2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、持续实施“十三五”规划的关键一年，也是郑东新区建设国家中心城市先导区、示范区、核心区的重要一年。

进入新时代，开启新征程。日前，郑东新区党工委召开2018年度工作会议，对全年工作进行安排部署，一大批战略引领性项目全面开建，为东区高质量发展之路装上加速器，一系列惠民举措，不断提升东区群众幸福感。 记者 马燕 通讯员 李盼/文 郑报融媒记者 马健/图

打造金融和大数据产业千亿级双引擎

今年，郑东新区将认真贯彻中央和省市工作部署，坚持以人民为中心，坚持高质量发展的根本方向，坚持稳中求进总基调、奋发有为总要求，围绕国家中心城市建设总目标和“四重点一稳定一保证”工作总格局，持续贯彻“两个导向” “十二字”方针，突出项目带动、项目化推进，坚持以两个转型升级为主线，以18个引领性项目为抓手，努力推动各项工作再上台阶，加快建设国家中心城市先导区、示范区、核心区。

今年，郑东新区主要目标为：地区生产总值增长8.6%以上；一般公共预算收入增长10%以上；固定资产投资增长10%以上。

具体来看，将以构建金融和大数据产业千亿级双引擎为动力，加快推进现代产业培育，聚焦高质量发展和现代化经济体系构建，做强主导产业，着力优化经济结构，转换发展动力。坚定不移抓好18个引领项目为代表的重大产业项目推进，推动龙湖金融岛外环建筑群、宝能国际金贸中心、清华附中等3月份全面开工；清华启迪科技城一期、中原总部基地等6个项目上半年开工；龙湖北里、龙湖新天地、列子小镇等10个项目三季度开工。统筹推进东广场中原金融产业园、信息电商产业园等8个项目以及运河两岸正商凯悦酒店、华信期货大厦等9个项目，全面掀起重点区域项目建设热潮。紧盯中天航空、明泰集团、悦榕庄等总部、酒店项目，全年再谋划、引进一批标志性项目。

坚定不移做强金融业。聚焦国家区域性金融中心建设，持续抓好载体建设等重点工作。年底前基本完成外环建筑群地下工程，内环20栋楼宇和金融智谷具备办公条件。积极完善金融市场体系，围绕重点业态，全年引进各类机构20家以上，集聚基金机构100家以上。实施挂牌上市提速工程，全年实现上市或新三板挂牌企业6家以上，完成资本市场融资300亿元以上。

坚定不移构筑大数据为代表的信息服务业新高地。发挥政策叠加优势，以产业载体建设、项目集聚和生态圈建设为重点，着力打造产业发展新引擎：积极推进大数据产业园建设；3月底前开工云湖工程及周边景观，9月底前启动云湖智慧城一期90万平方米项目建设，开工建设科学谷；全面梳理整合智慧岛楼宇资源，充分利用岛内办公空间，上半年启动智慧岛大数据总部、中原基金岛基地等一批项目建设；围绕农业、交通、征信等六大板块，以白沙园区和智慧岛为主体，积极跟踪对接，全年新引进大数据企业超过150家，培育营业收入超亿元骨干企业10家，大数据及相关产业产值突破150亿元。

同时，积极推动人工智能、医疗健康、政务、信用等领域大数据应用，助推一批龙头企业做大做强，形成大数据应用示范区，持续提升智慧岛影响力。

厚植转型发展优势塑造创新高地

今年，郑东新区将以厚植国家中心先导区示范区核心区新优势为主线，加快推动开放创新步伐。

坚持全方位对外开放。深化放管服改革，全面推进行政权力事项在线办理，打造“一次办妥”政务服务品牌。推动卢森堡签证中心尽快挂牌运营，同步开展签证便利化服务等合作交流。加快项目建设步伐，积极谋划建设外事园区和国际商务服务区。推动中央商务区尽快加入世界商务区联盟，拓展范围，高品质打造50平方公里国际化中央商务区。高标准举办好郑州国际城市设计大会、郑东新区首届国际教育论坛等一批国际经贸人文交流活动，进一步提升国际影响力。

