3日下午，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议在人民大会堂开幕。

党和国家领导人习近平、李克强、张德江、俞正声、张高丽、栗战书、王沪宁、赵乐际、韩正等在主席台就座，祝贺大会召开。

下午3时，汪洋宣布大会开幕。十二届全国政协主席俞正声代表政协第十二届全国委员会常务委员会，向大会报告过去五年的工作。 据新华社

工作报告提出

中共十九大描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向。人民政协要把学习贯彻中共十九大精神作为重大政治任务，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利献计出力作为工作主线，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持团结和民主两大主题，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。

回顾过去五年工作

牢牢把握正确的政治方向

报告指出，过去五年，人民政协牢牢把握正确的政治方向，坚决维护以习近平同志为核心的中共中央集中统一领导。

五年来，人民政协深入学习中共十八大精神，召开常委会议专题学习贯彻中共十八届三中、四中、五中、六中全会精神，有计划、分专题学习领会习近平总书记系列重要讲话精神。

十九大后，人民政协迅速兴起学习贯彻大会精神热潮，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，广泛凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，共同为落实中共十九大确定的目标任务而奋斗。

瞄准全面深化改革精准建言

瞄准全面深化改革和全面依法治国重大任务精准建言。围绕深化改革关键问题，就简政放权、防范化解金融风险、加强基础研究提升原始创新能力、改革科技评价体系、发展混合所有制经济、促进京津冀协同发展等协商议政。结合全面依法治国重大课题，召开法治政府建设、司法体制改革等专题座谈会，对慈善法、安全生产法、促进科技成果转化法、快递条例等的制定修订提出建议。

为保障和改善民生建言献策

过去五年，人民政协贯彻以人民为中心的发展思想，为保障和改善民生建言献策。

人民政协坚持履职为民，抓住涉及人民群众切身利益的实际问题，共开展171次视察调研和协商议政活动，每年组织委员开展教师节慰问和科技、文化、卫生、体育下基层活动。着眼民生关切，就食品安全监管、无障碍环境建设、住宅房地产调控、去产能过程中职工就业再就业、大学生和退役士兵就业创业、养老及医养结合等涉及群众生活的问题全景式关注。

加强和改进民主监督

人民政协强化政协民主监督职能，发挥协商式监督特色优势。重点监督性议题纳入年度协商计划。开展营改增执行情况、全面两孩政策实施等监督性调研协商活动。年年聚焦精准扶贫、精准脱贫，相关视察调研涉及17个省区市，遍及脱贫攻坚主战场。

大力加强自身建设

人民政协贯彻全面从严治党部署，把党的政治建设摆在首位。按照懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行要求，抓好政协委员队伍建设。制定贯彻中央八项规定精神具体措施，设立大会会风会纪督查组，严格规范履职活动，严肃会纪，改进会风文风。

六方面认识和体会

●坚持中国共产党的领导，这是人民政协必须恪守的根本政治原则

●坚持人民政协性质定位，这是人民政协工作的基石

●坚持围绕中心、服务大局，这是人民政协履行职能的基本遵循

●坚持团结和民主两大主题，这是人民政协组织的本质要求和标志性特征

●坚持在继承中发展、在发展中创新，这是人民政协事业发展的不竭动力

●坚持发挥政协委员主体作用，这是人民政协工作的优势所在、活力所在

今后工作五点建议

●深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

●聚焦决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程重大问题献计出力

●充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用

●广泛凝聚实现中华民族伟大复兴正能量

●切实加强自身建设

数说报告

5年收到2.9万件提案

办复率99%

●提高提案质量和提案办理质量

5年来，共收到提案2.9万件，立案2.4万件，办复率99%。大多数提案的意见建议得到采纳或正在逐步落实中。

●支持改革服务改革

开展185次视察调研和协商议政活动，报送74份专题报告和信息。

●调动委员履职参与积极性

参加各类视察考察调研、协商会议活动的委员共1635名，2.85万人次。

●加强和改进民主监督

视察调研的监督性议题逐年增加，由2015年的12项占11%，发展到2017年的20项占28%。

●抓好政协委员队伍建设

举办委员特别是新任委员学习研讨班、报告会等32次，1万余人次参加。依章程撤销令计划、苏荣、孙怀山等38人全国政协委员资格。

●积极服务保障民生

共开展171次视察调研和协商议政活动。