本报讯 中原区十六届人大二次会议上，中原区的人大代表们心怀民生，认真履职，把群众的心声带到了大会上，提出了很多事关民生的议案和建议。

因病致贫群众脱贫问题、中小学校周边食品安全问题、外卖餐盒的污染问题等，中原区的人大代表都记挂着，深入基层做了大量的实地调研工作，并提出了合理的解决方案，充分体现了人大代表们高度的政治责任感和为民代言的水平和能力。记者 张改华 通讯员 张亚芳 张晟 刘锐

建议建立因病致贫特困家庭救助基金

现在，部分居民的家庭成员得了大病后，个人支出费用很大，但因不符合大病救助政策，给部分家庭带来沉重负担。如何帮扶这些人群，是中原区构建和谐社会至关重要的因素。同时，消除贫困、改善民生既是社会主义的本质要求，也是满足人民群众新期待的迫切需要。因此，中原区人大代表李青峰递交了《关于加大因病致贫群众帮扶力度的议案》，提出了解决问题的建议。

建议

建立动态管理机制。要通过地毯式摸底，全面掌握中原区因病致贫家庭的详细情况，并以此为基础，整合民政系统的低保信息、医疗机构的医疗费用信息、残联的残疾人家庭信息等，建立因病致贫家庭情况、社会救助项目、救助频次和金额等信息为一体的因病致贫数据库，健全一站式医疗补助救助服务平台，形成相关部门紧密配合的因病致贫家庭救助动态运行机制，信息共享、资料互认，方便群众。

出台优惠政策，加大资金帮扶。提高报销比例，减免部分费用，区级公立医疗机构增加扶贫病床；不断扩大新型农村合作医疗报销范围，把易发大病、慢性病全部纳入大病统筹范围；免费体检，每年对贫困户家庭进行一次免费健康检查等。

拓宽医疗救助范围。在原有救助对象的基础上，将贫困建档立卡系统中的所有对象全部纳入医疗救助范围。整合政策救助和社会捐助资金，建立全区因病致贫特困家庭救助专项基金，健全管理制度，专门用于因病致贫特困家庭的重点救助。减少新农合基金、医保基金、民政救助基金在一般性疾病方面报销支出，腾出资金用于农民大病医疗救助。

不断提高健康素质。加大农村健康卫生知识的宣传力度，提高健康教育水平，引导群众养成良好的生活习惯，改善居住环境，增强健康防病意识，降低发病率。

提高自救能力。对因病致贫家庭中劳动力组织免费且实用性较强的职业技能和实用技术培训，提高家庭自力更生的能力。出台有关政策，为因病致贫家庭搭建好就业平台，支持因病致贫家庭积极创业脱贫。

如何减少电动车充电安全隐患？

电动车不规范停放、充电引起火灾的案例近年来屡屡出现。为了让电动车规范停放充电，公安部在2017年12月31日下发了《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》。

中国自行车协会数据显示，我国现有电动车约3亿辆，每年仍有10%左右的增速。另一方面，因充电设施的不完善导致私拉电线充电、室内充电等不规范充电现象时有出现。因此，人大代表杨录坡提出了《关于加快停车棚和充电站建设，进一步加强对电动车充电监管的建议》。

建议

公安部门发出5条禁令：严禁在居民住宅区的楼梯间、楼道、疏散通道、安全出口等公共区域停放电动车或为电动车充电；严禁在未做防火隔墙的群租屋和人员密集场所内为电动车充电；严禁电动车占用消防通道；严禁私拉乱接充电线路为电动车充电；严禁使用易燃可燃材料搭建电动车停放场所。与此同时，国务院法制办就《高层建筑消防安全管理规定》向社会征求意见，提出高层住宅楼道禁停电动自行车。鼓励在高层住宅小区内设置电动自行车集中存放和充电的场所，电动自行车存放、充电场所应当独立设置，并与高层建筑保持安全距离，还应当配备必要的消防器材，充电设施应当具备充满自动断电功能。

规定中明确了业主的消防安全义务，要求其“配合物业服务企业、自主管理机构做好消防安全工作等。针对电动车消防安全5条禁令，由物业部门对电动车随意停放、随意充电问题进行整改，在小区贴出清理电动车的通知。对于拒不整改的，由辖区派出所对责任人进行一定的处罚。”

严格监管中小学校周边食品安全

民以食为天。加强食品安全工作，关系到人民群众的身体健康和生命安全。近年来，区政府制订下发的一系列食品安全专项整治方案和食品安全责任目标考核办法，使食品安全的整体状况有了很大提高，但食品安全和餐饮卫生形势依然严峻，特别是中小学周边餐饮的卫生从业人员的卫生意识、卫生习惯、消毒设施不健全，食品和原材料来源存在不安全隐患。主要存在有些小商店无卫生许可证，“三无”食品、过期食品直接销售给学生，学校周边餐饮店大都经营麻辣烫、汉堡、奶茶等小吃，往往非法添加色素、防腐剂和香料等，长期食用会对青少年的身体造成伤害和慢性中毒，门店的健康状况和加工食品的原材料来源难以掌握等问题。

因此，刘卫祥、郭文胜、王肃、申威、倪文琼、王凤月、张赵虎、李红信、李建华、穆建坡等人大代表结合实际情况，递交了《关于加强中小学校周边食品安全的议案》。

建议

加大宣传力度，进一步增强全社会对食品安全的科学意识和责任意识。家庭与学校、政府配合普及中小学生食品安全常识，提高其辨别能力。

加强执法监督，对学校周边餐饮的卫生是否合格等问题,进行集中检查。要严格餐饮摊点(门店)的证照管理。对未取得食品卫生经营资格的摊点, 坚决予以清理和取缔，对向学生销售卫生不符合规定食品的,要依法从重处罚。

政府和学校应承担起相应的社会责任，制定出一套切实可行的长效监管机制保障中原区中小学生身体健康，建议食品安全、卫生等职能部门加强校园周边食品店的监管。进行彻底检查，杜绝不合格食品，加大处罚力度，建立治理长效机制，确保青少年食品安全。

解决外卖餐盒污染 我们应该这么做

近年来，人们已习惯了网上订餐这一服务，在线外卖市场越来越火爆。这些庞大的订单背后，也隐藏了不容忽视的资源浪费和环境污染问题。外卖垃圾造成的白色污染问题日趋严重，塑料或发泡饭盒、塑料袋、一次性筷子、塑料勺子、餐巾纸、调料袋等构成了外卖垃圾的主要组成部分。

在外卖逐渐成为一种生活习惯的背景下，如何减少外卖垃圾，是一个亟待引起全社会关注的问题。两大外卖平台美团和饿了么虽然也分别推出“青山计划”和“蓝色星球计划”环保方案，但这只是第一步，更多工作还需要相关主管部门、餐饮企业、一次性餐具生产企业、消费者和大家的共同推进。人大代表赵娜由此提出了《关于解决外卖餐盒污染的建议》。

建议

相关主管部门尽快出台相应的法律法规，从源头进行把控，明确生产者、销售者和消费者回收利用废旧塑料包装物的义务和法律责任。

大力开展宣传教育，提高人民对“白色垃圾”危害的认识。提高全社会的环保意识，普及环保常识，增强市民的相关环保及可持续发展意识。

加强垃圾分类和回收体系的建立，让垃圾变废为宝。

大力推广使用能够回收再利用的餐具，减少使用一次性餐盒及用具。