“‘三带三区、两城十镇’建设好了，新乡就把城市化发展、乡村振兴、脱贫攻坚、生态修复、污染防治、落实区域协同发展战略等一并解决了，也使郑新融合发展有了载体。”作为郑洛新国家自主创新示范区的重要组成部分，新乡市准备怎么干？全国人大代表、新乡市市长王登喜绘制了一张蓝图。

郑新深度融合 既有区位优势又有交通支撑

王登喜说，实施区域协同发展战略，推动郑新深度融合发展，是省委、省政府的重要决策，也是新乡市正在大力实施的一项计划。新乡市做了“三带三区、两城十镇”的规划，通过这个布局来推动区域协同发展、推动城乡融合。

郑州和新乡的距离全程约80公里，从区位上离郑州并不遥远。然而，在不少人看来，郑新之间的融合有一道躲不过的“天堑”——黄河以及广阔的滩区。

如何打破黄河带来的分离感，将劣势转化为优势？

在王登喜看来，新乡与郑州的深度融合是有很多优势的。比如，黄河上已经建设的和正在准备建设的大概有10座大桥，贯通了20条线路，其中有7条公路、7条高速、4条铁路、一条轻轨和一条管廊。两个城市之间有这么多的交通干线，郑州与新乡的深度融合既有区位优势又有交通的支撑。

2010年，新乡市设立平原新区，主动对接郑州发展，积极开展融合协同工作。

2018年1月，新乡市政府召开新闻发布会，正在加快推进总投资约277亿元的4条郑新大通道建设，这将为郑新融合奠定坚实的交通基础。

“三带三区、两城十镇”具体指什么

第一个“带”是郑新产业带。王登喜说，除了京港澳高速、107国道、京广铁路之外，正在实施的郑济高铁工程，还有郑州到新乡的轻轨，新乡到郑州的城际快速通道将建成双向十车道，再加上城市管廊，高铁、轻轨、快速路和管廊这4条通道，可以把新乡市、新乡县、原阳县和平原示范区一线连接起来，形成一个生态轴、迎宾路、景观带、产业轴。

第二个“带”是指沿黄景观产业带。沿黄景观产业带就是围绕扮靓母亲河，建成一条带状景观公园，形成一条景观带、产业带、生态带、发展轴。未来的10座大桥将支撑起封丘、原阳产业集聚区、平原示范区、获嘉县华夏幸福产业新城。

第三个“带”是南太行文旅康养产业带。新乡有天界山、关山、万仙山、九龙山、轿顶山，也有回龙、宝泉、秋沟、八里沟，既有山景又有水景，因此，新乡可以打造一个集文化、旅游、健康、养生、养老于一体的南太行文旅康养产业带。

如果说“三带”是针对的生态和产业发展，那么“三区”则是针对创新型发展。

“三区”，具体是指郑洛新国家自主创新示范区、“中国制造2025”试点示范区、河南自贸区的新乡辐射区。

王登喜介绍，下一步新乡将联合郑州、洛阳共同申请建设“中国制造2025”国家级示范区，将试点示范区上升至国家级示范区。

“两城”，是指凤凰山和凤泉湖山水林田湖草一体化生态城和延津县主题森林城。“十镇”是结合新乡的旅游文化资源比干、姜太公、封丘陈桥驿、卫辉古城等，建设10个文明小镇。

“我们谋划的‘三带三区、两城十镇’，就是围绕着区域协同、城乡一体，将城市发展、乡村振兴战略、脱贫攻坚、生态修复、污染防治等作为一篇文章做，使新乡实施区域协调发展战略，解决发展不平衡、不充分的矛盾，与郑州的深度对接、深度融合有了具体的载体和抓手。”王登喜说。

建设国家级的“黄河公园”

王登喜介绍，新乡的扶贫实际上就是“一山一滩”的问题，山是指太行山，滩是指“黄河滩区”。他建议在全国范围内沿黄河形成一个生态产业带，以整个黄河为纽带打造生态优美、生活富裕、生产高效的生态景观产业带。以绿色发展、生态优先为准则，建立高效农业、现代农业、生态农业景观带，从而形成国家级的“黄河公园”。

他还希望国家加大对地方建设铁路支持力度。“现在的铁路建设多以地方投资为主，国家投资比例应适当提升，像郑济高铁，这不仅是郑州和新乡的事，不仅是河南的事，也是全国的事。”王登喜说。

郑州融媒体记者 李娜 武建玲 覃岩峰 张倩 徐刚领 袁帅 石闯 肖雅文 殷海涛/文 宋晔 马健/图