2017年，管城回族区二里岗街道办事处认真贯彻落实党的十八届五中、六中全会、十九大及习近平总书记系列讲话精神，以商都历史文化区建设为契机，积极融入“四个管城”建设，以“五比五看五加快”督查考核机制为抓手，围绕街道“三确保一稳定”的既定目标，克难攻坚、加压奋进，经济发展及“双迎攻坚”等各项重点任务扎实推进，辖区经济社会呈现良好的发展态势。全年完成区级税收1.38亿元，同比增长33.12%，同比实现大跨步增长。

郑报融媒记者 冉红政 柴琳琳

通讯员 曹莹莹

统筹谋划

产业结构优化提升,税收大幅增长

2017年，二里岗街道坚持以“五比五看五加快”督查考核机制为契机，通过比进度、看干劲，抓项目、促增长，带动产业结构优化提升和税收大幅增长。辖区河南中博集团城中村改造项目4个安置区建设全面开工，全年积极推进货站街东明路片区永茂·广利国际广场项目和河南省水利厅仓库地块改造项目2个棚改项目，积极谋划广汇·未来广场项目和河南省商业储运有限公司货站街片区改造2个棚改项目，3个涉及市政重点工程建设项目顺利推进。

2017年，二里岗税源比例中，第二产业房地产项目占比不足2%，属于不稳定税源。辖区主要税源为以河南省国药医药集团有限公司、河南中油联合石油天然气销售有限公司等为主的第三产业。街道结合自身实际，注重抓项目、重举措、强服务，以第三产业项目发展带动税源增收，确保税收良性持续增长。一是重协调。关注重点项目和重点税源，积极与工商、税务及项目单位协调配合，在办理税务登记的过程中开通绿色通道，服务到每个程序环节，保证做到辖区项目必须在辖区纳税。二是强服务。对重点项目实行“四个一”包保责任制，对辖区重点项目分门别类建立项目资料库，根据不同种类的项目需求，提供不同的针对性服务。如针对中国（郑州）医药健康智慧产业城、中青旅洪泰创新空间华中总部项目等新增项目，主动帮助协调解决项目推进过程中存在的困难和问题。三是深挖潜。首先是积极开拓增量税源。针对新增项目，街道通过定向招商、以商招商等政策引导，积极引导发展新型现代化产业，带动产业结构优化提升。其次是加大存量税源排查。以税源普查为契机，对兴亚商务、中原信托大厦、永茂大厦三家商务楼宇，及中博家电、中博家具等五大市场、沿街商户、企业进行排查，督导其依法纳税；对未在本辖区纳税的企业，积极走访到位，督促其变更营业执照，依法合规交税。如针对辖区地铁五号线车辆段项目，经多方沟通服务，成功将外经证备案至二里岗辖区。

强化责任

增强基层党建活力

强化责任落实，全力推进党建工作。为扎实做好今年党建工作，街道与各支部书记签订了党建目标责任书，制定街道及各支部书记抓党建工作台账；对党建工作实行“日写实、月督查、季考评、年汇总”，全时段写实考评党建工作。同时，抓好支部书记队伍建设，于5月份对各支部书记进行了调整，将一批作风硬、能力强的中层干部选派一线历练，树立奖勤罚懒的工作机制。

拓展服务功能，着力夯实党建基础。以“基层党建规范年”为契机，持续推进服务型党组织建设。打造铁路新村社区、紫云社区和郑州菏泽商会非公党支部三个党建示范点，以点带面提升基层组织科学化管理水平；持续推进基层党组织“分类定级、晋位升级”，整顿“三有一化”薄弱党组织燕归园党支部，派驻群众工作队帮助推动提档升级；优化一社区一品牌一服务的工作格局。打造铁路新村社区“互联网+党员教育”立体网络平台教育试点，增强党员教育综合服务能力。

以“两学一做”主题教育为契机，加强党员干部队伍教育管理。街道对党员日常学习实行“学时制”积分管理；设立“周课堂、月讲堂”，每周五定点、定时开展各类学习培训，全年共开展各类培训24次，培训人员800人次。制定各支部全年组织生活时间安排表，全面推行“4+x”党员活动日，“仁爱天使 无偿献血”党员集中为民服务日、 “贯彻新思路、展望新时代”学习贯彻十九大等特色主题活动日陆续开展，使“党员活动日”成为锤炼党性、改进作风、增强担当的有效载体。在入党积极分子和发展党员中推行“践诺入党制”，承诺结对帮扶等事项27件。在辖区党员中广泛开展“党旗飘管城、模范我先行”主题实践活动。

标本兼治 创建整洁优美宜居环境

二里岗街道以“双迎攻坚”工作为契机，以超常规的干劲和举措，为居民创造一个整洁、优美、文明的城市生活环境。

无主管楼院管理实现由“乱”到“治”，由“治”到“安”。二里岗辖区共有楼院102个，其中80个为无主管楼院，针对历年整治难点，集中两个月进行分批整治，整治验收合格后，在无主管楼院中探索实行管理新模式。一是符合条件的对接社会物业公司接管。二是针对35个无主管散居院，通过征求群众意见，由街政科统一管理，投入专项资金集中聘用清扫工人和二转工，按照楼院面积、户数分包到人,推动无主管楼院步入规范化、制度化长效管理。

以拆违工作为主线，全面推进市容环境综合整治。在凤凰路、货站北街打造了L形“六小门店达标示范街”，带动辖区“六小门店”管理整体水平的提高；打造凤台西街、青年路两条支路背街精品街；对天伦市场按照标准进行整体翻修；拆除私搭乱建约5000平方米，彻底取缔了青年路、电焊一条街两个马路市场；对辖区2250米铁路沿线进行整治，清理垃圾980立方米，辖区市容面貌显著提升。

大气污染防治工作常抓不懈，城市精细化管理水平不断提升。街道对在建工地实行24小时3班制不间断盯守，9家建筑工地按照“7个100%”基本整治到位。开展“关爱一线职工 夏日送清凉”活动，为在建工地一线工人送去价值6万余元的防暑物品，助推“双迎攻坚”工作。处理各类数字化案件16500余起，全部在规定时限内办结。

以民为本 切实增强群众幸福感

2017年，二里岗街道以为民承诺实事的办理为抓手，强服务、惠民生，大力开展创建“平安管城”活动，做好辖区社会治安工作，办好为民服务实事，加强社区规范化建设，切实增强辖区居民的幸福感。实行无主管楼院社会化物业管理、新建标准化示范充电车棚，对环卫工人、巡防队员进行健康体检，打造1条背街小巷精品街等为民实事都得到了有效落实。

2018年，二里岗街道将全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，以“不忘初心 牢记使命”主题教育为先导，以“五比五看五加快”项目建设绩效考核机制为驱动，以“增进辖区民生福祉”为目标，突出“文化润街、产业兴街、品质铸街、生态美街，和谐新街”，提振“精气神”、集聚“正能量”，为郑州市建设国家中心城市、“四个管城”建设助力添彩。

二里岗街道将围绕管城区“文化立区”战略路径，多方面加强文化建设，立足“文化润街”，打造具有二里岗特色的文化品牌。紧跟管城区“产业兴区”战略方向，注重“产业兴街”，致力调优产业结构。牢牢把握管城区“基础强区”战略机遇，推动“品质铸街”，壮大区域发展新支撑。落实管城区“生态靓区”战略路径，按照“科学施策、标本兼治、铁腕治理”工作举措，实施“生态美街”，有效改善街区环境面貌。共筑“和谐新街”，提升精准化民生服务水平。坚持从严治党，全面加强党的建设，全力营造风清气正的干事创业氛围。