“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”

党的十八大以来，脱贫攻坚成为中国全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。

党的十九大报告提出，到2020年，中国要“全面建成小康社会”，“现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”。脱贫攻坚工作已进入啃硬骨头和攻坚拔寨的冲刺期。

连日来，打赢脱贫攻坚战，让贫困群众早日脱贫奔小康，成为人大代表热议的重点。

今年将深入推进

产业、教育、健康、生态扶贫

几年来，全国上下齐发力，为打赢脱贫攻坚战做了大量富有成效的工作，也取得了阶段性成就。李克强总理今年的政府工作报告中指出，过去五年，国家全面推进精准扶贫、精准脱贫，脱贫攻坚取得重大进展，贫困人口减少6800多万，贫困发生率由10.2%下降到3.1%。今年，我国将加大精准脱贫力度，深入推进产业、教育、健康、生态扶贫，补齐基础设施和公共服务短板，激发脱贫内生动力。

过去五年，我省共有577.7万农村贫困人口稳定脱贫，5514个贫困村退出贫困序列，国定贫困县兰考率先脱贫摘帽，成为标杆，国定贫困县滑县也成功脱贫摘帽，沈丘等4县有望脱贫摘帽。截至2017年底，我省还有221.4万贫困人口、3723个贫困村未脱贫。2018年，我省提出了实现110万农村贫困人口脱贫、19个国定贫困县和14个省定贫困县摘帽、6.29万贫困人口易地扶贫搬迁的目标。

过去五年，郑州市脱贫人口突破10万，2018年的目标是，除保障兜底人员外，其他贫困人口全部脱贫。

结合实际

找对途径精准扶贫

平顶山市宝丰县赵庄镇大黄村，目前是我国最大的农村图书批发市场，也是国内有名的“魔术村”，如今，大黄村产业发展欣欣向荣、人民群众安居乐业。

全国人大代表、宝丰县赵庄镇大黄村党支部书记马豹子告诉记者，赵庄镇是“魔术之乡”，但随着互联网络的普及，传统魔术表演市场的行情急转直下，很多由村民组建的魔术表演团队半路散伙，由于村里产业规模不成体系，村民贫穷现象普遍存在。成为大黄村村支书的他，决定重振魔术事业，建设美丽新大黄村。

马豹子说，“不卖门票卖产品”的创新致富途径，让大黄村形成了蔚为壮观的“面包车经济”， 流动舞台车载着魔术演出团走南闯北时，也载着日用百货、图书、奇石，驶向周边市、县、乡镇。就这样大黄村成了“面包车经济”的大本营，村里的小微企业园和文化产业园聚集了近300家企业，从事魔术演艺、灯光音响销售、百货批发、物流运输等，“魔术村”有了一张新名片——小商品集散地。“创新思路、打破常规，是脱贫致富的根本途径。”

淅川县是南水北调核心水源区、国家重点生态功能区，也是国家级贫困县、河南省深度贫困县。如何既保护好水质确保一库清水永续北送，又加快发展实现精准脱贫？全国人大代表、淅川县九重镇张河村党支部书记张家祥建议，支持淅川县创建丹江湖国家5A景区，变“绿水青山”为“金山银山”。

因地制宜

真正实现精准扶贫

“山区如何利用特色产业发展经济，进而实现脱贫攻坚？”在全国人大代表、河南羚锐集团有限公司董事长熊维政看来，只有因地制宜精准施策，才是真正的精准扶贫。以位于大别山革命老区的新县为例，现在有30多万亩油茶林，其中20万亩都是野生的，如何让更多的农民投入到茶油产业建设中，是研究农村振兴发展的一个重要组成部分。

现在新县的贫困户中70%左右都有油茶林，茶油产业已成为当地农民增收、农业增效的新引擎，产业扶贫效果显著。“近几年，新县茶籽由不到4元一斤，上涨到13元左右，农民们每斤的净收入上涨了9元。”熊维政说，产业扶贫是脱贫的有效路径，没有产业发展带动，缺乏产业支撑，脱贫难以持续。

全国人大代表，信阳市文新茶叶有限责任公司党总支书记、董事长、总经理刘文新同样建议，融合乡村游、生态游大力发展茶旅游推动茶区乡村振兴。政府加强茶旅游资源培育和开发，按照一、二、三产业融合发展的思路，着力打造茶旅游目的地。在土地征用、税收减免等服务项目上给予优惠，在茶旅游项目开发、贷款、融资等方面予以支持，并针对性出台相关政策，为茶旅游提供政策方面的保障。

开发式扶贫

转向保障式扶贫

全国人大代表、新乡辉县市张村乡裴寨社区党总支书记裴春亮表示，随着精准扶贫的纵深推进，越往后脱贫难度越大，基本都是病、残等困难群体。他建议由开发式扶贫为主向保障式扶贫为主转变，可以探索推行政府扶贫资金入股科技、金融、旅游、新能源等阳光产业，贫困户持股稳定分红的扶贫模式。

裴春亮说，河南实施了易地搬迁的扶贫政策，他认为，这个办法非常好，对于一些散居在深山区的困难群众，水电、交通、教育、医疗等基础设施配套难度大，成本高，可以依托周边条件好的乡镇就近搬迁扶贫，既不远离故土，又能集中脱贫，关键是下一代能受到良好的教育。

“像我们裴寨社区，就是整合周边的贫困村和贫困户发展起来的，公交车通到了家门口，自来水、天然气户户通，商业街、幼儿园、小学、卫生室、便民服务大厅一应俱全，村民过上了城里人的生活。”裴春亮说，他们在精准扶贫方面也取得了新进展。村里因病因残致贫的8户贫困家庭，全部都有村委班子成员点对点帮扶。除了按规定享受低保、医保等政府兜底政策外，这些贫困户还有企业分红、土地流转分红等收入。

“我们的目标是今年全部脱贫，我有这个信心。”裴春亮说。

郑州融媒体记者

李娜 武建玲

覃岩峰 张倩

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殷海涛