政府工作报告提出，推动形成全面开放新格局。进一步拓展开放范围和层次，完善开放结构布局和体制机制，以高水平开放推动高质量发展。用开放与创新的战略眼光审视郑州审视河南的发展，当有另外的格局与景象。

全国人大代表、省商务厅党组书记张延明做客郑州融媒体新闻会客厅，谈郑州谈河南对外开放并提出建议。

河南对外开放已走在中西部前列

“作为内陆省份，河南开放发展在全国处于什么位置呢？”面对记者的提问，张延明的回答铿锵有力。

他介绍，近年来，省委、省政府坚定不移地实施开放带动主战略，开放型经济快速发展，每年引进省外境外资金占全省固定资产的1/4左右，超过1000家企业走向国际舞台，开展国际合作。

“特别是对外贸易实现了跨越发展，货物进出口占全国份额稳中有升，位次不断前移。”他说，2017年进出口总额5233亿元，比2012年净增2000亿元，跻身全国十强。其中出口总额3172亿元，跃升至全国第8位，进出口、出口总额均居中西部地区第一。可以说，河南的对外开放走在了中西部地区的前列。

郑州航空港经济综合实验区2013年获批，是我国首个上升为国家战略、目前唯一一个由国务院批准设立的航空经济先行区。目前已建设成为郑州国家中心城市建设“双城驱动”中的一城，河南最大的开放品牌，带动河南融入全球经济循环的战略平台。

深度融入“一带一路”

河南如何才能深度融入“一带一路”建设？

张延明介绍，近年来，河南出台融入“一带一路”建设的实施方案、专项规划、工作方案等一系列政策文件。目前，郑州—卢森堡“空中丝绸之路”实现每周18班全货机满负荷运行，郑州机场国际货运量仅次于北上广机场，与深圳机场同居全国第四。中欧班列(郑州)累计开行超过1000班，实现每周“去八回八”高频次运营，全省跨境电商2017年交易额超1000亿元。

下一步，应汇聚各方力量，深度融入“一带一路”建设。首先是推进“空中丝绸之路”建设。深入实施郑州—卢森堡“空中丝绸之路”专项规划，配合商务部编制《郑州—卢森堡“空中丝绸之路”经贸合作发展规划》，拓展航空产业、经济贸易、金融服务等领域合作，打造引领中部、服务全国、连通欧亚、辐射全球的空中经济廊道。

其次是深度推进“陆上丝绸之路”建设。持续提升中欧班列(郑州)运营水平。

最后，深度推进“网上丝绸之路”建设。加快推进中国(郑州)跨境电子商务综合试验区和EWTO(电子世界贸易组织)核心功能集聚区建设，办好全球跨境电商大会，打造全球跨境电商示范区。

郑州申建自由贸易港优势突出

张延明说，河南省依托自贸区，再加上航空港经济综合实验区，申建河南自由贸易港，已具备很好的基础。河南申建自由贸易港，概括起来有4个方面优势：交通物流优势、产业基础优势、战略叠加优势以及自贸试验区建设经验优势。

他说，经过近一年来的探索实践，河南自贸区取得了良好的成效，政务、监管、金融、法律、多式联运五大服务体系初步构建，为申建自由贸易港奠定了良好的基础。国家目前对自由贸易港的建设正处在布局阶段，河南正在加强研究谋划，积极跟进争取。

全力打造河南品质河南品牌

新时代新征程，河南如何进一步加快对外开放步伐？

张延明建议，要扬长避短，发挥好后发优势，主要在以下四个方面发力：拓宽开放领域。继续扩大制造业领域开放的同时，着重扩大服务业对外开放，大幅放宽市场准入，重点扩大电信、医疗、教育、养老等领域开放，有序推进金融、文化等领域开放。

推进贸易强省建设。制定贸易强省行动计划，明确时间表、路线图、责任链。要打造“河南品质、河南品牌、河南服务”。

提升招商引资水平。围绕先进制造业强省、现代服务业强省、现代农业强省、网络经济强省建设，加强重点地区、重点产业、重点企业分析研判，创新招商方式，引资引智引技并举，注重招大引强，狠抓项目落地。

优化开放环境。实行高水平贸易和投资自由化便利化政策，提高办事效率，强化企业服务，加强诚信建设，保护外商合法权益。

郑州融媒体记者 李娜 武建玲 覃岩峰 张倩 徐刚领 袁帅 石闯 肖雅文 殷海涛/文 宋晔 马健/图