2018年是加快郑州国家中心城市建设进程的关键一年，是上街区加快“一区一港一城两片区”建设的重要一年，也是新安路街道办改革转型、跨越发展的攻坚之年。街道将坚持“服务中铝、打造陆港、产城融合、和谐发展”的工作思路，以“一港两业三支撑”战略为发展路径，实施12323工程，（1即“一港”，国际陆港建设；2即“两业”，推动工业转型和服务业增效；3即“三支撑”，重大项目、产业招商、基础提升；23即23个重点项目和工作），立足当前、着眼长远，坚持不懈稳增长、促改革、强创新、补短板、惠民生，务实重干，以新发展理念开创街道经济社会事业跨越发展的新局面。

上街时报 谢鹏飞

通讯员 唐宁 樊一龙 文/图

经济社会发展目标 要齐头并进

2018年经济社会发展的预期目标是：地方财政公共预算收入4130万元，同比增长7.1%；规模以上工业增加值增长10%，新增规模以上企业3家；固定资产投资17.6亿元，同比增长9%；社会消费品零售总额20.3亿元，同比增长12%；城乡居民人均可支配收入达到43729元，同比增长8%；引进省外资金11.38亿元，引进市外资金14.02亿元，引进区外资金23.94亿元；引进1个超亿元项目；节能减排、环保等指标完成上级下达任务。

依托国际陆港建设

发展核心主导产业

深度融入“一带一路”建设，围绕“落实项目规划、加强政策引导、完善基础设施、丰富物流功能、推进招商引资、打造特色园区”的工作思路，继续完善陆港功能平台、加快周边商贸资源整合，加大招商引资力度，不断优化产业布局，加快郑州国际陆港第二节点建设步伐。

加快陆港功能平台建设。加强与相关部门对接，争取政策支持，推动郑州国际陆港第二节点城市规划控规导则编制审批取得实质性进展。完成核心区详规编制，科学规划核心区平面布局，指导项目建设。积极推进国家驼背运输示范基地创建。紧盯中铝工业站17道北整列装卸铁路线散装货场项目、商品汽车中转库二期项目、集装箱多式联运场站二期项目建设进程，不断完善陆港功能平台建设，力争2018年陆港货运总量达到700万吨，营业收入实现10亿元。

整合辖区物流商贸资源，加快产业链条拓展。对辖区的物流运输、仓储服务类企业进行资源整合，依托陆港的商品汽车中转库、中铝物流智能云平台、上交所指定铝交割库运营管理资质，郑新班列全年往返170列的运营能力，积极组织货源，强化辐射能力，重点发展集装箱集并分拨、大宗散货中转业务，发展铁路、公路等多式联运，坚持外贸内贸并重，努力拓展大宗商品期货（现货）交易、冷链物流、智慧信息、物流金融、区域分拨等新型物流业态。

强化土地整合，促进产业项目布局。做好土地征迁工作，加快完成工程公司搅拌站搬迁，分步推进新安西路以南土地动迁整合。支持河南中铝国储能源昆仑路加油站建设，积极推进商品汽车中转库扩容项目，力争年度汽车中转量达到10万辆。抓住服务业升级的机遇，盘活辖区闲置厂房和土地，积极发展现代物流、商贸、金融、地产，进一步优化产业项目布局。

优化发展环境，推进招商引资。加快推进新安西路扩宽改造工程，做好3处道口设施升级，加快排洪沟改造，持续提升陆港整体形象。依托国际陆港平台优势，搞好项目对接，抓住上交所铝指定期货交割库运营、市中心物流企业外迁的大好机遇，加大招商力度，大力发展引进商贸金融、冷链物流、跨境电商等现代物流产业。积极跟进郑州供美冷链物流、传化物流的合作洽谈，力争实现1家以上企业落地入驻。

抓好工业转型升级 打牢实体经济基础

紧抓供给侧结构性改革重大机遇，淘汰落后产能，优化工业结构，大力支持培育新型工业项目，厚植发展优势，延伸产业链条，把工业转型升级工作持续引向深入。

服务新型工业项目。重点支持工业企业转型发展，大力支持新型工业项目建设，全力支持郑州铝城新材料科技有限公司年产3万吨分子筛原粉项目、郑州长城光义有限公司石油化工用分子筛新材料项目、郑州正航实业有限公司年产500吨聚苯乙烯泡沫塑料项目、郑州嘉耐特种铝酸盐有限公司技改项目等，全力做好服务保障，确保项目如期投产见效。

