有两位基层代表的发言，吸引了习近平总书记的注意。一位是“王支书”，一位是“老马同志”。

8日上午，山东代表团。担任过30多年村党支部书记的王银香代表，同党中央总书记分享了基层建设的心得。

“党员得带头奉献，支部书记要冲在前面。村级组织建设得好，村干部带领得好，大家才能齐心协力谋发展。”

王银香刚当村党支部书记的时候，菏泽曹县五里墩村还是一穷二白。这些年，为了带动群众脱贫奔小康，她捐出积蓄，带领村民流转土地、发展畜牧业、蔬菜花卉产业。如今，村里户均收入已经超过20万元。

火车跑得快，全靠车头带。

听了王银香代表的发言，习近平总书记指出，要“通过第一书记、大学生村官、农村工作队等形式筑牢基层党组织”“打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记”。

10日上午，重庆代表团。来自江北区观音桥街道办事处的马善祥代表，结合本职工作讲述了让党的十九大精神在基层落地落实的做法和体会。

“我们需要千千万万像老马同志这样的基层干部，发挥共产党员模范带头作用。”习近平总书记说，中国特色社会主义大厦需要四梁八柱来支撑，党是贯穿其中的总的骨架，党中央是顶梁柱。同时，基础非常重要，基础不牢、地动山摇。

上面千条线，下边一根针。从“王支书”到“老马同志”，正是千千万万基层党组织发挥战斗堡垒作用的鲜活注脚。

党政军民学，东西南北中，党的领导是主心骨，党中央是坐镇军中之“帅”。

打铁必须自身硬。

——党的执政能力提升，国家治理体系和治理能力现代化，要求必须全面从严治党，把党建设得更加坚强有力。

在广东代表团，习近平总书记强调，要始终保持管党治党的清醒冷静：“从各级领导干部做起，从一件件小事抓起，坚决防止不良风气反弹回潮，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神成果。”

在内蒙古代表团，习近平总书记指出，要认真开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加强扶贫资金管理，对挪用、贪污扶贫款项的行为严惩不贷。

在重庆代表团，针对重塑风清气正政治生态的任务，习近平总书记为大家上了一堂生动的“政德课”。

“政德是整个社会道德建设的风向标。立政德，就要明大德、守公德、严私德。”

早在2005年6月，时任浙江省委书记的习近平就在一篇题为《弘扬“红船精神” 走在时代前列》的文章里表露心声：“坚持人民利益高于一切的政德，真正干出有利于党和人民事业的政绩。”

初心不忘，矢志不渝。

从“三严三实”到“立政德”，在全国两会上，习近平总书记振聋发聩的话语，为全党全社会立起了为政做人的标高。

——党的执政能力提升，国家治理体系和治理能力现代化，要求必须全面依法治国，不断创新社会治理，深入践行法治精神。

审议宪法修正案草案、监察法草案，首次举行国家领导人宪法宣誓……今年的全国人代会，全面依法治国的主题更加鲜明。

在参加代表团审议中，习近平总书记强调，对我国现行宪法作部分修改，是党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策，也是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。

在广东代表团，针对广东社会结构复杂多元、社会治理难度大的特点，习近平总书记指出，要创新社会治理体制，“坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾，以良法促发展、保善治”。

在重庆代表团，张轩代表建议中央更加重视各级领导干部法治素养的提升。

“这个建议是好的。”习近平总书记当即回应说，各级党政干部不管在哪个岗位，都必须具备基本的知识体系，法律就是其中重要的方面。他进而强调：“要坚持法治、反对人治，对宪法法律始终保持敬畏之心，带头在宪法法律范围内活动……”

——党的执政能力提升，国家治理体系和治理能力现代化，要求必须不断坚持和发展中国特色社会主义民主政治。

4日下午，在出席政协联组讨论时，习近平总书记首次提出中国特色社会主义“新型政党制度”的概念。

“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。”

习近平总书记以立三“新”、除三“弊”，深刻指明，“新型政党制度”不仅符合当代中国实际，而且符合中华民族一贯倡导的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀传统文化，是对人类政治文明的重大贡献。