加快打造创新高地。以国家自主创新示范区建设为龙头，以抓好“四个创新引领”为重点，进一步提升创新能力，激发创业活力，全力打造全市创新高地。力争高新技术产业增加值增长20%，研究与实验发展经费投入强度、科技经费支出增长10%。积极推进创新载体平台建设。建成清华华商产业园等3个创新创业综合体53万平方米以上，新培育市级以上众创空间和孵化器5家以上。新增高新技术企业5家，科技型中小企业40家以上。推动省院合作，争取中科院郑州工业先进技术研究院尽快落地。

促进军民融合，加强与中电科27所、河南工业技术研究院合作，加快中原智慧创新创业综合体、河南省军民融合总部基地建设，力争河南军民融合先进技术创新产业园上半年签约。深化校地融合，加快建设华北水利水电大学省级大学科技园、河南大学大数据产业园和留学生创业园。推动河南科技馆新馆上半年开工。加快建设知识产权服务业集聚发展示范区和全球技术转移中心，依托国家技术转移郑州中心、审协河南中心、河南省技术产权交易所、河南省中国科学院科技成果转移转化中心等创新平台，打造国家技术转移枢纽和全球技术转移高地。

此外，还将加快创新型人才引进和培育，编制高层次人才引进规划，上半年走进清华大学等全国一流高校开展人才引进专题推介。力争全年引进院士2名，高层次人才团队2~3个。引进紧缺高层次人才和专业骨干人才150名、高技能人才1000名、实用人才2万名，吸引4万名以上青年大学生落户。

加快推进新型城镇化提升城市品质

今年，郑东新区将以提升城市功能和品质为重点，聚焦“以建为主、提升品质、扩大成效”，进一步完善城市功能，提升城市品质，加快推进新型城镇化。

加快重点片区城市设计和建筑设计。加快实施龙湖金融岛、云湖智慧城等重点片区规划设计，5月份完成外环项目建筑设计和龙湖区域建筑风貌研究。尽快完成云湖一期和龙子湖大数据总部建筑设计，以及中原总部基地、新时代广场、列子小镇等设计深化和科学谷城市设计成果完善，启动科学谷一期建筑设计招标及相关交通、市政、水系等设计。

加快推进安置房建设和回迁。推动在建的12个安置房项目主体全部封顶，龙源嘉苑等9个项目1035万平方米安置房分配完成，完成投资116亿元，回迁群众3.5万人，累计安置回迁群众达到8.5万人，实现安置房建设、群众回迁工作大头落地。持续推进安置房网签工作，全年完成网签突破1万套。

持续加大基础设施建设力度。突出金融岛、白沙区域等重点片区和综合管廊等重大项目，全年实施基础设施项目319个，完成投资62亿元，加快重点区域融合连通。龙湖区域重点开工金融岛“一环、三隧、两站、一中心”、云湖龙湖联络通道等重点工程。白沙区域重点推动综合管廊、前程路等“五纵七横”主干道路连接。结合科学谷规划，尽快启动连霍高速南北辅路建设，打通龙湖至科学谷土方运输通道。3月底前开工6座跨贾鲁河桥梁。开工科学大道以及北三环、平安大道2条道路东延，锦绣路、雁鸣路2条道路北延及跨连霍高速立交工程。开工107辅道综合管廊、东四环综合管廊、白沙综合管廊二期，构建综合管廊骨干网络。超前布局电力等公共设施，开工建设变电站19座、加油站5座。

大力实施乡村振兴战略。实现城乡环卫保洁一体化，通过政府购买服务等方式，积极探索农村环卫保洁工作机制。推进“四好农村路”创建工作，完成杨桥、万滩等6个村滩区生产道路建设。

全面提升城市建设品质。常态化推进文明城市创建，健全智慧城管、第三方考评等机制，全面提升城市管理的精细化、制度化、智能化、法治化水平。

开展生活垃圾分类处理，启动18个社区114家区级以上文明单位的垃圾分类，生活垃圾分类覆盖率达到30%以上。大力实施厕所革命，依托道路、河岸、绿地等高标准建设公厕273座。

生态环境持续提升唱响美丽郑东

今年，郑东新区将以打造天蓝地绿水清的美丽郑东为目标，加快生态环境建设治理，围绕“大生态、大环保、大格局、大统筹”，积极推进生态文明建设，让东区的天更蓝、地更绿、水更清，不断满足人民群众对美好生态环境的向往。

