2017年是经开区改革创新、砥砺前行的一年。围绕经开区打造六星级产业集聚区升级版、郑州建设国家中心城市总规划，把握稳中求进总基调，经开区各单位狠抓作风建设，主要工作均实现了重大突破，为促进全区经济社会发展做出了积极贡献。

记者 王赛华 李无双

经开区总工会

强化职工为本 构建和谐劳动关系

2017年，经开区总工会认真按照经开区党工委安排部署，围绕开发区中心工作，努力提升服务职工水平，圆满完成了各项工作任务。

加强职工互助保障工作。为机关在编人员统一办理了《在职职工意外伤害险》，指导6个办事处、国际物流园区和区内规模以上企业积极开展此项工作。持续开展“春送岗位、夏送清凉、金秋助学和冬送温暖”活动。双节期间，经开区总工会共投入资金30余万元，向194名困难职工发放了米、面、油等生活用品，同时向58名大病患者发放了慰问金；深入区内10余家企业开展夏送清凉活动。

强化职工为本，构建和谐劳动关系。积极动员区内企业基层工会开展“安康杯”竞赛活动，涵盖企业400余家、职工2万余人。完成了区内410家企业的工资集体合同的签订工作，覆盖职工数35805人，完成市总下达目标任务的178%。2016年度区总工会被郑州市政府评为全市构建和谐劳动关系先进集体。

强化需求导向，提高普惠服务水平。全面推进“互联网+工会”建设，在“郑州经开总工会”微信公众号共推送图文信息101期，微信公众号总阅读量达2.4万余人次；向基层单位发放卡式U盘1000余张，新办理激活郑州工会会员卡8200余张，进行一次性充值奖励累计达30余万元。签订了37家优惠商家，相继开展“1元洗车”、“1元观影”等普惠优惠活动22次，完成市总下达任务的110%。

强化基层基础，增强工会组织活力。新建工会60家，新发展会员8027人(含农民工4005人），录入会员信息6000人；强化基层工会规范化建设，完成了5家省级示范点达标建设工作；组织基层工会干部100余人赴湖南大学参加基层工会干部素质提升培训班。

强化自身建设，文化体娱活动风生水起。开展迎三八女职工趣味运动会、“巾帼大讲堂”专题讲座等活动，组织职工参加“郑银杯”职工舞蹈大赛，参加市总工会组织的职工歌手大赛，举办喜迎十九大职工书画大赛、职工跳棋比赛、第五届单身青年联谊会等。

经开区政策研究室（社管办）

发挥体制保障作用 做好深化改革工作

2017年，经开区政策研究室（社管办）在区党工委和管委会正确领导下，狠抓廉政勤政，圆满完成各项工作任务。

围绕发挥参谋助手作用，做好政策研究工作。认真组织完成了市政府下达的《关于推进综保区建设若干问题研究》《关于推进园区循环化改造若干问题研究》《关于探索建立跨境电子商务智能物流体系研究》等课题。同时，为市委政研室、市政府研究室提供相关资料30多篇。认真组织区相关部门和对外开放平台企业完成产业升级、现代国际物流中心、海绵城市、国家中心城市谋划等调研课题10多篇。创办《调查研究》内刊，刊发5期，为各单位交流提供了平台，架起了基层探索与区领导决策之间的桥梁。在全市4个开发区属于首创和唯一。编辑了《探索与思索》一书，印发各个部门。有关调研课题多篇获市委政研室、市政府研究室表彰，获先进单位3个，先进工作者4人。同时，接待中央、省、市研究室和全国的同仁考察调研20多批次。

围绕发挥体制保障作用，做好深化改革工作。围绕发挥开发区“改革试验田、开放排头兵”作用，认真做好改革任务的分解、督查、考核、评价等工作，特别是抓好承担的国家级、省级、市级的标志性、引领性试点项目。如河南自贸区、经开综保区、跨境电商综试区等试点改革。

同时，抓好“放管服”、供给侧结构性改革等关键性、牵引性的改革带动各项改革。经开区改革试点工作多次获得上级好评，被评为“先进集体”。

围绕发挥网格推动作用，做好社会公共管理工作。力促社管信息平台的高效运行。全区一、二、三级社会公共管理信息平台共上报各类问题59984件，办结55425件，办结率92%。创新技术，发挥监控设备的作用。做好对主干道坚守，为全区城市管理、社会管理、综合治理做出了贡献。

