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——我市国家食品安全示范城市创建工作成效明显

食品安全是民生工程，关乎国家的长治久安。郑州是中部地区重要的食品生产流通大市、食品消费大市，目前,全市有食品生产企业967家，流通企业8.3万家，餐饮单位3.7万家，大型农产品批发市场和大型商超188个；有蔬菜水果生产经营主体203家，取得粮食收购许可证的企业236家，原粮储备落实规模62.41万吨；有规模养殖企业123家；有食品相关产品生产企业81家，餐饮具集中消毒单位16家；食盐市场上销售的食盐产品共涉及26家食盐批发企业……食品安全工作责任重大。

一直以来，我市高度重视食品安全，自2016年5月被国务院食安办列为第三批创建国家食品安全示范城市以来，全市食品安全总体状况良好。食品案件查办数量同比增长103.6%，罚没款增长273.9%。食品抽检合格率达98.2%。全市人民群众的食品安全总体满意度、创建工作知晓率、支持率逐年稳步提升，2016年综合满意度为69.52%，2017年为74.49%。

从城区到乡村，从农田到餐桌，我市食安工作层层落实，难点领域多点攻破，全程监管逐一渗透，多方协作共享共治，守护市民舌尖安全。

记者 邢进 通讯员 杨鑫 石超钧

齐抓共管 创社会共治新局面

食品安全非一日之功。我市连续多年将食品安全工作列入民生实事，狠抓落实，规范食品安全工作，制定检验工作标尺，形成了国家食品安全示范城市创建齐抓共管新局面，全力推进安全示范城市创建工作有力、有序、有效开展。

2017年，我市将食品安全工作纳入《郑州市经济社会发展目标考核评价工作办法》，出台《中共郑州市委办公厅郑州市人民政府办公厅关于落实食品安全党政同责的实施意见》和《中共郑州市委郑州市人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》，并在市公安部门设立食药犯罪侦查处，严厉打击食品药品违法犯罪。

在政府的积极引导以及各项文件加速落地的环境下，我市食品安全监管系统迈向成熟，探索出了全民广泛参与共建共治共享有效新路径，社会治理格局也已然成型。

目前，市、县两级各监管部门信用体系建设逐步加强，建立了“红黑榜”发布制度和食品药品投诉举报中心。2016年至今，共接收投诉举报件6653件，平台录入率100%，回复办结率100%。此外，加强创建宣传，形成了全方位全覆盖宣传网络。并聘用食品安全社会监督员922名和义务宣传员1330名，加强社会监督工作。其间，还组织了“创城杯”食品安全知识网络竞赛，食品药品安全知识进社区活动和创建国家食品安全示范城市文艺演出，鼓励全民参与、社会共治，助力食品安全工作再上新台阶。

部门联动 合力织就安全网

近年来，郑州市食安办多措并举，对地区、部门食品安全监管事权划分“责任田”，促成多部门联动协作的局面，让监管触角全方位延伸，形成监管合力，食安工作成绩瞩目。据悉，我市各部门、各县（市、区）加强食品生产、经营、餐饮、农产品、餐具、林业、盐业、粮食和种养殖企业的日常监督检查，推进网格化社会管理，覆盖率100%。

创建工作以来，市食药监局在食品生产经营环节，制定和落实风险分级制度，实行一地一卡，推动放心肉菜示范超市创建，打造“明厨亮灶”餐饮单位4778家。市农业部门依托市农产品质量安全中心实验室、县级标准检测中心和商超检测点等，加强日常监测和监管力度；市畜牧部门加强对畜禽企业的日常监管力度；市教育部门通过“互联网+明厨亮灶”建设，实现学校食堂实时监控……使食品安全工作取得良好效果，在省食安办绩效考核中，我市获得优等档次。

市食药监、畜牧、林业、盐业、粮食、质监等部门还着重强化对各类业态企业标准化管理的检查和督促，并加强追溯体系建设。截至今年3月，全市共62家企业获得HACCP和ISO22000食品体系认证证书74张。为确保产品、原材料的“来可查、去可追”，目前，食用植物油、肉制品、白酒生产企业及婴幼儿配方奶粉生产经营全部实现电子追溯。食品和食用农产品批发市场也正推行信息化改造，舌尖安全让市民看得见、摸得着。

创新体系 让市民吃得放心

守护市民“菜篮子”“米袋子”安全，市食安办以创新为动力，以信息技术为支撑，将食品安全融入互联网，构建科学有效的治理体系，走出一条食品安全工作新路子。

食品安全队伍是我市食安创建工作的主力军。市食安办努力提升队伍业务水平，开发“食证通”在线学习考核软件，共有23983名食品安全员参加线上培训，2981人通过考核获得食品安全员证书。

随着“互联网+监管”工程的推进，食品源头可查、可寻。我市以毛庄食用农产品批发市场为试点，开发“溯本通”追溯系统智慧平台，实现每批产品从源头到去向的“全链条”可追溯。以新密市为试点，运用二维码一票通等现代管理手段，对219家企业，投入6199.78万元改造生产场所，加强食品加工小作坊技术规范建设，在全省具有创新示范意义。

同时，借助信息化手段，建设包括“一个中心，六大平台”体系的“智慧食药”安全监管平台项目，开展校园“互联网+溯源+检测”食品安全信息化建设，利用快检促进食品安全治理体系完善，将5万批食品经营环节的快检任务列入县（市、区）年度考核目标。创新食品生产许可流程，将食品生产许可时限由法定20个工作日压缩为7个工作日，确保了食品生产许可按时办结率100%，企业满意率100%。