坚定不移打好环境污染防治攻坚战。扎实推进大气污染防治攻坚，坚决打赢蓝天保卫战，增强人民群众的蓝天幸福感。继续聚焦机动车、扬尘污染等综合治理，制订2018年大气污染防治攻坚行动方案和打赢蓝天保卫战3年作战计划，实现PM10、PM2.5平均浓度下降幅度和优良天数达到市定目标，空气质量持续改善。强力推进水污染防治，研究制订水环境治理工作方案，强化如意湖运河、“三河一渠”等重点河流整治提升，全面消除黑臭水体，实现水质全面提升。推动雨污水管网改造和市政管网建设，加强饮用水源保护，推进地下水污染综合防治。扎实开展土壤污染防治。实施农用地土壤环境分类管理，加强农村农业面源污染防治和生活污染源管控。

持续加大生态建设力度。围绕全市创建国家生态园林城市的部署，聚焦九大山体公园等重点项目，全年安排生态绿化项目47个，新增绿化面积7平方公里，完成投资18亿元。尽快启动连霍高速（京港澳—万三公路）两侧250米廊道设计。4月底前完成高铁公园、贾鲁河综合治理工程、魏河潮河七里河综合治理、莲湖工程等绿化。10月底前完成森林公园升级改造、象湖公园二期、小营点军台遗址生态文化公园绿化建设，建成各类公园16个，构建覆盖全区的“绿道”“绿网”“绿心”，提升生态承载能力。

积极推进景观水系建设。开工生态水系项目13个。4月份贾鲁河呈现景观风貌，年底前建成象湖C区、莲湖成湖工程，龙湖、龙子湖、象湖7个码头及相关配套工程建设完成，具备区域通航条件。

民生实事加快推进群众更有幸福感

郑东新区将坚持尽力而为、量力而行，努力在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，不断满足辖区居民日益增长的美好生活需要，打造全国人民群众幸福感最高的城区。

加快布局高品质的便民服务体系。加快推进规划的31个便民服务中心建设，上半年实现一期商都路、白佛路等5个项目运营，郑信路、龙源四街等8个项目主体工程完工。二期项目以龙湖区域、科学谷、列子小镇等三大片区为重点，全年开工项目14个，完成投资31.3亿元。全面布局15分钟便民服务品牌。

加快建设教育强区。以清华附中、上海师大附中、外籍人员子女学校等名校为引领，全年开工建设学校42所，建成学校14所，完成投资28亿元，新增优质学位2.4万个，努力缓解“择校热、大班额”等问题。加快连霍以北区域项目推进，推动城乡教育均衡发展。继续加强与国内名校的战略合作，再引进一批优质基础教育资源。

积极推进区域性医疗中心建设。开工河南省儿童医院二期（国家儿童医疗区域中心）、河南省骨科医院二期、中美美尔医院（健康中心）、郑东新区第一、第二人民医院等一批重点医疗项目，加快阜外华中心血管病医院二期项目进度，实现郑州人民医院郑东新区分院、郑州国际医院、郑东新区公共卫生服务中心和老年人服务中心建成开诊，完成投资32亿元。积极对接，跟踪引进北大医疗产业园、河南金庚中医院、协和医院国际运动康复中心、中美（河南）荷美尔肿瘤研究院等项目。促进优质医疗服务向基层社区和农村延伸，不断满足人民群众多样化、差异化、个性化健康需求。

不断加强社会保障体系建设。加大对拆迁群众等就业培训力度，力争全年新增就业4000人。继续扩大养老保险、医疗保险覆盖面，实现“应保尽保”。进一步提高城乡低保、农村五保等补助标准，落实特困人员供养制度，切实兜住困难群体民生底线。积极落实小额担保、大众创业项目补贴和人才引进等优惠政策，优化创新创业环境。

持续提升社会治理水平。进一步创新工作理念和举措，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，增强人民群众的安全感和满意度。强化公共安全工作，坚守安全生产红线底线，确保安全生产形势稳定好转；扎实开展国家食品安全示范城市创建，确保人民群众“舌尖上的安全”。强化社会治安防控体系建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，依法打击各类违法犯罪活动。强化社区治理体系建设，打造共建共治共享的社会治理格局。