加快产业园区建设。重点支持长城智能产业园建设，完善基础配套设施，积极发展高端制造产业，扎实做好入驻企业服务工作，大力开展对外招商引资，积极培育和吸引高科技、高附加值的高成长性企业，推动园区快速发展。

支持中铝企业发展。全力支持和服务中铝郑州企业转型升级，加快中铝河南分公司氧化铝悬浮焙烧炉特别排放限制改造项目、中铝河南分公司氧化铝熔盐炉特别排放限制改造项目、中节能建筑节能有限公司河南分公司能源站项目等，助推铝工业转型发展。

抓好服务业提质增效 激发经济增长动力

全力做大做强现代服务业，推动服务业向价值链高端延伸，提升服务业精细化、品质化水平，积极引导培育扶持新兴产业发展，提高现代服务业发展质量，增加服务业对经济发展的贡献比例，打造街道产业发展新格局。

大力发展楼宇经济。深入开展商务楼宇摸排登记，摸清底数资源，谋划发展方向，实施精准招商。以二十里铺两栋商务楼为重点，打造现代高端商务贸易业态，探索发展电子商务产业，吸引各类电商企业入驻，打造电商创业孵化基地。以国际陆港建设为依托，加大招商引资力度，培育和吸引物流产业关联企业入驻，注入辖区经济发展新活力。

加快商业项目建设。加快景园二期、德鸿现代城-尚街等项目建设进度，提前做好包装推介和招商布局，重点打造以休闲、娱乐、餐饮、购物为一体的现代商贸综合体。积极培育新兴产业，实施“腾笼换鸟”行动，提高闲置资产利用效率，重点对辖区140亩低效用地进行综合商业开发，谋划新兴主导产业或高端服务业。

加强特色业态提升。围绕“市场群”建设，巩固专业市场优势。加强北农贸市场提档升级，做好德鸿新天地、上街建材家居大世界、百硕金街等商圈业态经营指导，加强商业配套设施改善，营造便捷服务环境，持续提升发展效益。

抓好环境综合整治 提升城市发展品质

以开展百城建设提质工程为契机，加强环境综合治理，完善中心城区功能，加快城市景观提升，实现经济发展和生态建设统筹推进。

加强环境污染防治。实行严格的环境保护制度。着力抓好企业控排、控尘、控烧工作，强化施工扬尘监管，加大道路机扫力度，大力开展水污染防治，依托新安西路改建及排洪沟改造两项工程，督促企业排污管网进行改造，实现生活用水与工业用水分离规范排放，完善重污染天气应急机制，努力让“天蓝水清”成为常态。

完善城区功能设施。加快完成新汽车站搬迁，强化新汽车站周边环境综合整治，全力配合好地铁轨道10号线、汝南路立交桥扩建、新安路大修等重点市政工程，启动昌盛街大修改造工程，改善道路通行条件，逐步完善老旧楼院水电气暖等基础配套设施，打造舒适宜居生活环境。

强化城市景观提升。深入推进“百城建设提质”工程，开展城市景观提升主题行动，积极打造高质量的城市景观，重点做好地铁轨道10号线周边环境综合整治工作，大力推进孟津路等绿化美化提升工程。深化城市精细化管理主题行动，推进背街小巷综合整治项目，加大市容市貌综合整治力度。

抓好社会民生事业 实现和谐稳定发展

以人民对美好生活的向往为目标，加快健全公共服务和社会保障体系，集中力量办好民生实事，持续增强人民群众的幸福感、获得感。

增强社会保障能力。全面落实低保、优抚、救助等基本保障制度，扩大社会保险参保覆盖面，扎实做好社会就业服务工作，大力开展创新创业帮扶，构建全方位的社会保障体系。

统筹发展社会事业。改进“三级三类”便民服务中心管理水平，建设新安西路社区便民爱心快递站，积极响应群众诉求，完善公共服务功能。

防范化解风险隐患。加强社会治安综合治理，严格落实领导接访、包案等机制，深化矛盾纠纷调处化解，着力消化一批疑难案件和遗留问题;深入开展扫黑除恶专项斗争，确保社会安定有序，人民安居乐业。

强化基层队伍建设。切实加强街道、村居班子建设，高质量完成社区两委班子换届，选优配强领头雁。培养锻造一支忠诚干净担当的基层干部队伍。