龙湖区域、金水科教园区相毗邻的区位优势，突出抓好现代物流、金融服务、电子信息、服务外包等现代配套服务业，从而实现借力发展。

抓项目建设。坚持完善重点项目分包、督查工作机制，协调解决项目建设中存在的问题，确保杓袁、杨君刘、刘庄、沙门等安置房项目及海亮邻客时光、太阳城老年公寓等重点项目建设顺利推进。

抓招商引资。切实把招商引资作为街道突破发展的“生命线”，力度再加大、热度再升温，持之以恒、持续推进。

抓税源管理。进一步完善财税管征机制，加强对重点税源的跟踪监督和动态管理，确保辖区内税收不外流，应收尽收，实现财税收入稳步提升。

预计到2020年，街道公共财政收入达到5.3亿元，地区生产总值达到45.9亿元，全社会固定资产投资达到35亿元，社会消费品零售总额达到168亿元，城乡居民收入达到31584元；到2035年，街道公共财政收入达到22亿元，地区生产总值达到57.9亿元，全社会固定资产投资达到46亿元，社会消费品零售总额达到198.7亿元，城乡居民收入达到34698元。

立足城市建设 促环境配套提速

着力推动安置房建设。按照“项目化推进、台账式管理”工作法，紧紧围绕“土石方二次清运、遗留户清零、村外附属物拆迁、安置房手续办理”等工作，紧盯目标、倒排工期、加强协调、建管并重，在满足大气污染防治要求的条件下，高标准、严要求对施工工地进行精细化、示范化管理，确保2018年高皇寨、刘庄、柳林、沙门4个改造项目高效率、高品质开工建设，杓袁、杨君刘两个改造项目安置房主体封顶，路砦村民实现顺利回迁。

着力完善基础设施配套。完善区域路网布局，加快推进黄家庵北路（国基路—柳林东路）、杓袁西路（丽水路—杓袁南路）、龙门路（花园路—中州大道）等19条市政道路，轨道交通4号线及2号线延长线，柳林镇第四小学、长安路小学、少林路中学等3所中小学及公厕、游园等基础设施建设；积极协调公共单位停车位对外进行开放，充分利用各社区内空闲地块建设临时停车场，保障辖区居民停车需求。

着力推进生态环境保护。严格目标管理，强化工作责任，建立常态化督促巡查机制，深入开展工地扬尘、道路扬尘、黄标车淘汰、燃煤和“小散乱污”等专项治理，以安置区建设工地为重点，进一步提升工地建设与管理水平，打造标准化示范工地，推动大气污染防治持续深入开展；配合做好贾鲁河生态水系综合治理，加强对辖区内生态水系周边范围工业排污口及黑臭水体排污口的监管治理。

着力加强城市精细管理。加强区域环境智能化、精细化、人性化管理，积极落实属地为主、条块协同、部门联动、公众参与的城市治理格局，创建“全方位管控、无缝隙覆盖”的城市管理体系，有效治理无证设摊、占道经营、小广告等城市管理“顽症”。

立足民生建设 促百姓福祉提升

按照“保基本、兜底线、促公平”的原则，始终将民生幸福作为发展方向和最高追求。

紧跟进度，加强协调，全力推进路砦、杓袁两处居住区级便民服务中心建设。目前，选址于路砦村安置区“3-09”号商业综合体的路砦居住区级便民服务中心，楼体内外粉已完成，即将进行外部装饰，预计2018年底装修完毕，满足试运营条件；选址在杓袁村安置区19号楼的杓袁居住区级便民服务中心，正在进行二层主体施工，预计2020年装修完毕。

织密织牢社会保障网，完善以最低生活保障为主体、临时救济和社会互助为补充的救助工作网络。

继续扩大社会保险覆盖面，积极拓展就业渠道，完善就业服务功能，提高就业服务能力，使辖区群众劳有得、病有医、老有养。

继续深化文明创建活动，巩固完善文明城市、文明单位创建成果，全面提升群众道德文明素质。

扎实抓好卫生计生工作，主动适应全面二孩政策变化，提升管理服务，全力推动街道计生卫生工作实现新突破。

立足社会建设 促隐患化解提效

强化矛盾纠纷排查化解，着力解决信访突出问题和重大矛盾隐患；充分发挥巡防队员、保安、平安志愿者、楼院管理员力量，深化社会治安重点地区和突出治安问题排查整治；健全安全隐患排查与整改长效机制，以高度的政治担当营造安全稳定的社会环境。

立足强本固基 促基层党建水平提升

坚持党要管党、从严治党，严格履行党工委的主体责任和纪工委的监督责任，以全面加强党的建设保障各项工作顺利开展。

加强作风建设。继续推动干部力量下沉、工作重心下移、为民服务下沉，加强对村干部坐班、学习等管理，解决好服务群众“最后一公里”问题。全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，加强正风肃纪、加大“四种形态”运用，营造风清气正的政治生态。

夯实基层基础。高度重视、精心准备、周密组织，如期、顺利、圆满完成村级组织及社区“两委”换届选举工作，为进一步优化基层班子、强化基层队伍、夯实基层组织奠定基础。通过开展日常督查、严格考核、加大问责等措施，落实“三会一课”、党员联系群众等制度，严肃党内政治生活。

筑牢思想基石。以深化党的十九大精神学习为契机，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，抓在平常、严在经常，推进党组织和党员教育日常化，引导广大党员干部强化“四个意识”，做讲政治、讲忠诚的知行合一者。扎实推进学习型党组织建设，坚持不懈用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑、指导工作。

立足落实机制 促工作质量提标

继续实行项目化管理。对照全年工作，逐一明确目标要求、时间节点、责任部门、责任人和奖惩办法,确保具体到人,奖罚分明。对安置房建设等重点工作逐环节明确完成时限，倒排进度工期，明确每周进度表，挂图作战，确保如期进展。

继续实行推进例会制度。对于安置房建设、城市精细化管理、大气污染防治、党的建设等重点工作，实行专项工作推进例会，集中解决在中心工作、重点工作开展中存在的问题，专题研究予以推进，从而形成协调联动解决问题、共谋发展的强大合力。

建立集中观摩机制。对安置房建设等重点工作定期组织集中观摩活动，通过相互观摩，比开工、比进度，现场点评指导，总结经验，促进各项工作齐头并进。

建立提示通报制度。每月对中心工作、重点工作完成情况进行汇总通报，对工作进展慢、存在问题较多的部门、社区、各村及时予以谈话提醒或提示督办。

完善考核奖评机制。严格落实机关工作人员平时考核及村干部绩效考核制度，严格各村改造工作经费管理，实行工作开展情况与考核绩效挂钩、安置房建设进度与各相关村工作经费挂钩，全力确保各项工作有效开展。