一年来，经开区政策研究室（社管办）还围绕全区中心工作配合兄弟单位一起开展了党建调研、列子文化研究、十九大宣讲、人大政协议案提案办理、经开新成就文学创作、新闻媒体宣传等工作，为弘扬正能量、树立经开新形象做出了贡献。

经开区安监局

齐抓共管 力保全区安全生产

2017年以来，经开区安监局建立以监管网络为基础、以政府监管为主导及社会监督力量为辅助的齐抓共管模式，深化隐患排查治理，确保了全区安全生产形势平稳发展。

区安委会全面落实安全生产责任，2017年初逐级落实安全责任、层层分解目标任务，区安委会与28个安委会成员单位签订目标责任书，6个办事处分别与204家规模以上企业签订目标责任书，质监、消防、建筑、房管、市政、卫生、教育、建投、园林、市政等行业监管单位分别与行业监管对象签订安全目标责任书。

大力开展了企业安全生产标准化建设。截至2017年12月，全区完成标准化申报工作企业51家。

加强职业病危害项目申报工作。2017年1～12月，职业卫生工作方面，企业网上申报共完成20家，完成年初目标任务100%。截至目前，日常检测共完成22家，体检共完成5231人。

经开区安全生产监察大队正式开展企业安全监察工作以来，严格按照一企业制订一检查方案，查处的每一家企业、每一项问题都上会研究，本着公平执法、严格执法、依法执法的要求，共检查辖区规模以上企业204家（明湖办事处77家、九龙办事处41家、祥云办事处6家、潮河办事处47家、京航办事处9家、前程办事处24家），共检查内容674项，发现问题405项，整改问题275项，整改率67.9%。

截至目前，经开区安监局根据年度检查计划共检查全区工贸企业204家，发现使用危险化学品企业18家，危险化学品使用企业登记在册18家。对使用危险化学品的企业一一登记，并采取最严格的监管措施，从严管理涉危企业。

工贸行业开展大检查企业共243家，排查出一般隐患522项，已整治390项，整改率74%；排查出重大隐患4项，现均已整改完毕，工贸行业停产整顿8家。

强化安全生产教育培训。截至2017年11月底，在辖区共举办3期“三项岗位”培训班，参训人数达600人。辖区内企业职工岗位安全技能在教育率达100%，“三项岗位”人员和新上岗职工的培训率达100%，特种工种从业人员持证上岗率达100%。

经开区城镇办

安置房越建越宜居 获各方好评

2017年，经开区城镇办贯彻落实省、市有关会议要求，严格按照区党工委、管委会关于安置房建设工作的各项安排部署，推进安置房和“三级三类”便民服务中心建设等重点工作，取得初步成绩，特别是安置房建设的成效和品质得到了各方高度认可。

全区共规划建设13个安置区（除祥云办事处），总建筑面积1267万平方米，住宅面积933万平方米，总套数9.3万。截至目前，已累计完成投资110亿元，开工建设盛和、世和、锦龙等12个安置区（泰和尚未开工）24个项目共计583万平方米（完成总任务量的46%），其中建成主体结构面积499万平方米。从2012年开始，先后交付盛和一期、二期、三期（9栋多层、2栋高层），世和一期，锦凤一期，瑞锦一期4个安置区8个项目、133.4万平方米、1.1万套安置房，回迁群众4.3万余人。

2017年完成投资24亿元，新增主体面积101万平方米，新开工锦祥一期34.9万平方米、2700套安置房，主体封顶盛和2-2号地块11.8万平方米、瑞和小区5.8万平方米和瑞锦3号地块、4号地块、5号地块53万平方米。

快速推进安置房网签工作。世和一期为我市第二批安置房网签试点项目，住宅面积23万平方米、2376套安置房，全年网签市定任务1200套。截至目前，共完成网签2090套，先期超额完成全年任务。同时，结合经开区当前经济工作运行和安置房建设现状，加快瑞祥一期、锦绣一期、锦龙一期、锦程一期4个项目手续办理，目前已具备网签条件。

为进一步完善便民服务中心建设，不断提升服务水平，全力构建“15分钟便民生活圈”。截至目前，世和、锦凤2个便民服务中心已交付使用；瑞锦便民服务中心已完成内部装修；瑞春便民服务中心砌体施工完成60%；瑞和、瑞绣便民服务中心二次结构施工已完成；瑞祥便民服务中心主体已基本完工；锦龙、锦程、锦绣便民服务中心主体已建成，正在进行竣工验收。

