习近平总书记在十九大报告中指出，坚决打赢脱贫攻坚战。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

今年的政府工作报告指出，加大精准脱贫力度。今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁280万人。深入推进产业、教育、健康、生态扶贫，补齐基础设施和公共服务短板，激发脱贫内生动力。强化对深度贫困地区支持，中央财政新增扶贫投入及有关转移支付向深度贫困地区倾斜。对老年人、残疾人、重病患者等特定贫困人口，因户因人落实保障措施。攻坚期内脱贫不脱政策，新产生的贫困人口和返贫人口要及时纳入帮扶。

郑州融媒体记者 武建玲

代表委员谈扶贫 实施精准扶贫、产业扶贫意义重大

参加全国两会的我省代表委员说，河南将聚焦深度贫困地区集中发力。把4个深度贫困县和1235个深度贫困村作为攻坚重点，加快推进深度贫困地区脱贫攻坚。瞄准特定贫困群众精准帮扶，对长期患病者、贫困残疾人、孤寡老人、孤儿等贫困人口，加强政策供给。突出重点扶贫举措狠抓落实，坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的根本出路，培育新型经营主体，完善利益联结机制，推进扶贫车间建设，推广金融扶贫“卢氏模式”，加快实现产业帮扶措施，对有劳动能力的贫困人口全覆盖。

代表委员表示，随着精准扶贫的纵深推进，越往后脱贫难度越大，基本都是因病、因残等无法靠自身努力致富的困难群体。代表委员建议由开发式扶贫为主向保障式扶贫为主转变，可以探索推行政府扶贫资金入股科技、金融、旅游、新能源等阳光产业，贫困户持股稳定分红的扶贫模式。

代表委员认为，只有因地制宜，精准施策，才能实现真正的精准扶贫。实施精准扶贫、产业扶贫意义重大。代表委员建议，产业扶贫是脱贫的有效路径，必须激发贫困户内生动力，引进和培育市场主体等，才能确保贫困群众通过产业发展实现持久脱贫。

精准施策 坚决打赢脱贫攻坚战

全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，最艰巨的任务是脱贫攻坚，最光荣的使命也是脱贫攻坚。

2013年到2017年底，我国脱贫攻坚战取得决定性进展，贫困人口减少6800多万，易地扶贫搬迁830万人，贫困发生率由10.2%下降到3.1%以下。

作为农业大省，5年来河南的脱贫攻坚工作取得明显成效。2013年到2017年底，全省有577.7万贫困人口实现脱贫，贫困发生率从2013年底的8.79%下降到2017年底的2.57%，5514个贫困村退出贫困序列。

作为省会，郑州的脱贫攻坚也取得了决定性进展。2014年到2017年，全市累计完成减贫26411户107672人，贫困发生率由2013年底的2.94%下降到2017年底的0.19%。减贫任务完成93.4%，实现了大头落地。