新华社电 今年中央一号文件提出，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。中央农村工作领导小组办公室主任韩俊5日对此表示，这项改革必须守住底线，适度放活宅基地和农民房屋使用权并不是让城里人下乡去买房置地。

明确提出一个“不得”和“两个严”

韩俊在国务院新闻办举行的新闻发布会上说，文件提出，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，适度放活宅基地和农民房屋使用权。

据韩俊介绍，今年中央一号文件明确提出一个“不得”和“两个严”，即不得违规违法买卖宅基地，严格实行土地用途管制，严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。

韩俊说，下一步在改革试点中要认真开展宅基地“三权分置”，特别是农户宅基地资格权的法理研究；探索宅基地“三权分置”具体形式，鼓励各地结合发展乡村旅游、下乡返乡创新创业等先行先试。

没有投入作保障，是干不出名堂的

韩俊说，今年中央一号文件对解决实施乡村振兴战略“钱从哪里来”的问题作出全面谋划，明确提出要健全投入保障制度，创新投融资机制，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，确保投入力度不断增强、总量持续增加。

韩俊在国务院新闻办举行的新闻发布会上说：“乡村振兴是一个大战略，必须有真金白银的硬投入。没有投入作保障，喊是喊不出来的，干也是干不出名堂来的。”

五大举措强化乡村振兴人才支撑

中央农村工作领导小组办公室副主任吴宏耀5日说，乡村振兴不但需要“钱”，实际推动过程中还需要“人”。

今年中央一号文件在五个方面作出政策部署：一是大力培育新型职业农民，全面建立职业农民制度，实施新型职业农民培育工程。二是加强农村专业人才队伍建设，特别是扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人和非遗传承人等。三是发挥科技人才支撑作用，全面建立高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创新创业制度。四是吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、规划师、建筑师、律师、技能人才等，通过下乡担任志愿者、投资兴业、包村包项目、行医办学、捐资捐物、法律服务等方式服务乡村振兴事业。五是创新乡村人才培育引进使用机制，包括多种方式并举的人力资源开发机制，城乡、区域、校地之间人才培养合作与交流机制，以及城市医生教师、科技文化人员等定期服务乡村机制。