全面落实“发展公平而有质量的教育”，深入推进教育扶贫工作，真正让每个孩子都有平等机会通过教育改变自身命运、成就人生梦想。全国人大代表，河南广播电视大学副校长、河南省实验中学校长马玉霞长期工作在基础教育一线，所关注的话题和百姓所关注的教育问题息息相关。

河南基础教育稳步前行

基础教育方面，河南近年来做得咋样？作为教育工作者，马玉霞为其点赞。马玉霞说，在学前教育阶段，通过实施新建及改扩建公办幼儿园、扶持引导民办幼儿园，提供普惠性服务等方式，扩大学前教育资源，有效解决了学前教育资源不足问题。

义务教育阶段，扩充城镇义务教育资源工程、调整农村中小学布局等，义务教育巩固率达94.26%，高于全国平均水平。

在高中教育阶段，河南实施普及高中阶段教育攻坚计划，普通高中大班和超大班占比分别下降9.6%和11%。

另外，马玉霞介绍说，河南近年来不断探索体育美育发展新模式。如我省首创的中小学每天上、下午各半小时“大课间”和阳光体育的“金水模式”被教育部在全国推广；一大批足球特色校（如郑州九中、二中等）涌现出来，被称为校园足球发展的“河南现象”等。

建议一：建立义务教育阶段后跟踪制度

如何进一步“发展公平而有质量的教育”？马玉霞介绍说，随着我国义务教育普及率不断提升，一个值得关注的问题是农村儿童义务教育阶段后继续就读的比例仍不太高，尤其在很多经济和教育水平较落后地区，大量的农村儿童初中毕业后就外出打工。“这些学生心智还不成熟，缺少相应的技能。因此，在国家推进普及高中阶段教育之时，建议对贫困地区义务教育阶段之后未能继续到高中就读的15岁到18岁未成年人建立跟踪制度。”

建议二：建立名校和贫困学校结对帮扶制度

“建议中小学名校开展教育扶贫，共享优质资源。”马玉霞说，各省市、各地区都有一些教育水平较高的优质学校，各地可以通过政策引导，倡导、鼓励这些名校跟一些经济、教育资源相对落后地区的学校结成帮扶对子，连点成线，不断扩大优质教育资源的辐射作用，为贫困地区的学校提供师资培训、管理人员培养、课程培训等服务。

建议三：要加强农村教师队伍建设

马玉霞说：“教育脱贫的关键因素之一是教师队伍建设。近些年来国家不断加大教育投入，教师的待遇不断提高，但也应该看到高校师范专业对优秀人才依然缺少吸引力，第一志愿选择师范专业的优秀高中毕业生比例依然较低。因此国家需要进一步加强教师队伍建设，尤其要提高农村教师的经济地位和社会地位，抓紧调研、尽快落实刚出台的《关于深化新时代教师队伍建设改革的意见》。”