本报讯 政府投资项目实行三年滚动政府投资计划制度，多类5000万元以上项目可免审批项目建议书。市政府法制办近日公布《关于修改<郑州市政府投资项目管理条例的决定>（送审稿）》，即日起至3月26日面向社会征求意见。

为了加强政府投资项目管理，提高投资的经济效益和社会效益，按照市人大常委会地方立法工作安排, 《郑州市政府投资项目管理条例（修订）》被列为2018年度提请审议的地方性法规正式立法项目。

投资项目计划编制主管部门变化

送审稿提到，负责市政府投资项目计划的编制，并对其实施情况进行监督、协调、指导的主管部门由过去的“市发展计划行政主管部门”，修改为“市投资主管部门”。

项目立项方面，删除了“小型建设项目立项申请由市发展计划行政主管部门审批，大中型建设项目立项申请由市发展计划行政主管部门审核后报市人民政府批准”的内容。可行性研究报告报批时应同时附具的五项材料内容也被删除，并修改为“可行性研究报告报批前，应当依法办理规划、土地、节能等手续”。

政府采购项目“扩容”

审批可行性研究报告、初步设计、实施方案等以及开展后评价工作时，过去“对经济、社会和环境具有重大影响的建设项目，应当通过听证会、论证会等形式，广泛征求专家及社会公众意见”的内容被删除，修改为“市投资主管部门在审批政府投资项目时，应当通过论证会等形式，组织专家论证”。

送审稿中还提出，“对总投资5000万元及以上的项目，审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计中有社会发展五年规划、专项规划等已明确的项目，或部分改扩建项目以及建设内容单一、技术方案简单的项目，可以不审批项目建议书”。而在此前，这个范围仅为“建设内容单一或总投资在500万元以下项目”。

在投资计划方面，提出“政府投资项目实行三年滚动政府投资计划制度。经市人民政府批准的项目列入三年滚动政府投资计划，根据前期进度，安排年度计划时优先考虑”。

此外，通过市公共资源交易平台进行公开招标或政府采购的项目，也从过去的“政府投资的房屋建筑工程项目和市政工程项目”，扩展为政府投资的项目。

郑报融媒记者 董艳竹