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习近平总书记在党的十九大报告中明确指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。 “实施乡村振兴战略,是新时代做好‘三农’工作的总抓手。”习近平总书记指出,要推动乡村振兴健康有序进行,规划先行、精准施策、分类推进,科学把握各地差异和特点。 今年的政府工作报告提出,大力实施乡村振兴战略。科学制定规划,健全城乡融合发展体制机制,依靠改革创新壮大乡村发展新动能。推进农业供给侧结构性改革。发展“互联网+农业”,多渠道增加农民收入,促进农村一二三产业融合发展。 郑州融媒体记者 石闯/文 马健/图 “六个推动”写好乡村振兴战略大文章 “农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。”3月8日上午,习近平总书记参加山东代表团审议时强调,实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。要深刻认识实施乡村振兴战略的重要性和必要性,扎扎实实把乡村振兴战略实施好。 “实施乡村振兴战略是一篇大文章,要统筹谋划,科学推进。”会上,对于乡村振兴战略,习近平总书记进行了深入全面的阐述。他提出“六个推动”,涉及产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。最后一个“推动”则明确了乡村振兴健康有序进行的路径,那就是规划先行、精准施策、分类推进,注重地域特色,体现乡土风情,特别要保护好传统村落、民族村寨、传统建筑,不搞一刀切,不搞统一模式,不搞层层加码,杜绝“形象工程”。 习近平强调,要充分尊重广大农民意愿,调动广大农民积极性、主动性、创造性,把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力,把维护广大农民根本利益、促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点。 今年政府工作报告提出,大力实施乡村振兴战略。科学制定规划,健全城乡融合发展体制机制,依靠改革创新壮大乡村发展新动能。推进农业供给侧结构性改革。发展“互联网+农业”,多渠道增加农民收入,促进农村一二三产业融合发展。 全面深化农村改革。落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。推动农村各项事业全面发展。改善供水、供电、信息等基础设施,新建改建农村公路20万公里。稳步开展农村人居环境整治三年行动,推进“厕所革命”。促进农村移风易俗。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。我们要坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路,加快实现农业农村现代化。 培育新型职业农民,激发农民内生动力 随着农村劳动力大量向二、三产业转移以及新生代农民工对土地的“陌生”,留守农业人群呈现出总量相对不足、整体素质偏低、结构不尽合理等问题。针对这些问题,全国人大代表,参加全国两会的我省代表委员表示,新型职业农民是以农业为职业、具有相应的专业技能、收入主要来自农业生产经营并达到相当水平的现代农业从业者,是真正的农业继承人。 培养职业农民不仅解决了“谁来种地”的现实难题,更能解决“怎样种地”的深层问题。首先是在粮食主产区先行大力度试点实施新型农业经营主体培育工程,培育发展家庭农场、合作社、龙头企业、社会化服务组织和农业产业化联合体,发展多种形式适度规模经营。 代表委员建议,要在创新新型职业农民培训机制上下功夫。以农业产业化联合体为依托,雇用专职讲师,建立弹性学制,支持新型职业农民参加中高等农业职业教育。 推行“农业+”新业态,发展特色产业项目 乡村振兴,正当其时。参加全国两会的我省代表委员表示,当前乡村建设还面临基础设施建设滞后、新型职业农民队伍缺乏、集体经济薄弱、空心化现象严重、基层治理不规范、环境治理欠账较多等问题,严重影响了乡村建设的成效。 代表委员说,以中部农村地区为例:农村务工人员呈逐年递增的发展态势,“黑头发打工、白头发打粮”是目前农村分工的生动写照;多数农户仍以经营传统种养业为主;农技推广服务体系不健全,农技推广服务部门技术人员断档严重,农业科技服务跟不上;大部分村集体经济薄弱,甚至没有集体经济收入;美丽乡村建设任务艰巨,垃圾围村、污水绕村等问题仍然存在,严重影响了乡村环境质量改善。 为此,代表委员建议:一是坚持试点先行。在乡村振兴战略实施上,以点带面,探索经验,全面铺开。国家对各试点县市,要在政策、项目和资金上加大扶持力度,鼓励其先行一步,示范引领。 加强“三农”工作队伍建设。加强农村现有人才队伍的培育,特别是新理念和新技术的培训,让他们在特定的区域发展特色产业,成为能人和土专家,带动一方发展。加快构建“三农”人才教育培养体系,特别是要重视职业技术学院建设,充分利用高职院校的资源,培养“三农”工作人才。 加大环境整治力度。以农村生活垃圾、生活污水、厕所革命和村容村貌提升为主攻方向,不断加大项目、资金支持力度,大力改善乡村环境面貌。支持有条件的县市实施县级统筹解决农村垃圾运输处理问题,加快构建城乡一体化的环境保洁机制。 |
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