立法促文明，3月30日，《郑州市文明行为促进条例》提交省十三届人大常委会第二次会议审议。《条例》对市民的日常行为是否文明进行了详细规定，并对各种不文明行为明确了相应的处罚条款。对一些突出不文明行为，如随地吐痰、便溺，翻越道路隔离设施，非机动车违章在城市快速路或高架路行驶等，《条例》提出，将坚持严管重罚，依法从重设立了处罚。

郑报融媒记者 张竞昳

有不文明行为 或将通报单位

任何单位和个人有权对不文明行为予以劝阻；对不听劝阻的，可以向有关行政主管部门举报、投诉。举报、投诉内容明确具体的，受理举报的行政主管部门应当依法及时处理以及告知举报、投诉人处理结果，并对举报、投诉人身份信息予以保密。

《条例》专门提出设立对不文明行为的记录制度。有关部门依法记录单位或个人不文明行为，对其参与相关活动予以限制，必要时可以向其上级主管部门或者所在单位、社区通报；情节严重、影响恶劣的，可以予以公开曝光。

人口密集场所

将设置第三卫生间

城市的大文明，体现在小细节。

《条例》对事关“大民生”的“小厕所”问题进行了规定：在市政公共基础设施、公用事业范围或者机场、车站、地铁、码头、医疗机构、体育场所、风景名胜区等人员密集场所，应当按照相关标准配备独立的母婴室，设置方便老人、儿童及行动不便者使用的厕位或者第三卫生间。

建立统一公共平台

信用信息数据共享

《条例》提出，郑州市将建立统一的公共信息信用平台，推行以组织机构代码、公民身份证号码为识别基准的社会信用代码制度，制定统一的信用信息采集和分类管理标准，录入受到表彰的文明行为信息和受到处罚的不文明行为信息，并实现信用信息数据共享。

参加社会服务

可从轻、减轻或不予处罚

根据《条例》规定，因违反本条例规定应受到罚款处罚，违法行为人自愿参加与文明行为促进工作相关的社会服务的，有关行政主管部门可以安排其参加相应的社会服务；违法行为人完成相应的社会服务，经有关行政主管部门认定的，可以依法从轻、减轻或者不予罚款处罚。

有这些不文明行为，要罚钱

随地吐痰、便溺拒不清理

《条例》规定，公民应当爱护环境，不得乱扔果皮（壳）、烟蒂、包装纸（袋、盒）、饮料罐（瓶、盒）、口香糖渣、废电池、动物尸体等废弃物。

对于随地吐痰、便溺的，由城市管理行政主管部门处以警告并责令当场清理，拒不清理的，处以20元以上50元以下罚款。

机动车不避让行人

驾驶机动车行经人行横道应当减速行驶，遇行人正在通过时停车让行；行经没有交通信号的道路时，遇行人横过马路应当避让；通过没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口时，应当减速慢行，并让行人先行。

违反该规定，拟处以200元罚款。

自行车闯红灯、上高架

驾驶非机动车，通过交叉路口、人行横道时，应当按照交通信号指示通行，礼让行人；等待交通信号指示时，应当在停止线以外；不得进入城市快速路、高架路、立交桥等禁止非机动车通行的道路，违反规定处以50元罚款。

驾驶非机动车通过交叉路口、人行横道时，未按照交通信号指示通行的，处以50元罚款；等待交通信号指示时，越过停止线的，责令改正，拒不改正的，处以20元罚款。

行人“跨栏”过马路

《条例》规定，行人通过路口或者横过道路，应当走人行横道或者过街设施，不得跨越道路隔离设施；不得在车行道内停留、嬉闹；通过有交通信号灯的人行横道，应当按照交通信号灯指示通行。不得在车行道内兜售、发送物品。

违反规定的，处以50元罚款。