经开区食药监局

凝心聚力抓监管 服务创新惠民生

2017年，按照区管委会和市食药监局工作部署，经开区食药监局凝心聚力抓监管，服务创新惠民生，较好地完成了该年度各项目标任务。

严格落实食品生产企业主体责任。力促29家食品生产企业递交了主体责任倡议书，全年核发《食品经营许可证》1732家，被区管委定为服务型依法行政工作试点单位；药品、化妆品不良反应，医疗器械不良事件报告均超额完成任务；收集、录入药物滥用监测报告290份；完成市局委托现场核查事项110项。加强监督抽检，健全不合格、问题食品药品后处置制度，完成各类抽检5520批次，完成食品销售环节风险等级评定689家，重点场所、重点领域排查率100%，问题处置率100%；加强应急管理，修订出台《经开区食品安全事故应急预案》，组织开展“经开区一般（IV级）食品安全事故应急演练”，提高食品安全应急处置能力；严惩食品药品违法行为，受理投诉举报437件，发出协查函、移送书240个，一般程序案件立案42件，涉嫌犯罪移送2件，执行罚没款45.25万元。

加强创新，开创监管工作新局面。积极打造示范企业，发挥示范引领作用，打造示范生产企业2家，食品安全示范店10家，示范农贸市场2个，化妆品示范店1家，餐饮服务食品安全示范街2条，运用“互联网+明厨亮灶”手段打造的二大街经南三路餐饮服务示范街广受好评；郑州双汇食品有限公司产品全程可追溯得到国务院食安委督导组高度评价；在郑州市食安城创建中，是亮点材料直报国家局的四个县（市）区之一。

创新食品抽验机制。成立食品快检队，开展食品快检进机关企事业单位食堂、进学校、进社区、进建筑工地活动，走进200余家食品经营单位，抽检3600批次，快检结果第一时间公示，让群众近距离感受科技保障“舌尖上的安全”。举办“经开区4D食品安全现场管理培训班”，促进辖区餐饮业规范化管理。

积极帮扶企业解决难题。开展送政策法规下企业、送业务培训下企业、送检查指导下企业活动，有效解决企业在规范经营中遇到的困难和疑惑。推动食品安全标准贯彻实施，在2017全省食品安全法暨标准技能知识竞赛中，全区企业代表队代表郑州市参赛，在56支参赛队伍中荣获全省二等奖。

经开区统计局

求真务实 全面提升统计服务能力

2017年，在经开区党工委、管委会的正确领导下，经开区统计局着力“抓基础、强队伍、提升业务能力”，统计基础工作不断增强，统计服务大局、服务中心工作水平明显提升。

加强规范化管理，严把统计数据质量关，健全统计数据质量分级负责制度，严把数据搜集关、汇总关、审核关，注重加强与部门数据衔接，增强统计数据的准确性、协调性、匹配性，确保经济指标数据准确客观反映全区经济发展情况。

认真开展第三次全国农业普查工作，为全面掌握全区农业、农村发展现状获取了第一手基础数据。积极筹备第四次全国经济普查和第七次全国投入产出调查前期准备工作，为摸清全区经济发展家底打下基础。

狠抓业务培训，不断提高统计队伍职业技能。坚持周例会学习制度，进行业务知识大练兵，实现业务素质同步提高。加强办事处和企业统计调研和业务指导，传递统计工作新动态，不断夯实统计基层基础工作。

勇于担当，增强服务大局的意识。在国家级开发区综合评价和产业集聚区考核工作中，深入研究考核体系，积极挖掘指标潜力，为全区综评晋级工作争取主动。就上汽入库及广州风神、河南中烟等重点企业统计口径划分问题，积极争取上级统计机构支持，提前实现上汽顺利入库，确保全区经济发展成果得到客观体现。

千方百计做好新投产企业、小长大企业的统计挖潜工作，为全区经济发展挖掘新的增长点。2017年，共申报入“四上”库企业80家、项目219个，规上企业产业集聚区标示申报85家。为入库企业申请市奖励资金660万（8万/个），按照每月100～200元标准为“四上”企业统计员发放通信补贴，提升统计人员工作积极性。

求真务实，提升统计服务能力。以“精、准、快”为要求，做好《经济动态》《统计公报》《统计年鉴》的发布和管理，有针对性地对汽车、装备制造、现代物流三大主导产业，以及E贸易、郑欧班列热点数据进行加工整理，为各级领导决策提供参考。

拓宽统计服务渠道。2017年，在管委会内网和市、区统计局内网发布统计信息114条、分析48篇，获全市“2017年度政务信息工作先进单位”等荣誉称号。